Решение № 2-137/2021 2-137/2021~М-83/2021 М-83/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 2-137/2021

Дело 2-137/2021

88RS 0№-95


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2021 года <адрес>

Илимпийский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Поповой Я.Ю.,

при секретаре ФИО4,

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 об установлении факта постоянного проживания на территории Эвенкийского муниципального района,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с заявлением об установлении факта постоянного проживания на территории Эвенкийского муниципального района в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивированы тем, что в <адрес> приехала в возрасте 3-х лет, была постоянно прописана в данном населенном пункте. С 1991 была прописана и проживала по адресу: <адрес>, согласно выписки из похозяйственной книги Администрации <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ была прописана по адресу: <адрес>. После окончания учебного заведения в <адрес> вернулась в <адрес>, трудоустроилась в Госналогинспекцию налоговым инспектором. ДД.ММ.ГГГГ году приобрела квартиру по адресу: <адрес>, где также зарегистрировалась. В апреле 1998 года снялась с регистрационного учета в связи с переездом в <адрес>. На период обучения с сентября 1991 по июнь 1993 года в <адрес> проживала у родственников и не была прописана у них, имела постоянную регистрацию в <адрес>. В настоящее время она желает реализовать свое право на получение социальной выплаты в связи переселением из районов Крайнего Севера, но ей необходимо подтвердить факт проживания в районах Крайнего Севера в указанный период, данные обстоятельства возможно подтвердить только в судебном порядке.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель Администрации Эвенкийского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало. Ранее направлен письменный отзыв по исковому заявлению.

Представитель Министерства строительства <адрес> в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, направил письменный отзыв по заявлению.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено при имеющейся явке участников процесса.

Суд, выслушав пояснения ФИО1, проверив и исследовав материалы дела и представленные доказательства по делу, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Право на получение социальных выплат гражданами, выезжающими из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, установлено ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы (далее - Правила).

В соответствии с подпунктом "е" пункта 19 Правил, определяющих порядок формирования списков граждан - участников подпрограммы, для участия в подпрограмме граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, подают в органы местного самоуправления, в которых они состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (в качестве граждан, имеющих право на получение социальных выплат), заявление об участии в подпрограмме, к которому прилагают ряд документов, среди которых должен быть документ, подтверждающий факт прибытия в районы Крайнего Севера или приравненные к ним местности до ДД.ММ.ГГГГ.

Право граждан Российской Федерации свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительство закреплено в ст.27 Конституции РФ.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Порядок регистрации и учета граждан РФ, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на предоставление социальных выплат в соответствии в Федеральным законом установлен Положением о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 10.12.2002г. №.

В соответствии со ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О социальной поддержке граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей <адрес> в другие районы <адрес>" следует, что гражданам, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях <адрес> и выезжающим в другие районы <адрес>, мера социальной поддержки оказывается путем предоставления социальных выплат на приобретение жилья на территории <адрес>.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П регистрация гражданина по месту жительства или месту пребывания является способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, который не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами, законами субъектов РФ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края.

Из представленной выписки из похозяйственной книги Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 зарегистрирована по адресу: <адрес> 01.01.1991г. по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно представленной архивной справки ОГБПОУ «Колледж индустрии питания, торговли и сферы услуг» № от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 (ФИО3) обучалась в Томском техникуме общественного питания по специальности «Бухгалтерский учет, контроль и анализ хозяйственной деятельности торговых предприятий» на очном отделении, о чем имеется диплом об окончании техникума.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принята на работу с ДД.ММ.ГГГГ в Государственную налоговую инспекцию по <адрес> в должности государственного налогового инспектора по контролю за юридическими лицами.

Из справки о заключении брака № А-00288 следует, что между ФИО6 и ФИО3 зарегистрирован брак, о чем имеется запись акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из представленной копии трудовой книжки, оформленной на ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она трудоустроилась в Байкитский райсеверкооп учеником продавца; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Государственной налоговой инспекции по <адрес> государственным инспектором по контролю за юридическими лицами; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в <адрес>ном узле связи в должности бухгалтера РУС, оператором по налогам, оператором связи; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Туринском авиапредприятии в должности бухгалтера расчетной группы ОБУФ, старшим бухгалтером расчетной группы ОБУФ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. работала в Региональном отделении Фонда социального страхования по Эвенкийскому автономному округу в должности главного специалиста; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Отделении Пенсионного фонда РФ по Эвенкийскому автономному округу в должности главного специалиста экономического отдела, главного специалиста бюджетного отдела, и.о. начальника бюджетного отдела; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в Управлении Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Эвенкийском муниципальном районе (межрайонное) <адрес> в должности начальника бюджетного отдела, руководителя экономической группы, главного специалиста-эксперта финансово-экономической группы, главного специалиста-эксперта клиентской службы (на правах группы) в <адрес>, руководителя клиентской службы (на правах группы) в <адрес>, руководителя клиентской службы (на правах группы) в Эвенкийском муниципальном районе.

Представленным договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО2 приобрела жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 33 кв.м.

Из ответа отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Эвенкийскому <адрес> от 11.09.2020г. следует, что ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с регистрационного учета отсутствует. Сведения о месте и дате прибытия ФИО1 в учетах отсутствуют. Сведения о регистрации по месту жительства по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации по этому адресу отсутствует.

Также, из представленной архивной справки МКУ «Эвенкийский архив» от ДД.ММ.ГГГГ №-т следует, что в имеющихся на хранении документах: «Постановления главы администрации района» за 1991-1992 г. постановление «О назначении опеки над несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения» не обнаружено.

Разрешая заявленные требования, оценив представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о представлении достаточных доказательств, подтверждающих фактическое постоянное проживание ФИО2 на территории Эвенкийского муниципального района <адрес> в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных установленных обстоятельствах требования ФИО1 суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить факт постоянного проживания ФИО1 на территории Эвенкийского муниципального района <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Илимпийский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. (06.08.2021г.)

Судья Я.Ю. Попова