Решение № 2-2647/2021 2-2647/2021~М-1409/2021 М-1409/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2-2647/2021

Дело № 2- 2647/21

УИД- 09RS0001-01-2021-003556-97


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2021 года г. Черкесск

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующей судьи Чимовой З.В.,

при секретаре судебного заседания Каблахове М.Р.,

с участием истца- ФИО1, представителя ответчика ГУ ОПФР по КЧР- ФИО2, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседание в здании Черкесского городского суда КЧР гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике о включении в стаж период работы,

установил:

ФИО1 обратился в Черкесский городской суд КЧР с иском к Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике о включении в стаж период работы. В обоснование иска указано, что он является получателем страховой пенсии по старости. Пенсия была назначена Управлением Пенсионного фонда РФ по КЧР в <адрес> с 05.08.2017г., ему назначена и выплачивается пенсия по старости, состоящая: страховая пенсия 3879 руб. 76 коп. и фиксированная выплата 6044 руб. 02.03.2021г. он обратился в ГУ ОПФР по КЧР в <адрес> с заявлением о перерасчете пенсии по старости, представив необходимые документы. Решением Управления ПФР в <адрес> № от 09.04.2021г. ему было отказано в перерасчете страховой пенсии по старости по следующим основаниям:- не включен в расчет период работы с 03.05.1991 по 30.09.1994г., так как за этот период УПФР по КЧР в <адрес> информацией о финансово-хозяйственной деятельности не владеет;- справки о заработной плате №№ и 126 от 09.02.1994г. с литером "б", что не допускается, выданы одной датой, но заверены разными печатями. Считает данный отказ незаконным и необоснованным. Периоды его работы в ООО "<данные изъяты>" подтверждаются записями в трудовой книжке. Просит признать решение ОПФР по КЧР в <адрес> № от 09.04.2021г. незаконным. Обязать Управление ПФР по КЧР в <адрес> произвести перерасчет пенсии с учетом справок о заработной плате за период с марта 1989 по 1994г. Обязать включить в стаж работы и учет при пересчете пенсии периоды работы с 03.05.1991 по 30.09.1994г., в качестве прораба. Обязать включить в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по Списку № периоды работы в качестве прораба 17 лет 3 месяца и 7 дней. Обязать произвести перерасчет пенсии с учетом коэффициентов к страховой пенсии по старости и к фиксированной выплате по старости за выход на пенсию позже установленного пенсионного возраста.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнил, а именно от требований в части обязать включить в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по Списку № периоды работы в качестве прораба 17 лет 3 месяца и 7 дней. Обязать произвести перерасчет пенсии с учетом коэффициентов к страховой пенсии по старости и к фиксированной выплате по старости за выход на пенсию позже установленного пенсионного возраста отказался. В части требований об обязании включить в стаж работы и учет при пересчете пенсии периоды работы с 03.05.1991 по 30.09.1994г., в качестве прораба, уточнил период работы с 03.05.1991 по 30.09.1991гг. В остальном исковые требования поддержал в полном объеме и просил удовлетворить их.

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать, по основаниям изложенным в возражениях.

Исследовав имеющиеся в деле документы, представленное ответчиком пенсионное дело истицы, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в других случаях, предусмотренных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим Законом.

Положениями ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Аналогичные положения содержались в статье 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего до 01.01.2015 г., в период возникновения спорных правоотношений).

Судом установлено, что ФИО1 обратился в Управление ПФ РФ по КЧР в г. Черкесске 02.03.2021 года с заявлением о перерасчете размера пенсии.

Из материалов настоящего гражданского дела, а также материалов пенсионного дела истца следует, что Решением Управления ПФР в г. Черкесске №39 от 09.04.2021г. ему было отказано в перерасчете страховой пенсии по старости по следующим основаниям:- не включен в расчет период работы с 03.05.1991 по 30.09.1994г., так как за этот период УПФР по КЧР в г. Черкесске информацией о финансово-хозяйственной деятельности не владеет;- справки о заработной плате №№125 и 126 от 09.02.1994г. с литером "б", что недопускается, выданы одной датой, но заверены разными печатями.

Таким образом, спорным являются вышеуказанные периоды работы истца, которые при подсчете пенсии в общий трудовой и страховой стаж ему не были включены.

Согласно Решения Управления ПФР по КЧР в г. Черкесске ФИО1 отказано в перерасчете пенсии, так как данные справки о стаже и переименовании организации были представлены при назначении пенсии периоды работы с 03.05.1991 по 30.09.1991гг., не включены в расчет, так как за этот период УПФР по КЧР в г. Черкесске информацией о финансово-хозяйственной деятельности не владеет, дата регистрации 18.10.1991г. Справки о заработной плате №125б и 126б от 09.02.1994 с литером б, что не допускается, выданы одной датой, но заверены разными печатями. Согласно справке №17 к от 09.02.1994г. ООО "<данные изъяты>" реорганизовано в ООО "<данные изъяты> на основании решения Исполнительного комитета Черкесского городского Совета Народных депутатов №987 от 16.04.1991г. Справка №125б от 09.02.1994 г. заверена печатью ООО "<данные изъяты>", а на справках №126 б, 18 к и 19 к от 09.02.1994г. стоит печать "<данные изъяты>". Наименование организации на штампе, печати, подписи руководителя не соответствуют последнему наименованию по справке о переименовании №17 к от 09.02.1994г. ООО "<данные изъяты>".

В тоже время, из обозренной в судебном заседании трудовой книжки ФИО1 следует, что 03.05.1991г. он принят прорабом в фирму "Курьер ЛТД".09.02.1994г. уволен по собственному желанию. Также, имеются печати с указанием фирмы "Курьер ЛТД".

Согласно справки от 09.04.1994г., выданной ООО "<данные изъяты>", ФИО1 с мая 1991г по февраль 1994 года получал заработную плату, также имеется печать "<данные изъяты>". Кроме того, в данной справке указано, что со всех сумм, указанных в справке, произведены отчисления в пенсионный фонд, согласно установленных тарифов.

В соответствии со вступлением в законную силу 01 января 2015 г. Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) и Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» перестал применяться Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (действующего с 01.01.2015 года) размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Статьей 11 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Подсчет стажа производится в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 (далее - Правила № 1015).

Согласно п. 2 Правил № 1015 в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 11 указанных Правил основным документом, подтверждающим трудовую деятельность, а, следовательно, и страхового стажа работника, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 59 Правил № 1015 предусмотрено, что документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Аналогичные требования к подтверждению стажа работы содержались и в ранее действовавшем пенсионном законодательстве, а именно в п. 40 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555.

Согласно подпункту «б» п. 117 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 года № 590, доказательством стажа работы могут служить, в том числе, справки, удостоверения и тому подобные документы о работе, выданные с места работы.

Если имя, отчество или фамилия, указанные в документах, подтверждающих трудовой стаж, не совпадают с именем, отчеством или фамилией данного лица по паспорту или свидетельству о рождении, факт принадлежности этого документа данному лицу может быть установлен в судебном порядке. Пенсионная система СССР имела единые требования к предъявляемым документам, подтверждающим трудовой стаж.

Согласно п. 6 ст. 21 Закона № 400-ФЗ установлено, что перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 ноября 2014 года № 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее Правила № 884н).

В соответствии с положениями ст. ст. 12, 38 и 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Так, факт работы в ООО "Фирма Курьер ЛТД" подтверждается трудовой книжкой и справкой о заработной плате от 09.02.1994г..

Из материалов пенсионного дела видно, что данный период по справке о стаже и заработной плате были исключены из-за того, что справки о заработной плате выданы одной датой, но заверены разными печатями.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО6 пояснила, что работала с истцом в ООО "Фирма Курьер". Подтвердила, что организация несколько раз переименовывалась. У нее также были расхождения в печатях и справках.

Свидетель ФИО7 дала аналогичные показания

Таким образом, трудовая книжка истца содержит записи о его работе в спорный период. Трудовая книжка содержит ссылки на приказы о принятии на работу и увольнение, имеется штамп предприятия, печать и подпись. Оснований не доверять записям в трудовой книжке в отношении указанного периода работы не имеется. В справках о заработной плате указано, что со всех сумму, указанных в справке произведены отчисления в пенсионный фонд, согласно установленных тарифов.

Также, судом установлено, что ФИО1 является добросовестным участником гражданских правоотношений, и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Оформление работодателем документов работника с нарушением требований законодательства не исключает возможности защиты пенсионных прав в судебном порядке.

Учитывая, что с включением в страховой стаж истца указанного периода работы, как пояснил представитель ответчика, размер страховой пенсии истца и индивидуальный пенсионный коэффициент изменится в сторону увеличения, суд на основании предоставленных доказательств, а также записи в трудовой книжке приходит к выводу об удовлетворении заявленного иска в указанной части.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец просил произвести включить в стаж работы и произвести перерасчет пенсии за период с 03.05.1991 по 20.09.1991г.. Обязать ответчика произвести перерасчет пенсии, начиная с момента возникновения права – 05.08.2017 года.

Однако, суд не ходит оснований для удовлетворения требований истца в данной части, по следующим основаниям. В судебном заседании установлено и подтверждается материалами пенсионного дела, что справки о спорном периоде им были представлены при обращении в УПФР по КЧР в г. Черкесске 02.03.2021г. В связи с чем, требования в данной части подлежат удовлетворению- с 02.03.2021 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 2, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике о включении в стаж период работы, -удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике в лице Управления ГУ-ОПФР по КЧР в г. Черкесске включить в стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период трудовой деятельности по основной работе с 03 мая 1991 по 30 сентября 1991 года в ООО " Фирма Курьер ЛТД".

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике в лице Управления ОПФР по КЧР в г.Черкесске пересчитать ФИО1 страховую пенсию по старости, начиная с момента возникновения право, а именно со 02 марта 2021 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 12 июля 2021 года.

Судья Черкесского городского суда КЧР З.В. Чимова