Решение № 2А-1046/2019 2А-1046/2019~М-448/2019 М-448/2019 от 5 марта 2019 г. по делу № 2А-1046/2019

Дело № 2а - 1046/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 марта 2019 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Аристова О.М.,

при секретаре Корноуховой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке административное дело по административному иску ФИО1 к Правобережному РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области об оспаривании действий,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Правобережному РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области об оспаривании действий. В обоснование заявленных требования ссылалась на то, что в отношении него были возбуждены исполнительные производства №9952/10/03/48 и №9954/10/03/48 о взыскании с него в пользу ФИО2 денежных средств в размере 19316,50 руб. и 800000 руб. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 27.12.2012г. указанные исполнительные производства окончены, а исполнительные листы возвращены взыскателю. Исполнительные производства уничтожены за истечением срока хранения. Сведений, что исполнительные производства вновь возбуждались до 12.09.2018г. не имеется. Вместе с тем, Правобережным РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области вынесены постановления о замене стороны в исполнительном производстве от 19.12.2018г. Истец считает, что данный действия, являются незаконными. С учетом уточнения требований административный истец просит признать действия Правобережного РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области о возбуждении нового исполнительного производства по делу №2-13/2010 с новым взыскателем незаконным; признании незаконными постановления заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Правобережного РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области ФИО3 от 17.12.2018г. об отмене постановления об окончании исполнительного производства №9952/10/03/48 от 27.12.2012г. (предмет исполнения денежные средства 19316.5 руб.) и возобновлении данного исполнительного производства, постановления судебного пристава-исполнителя Правобережного РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области ФИО4 от 19.12.2018г. о замене взыскателя ФИО2 на ее правопреемника ФИО5 по исполнительному производству 71637/18/48003-ИП от 14.12.2010г., постановления заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Правобережного РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области ФИО3 от 17.12.2018г. об отмене постановления об окончании исполнительного производства №9954/10/03/48 от 27.12.2012г. (предмет исполнения моральный вред в размере 800000 руб.) и возобновлении данного исполнительного производства, постановления судебного пристава-исполнителя Правобережного РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области ФИО4 от 19.12.2018г. о замене взыскателя ФИО2 на ее правопреемника ФИО5 по исполнительному производству 71625/18/48003-ИП от 14.12.2010г.; обязать Правобережный РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области подтвердить окончание исполнительных производств и предоставить сведения о возбуждении исполнительных производств до 2018г.

Определением Правобережного суда г. Липецка от 20.02.2019г. привлечены к участию в настоящем административном деле в качестве заинтересованных лиц взыскатель ФИО5 и ФКУ «Исправительная колония №4» УФСИН России по Липецкой области.

В судебном заседании административный истец ФИО1 уточненный административный иск поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, полагал, что он 10-дневный срок для обжалования действий судебного пристава пропустил по уважительным причинам.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Правобережного РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области ФИО4 заявленные требования не признала.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица УФССП России по Липецкой области по доверенности ФИО6 заявленные требования не признала.

В судебное заседание заинтересованное лицо взыскатель ФИО5 и ее представитель по ордеру адвокат Пашенцева Г.И., представитель заинтересованного лица ФКУ «Исправительная колония №4» УФСИН России по Липецкой области, представитель Правобережного РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области по доверенности ФИО3 не явились, о рассмотрении дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Федеральным законом от 11.07.1997 г. N 118-ФЗ «О судебных приставах».

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу приговором Липецкого областного суда от 12.08.2010г. по делу №2-13/2010 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений и ему назначено наказание в виде лишения свободы. Тем же приговором с ФИО1 в пользу ФИО2 взыскан материальный вред в размере 19316,50 рублей и моральный вред в размере 800000 руб.

На основании указанного приговора Липецким областным судом выданы исполнительные листы, по которым постановлениями судебного пристава-исполнителя Правобережного РОСП г. Липецка от 14.12.2010г. возбуждены исполнительные производства: №43/3/23414/23/2010 о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО2 19316,50 рублей; №43/3/23416/23/2010 о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО2 800000 рублей. В последующем указанным исполнительным производствам присвоены новые номера №9952/10/03/48 и №9954/10/03/48.

Судом установлено, что с 2011 года по настоящее время ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области.

Из материалов дела следует, что исполнительные производства №9952/10/03/48 и №9954/10/03/48 находились на исполнении в Правобережном РОСП г. Липецка и были окончены 27.12.2012г., в связи с тем, что принятые судебным приставом-исполнителем допустимые меры по отысканию имущества ФИО1 оказались безрезультатными. Исполнительные производства №9952/10/03/48 и №9954/10/03/48 не сохранились, поскольку были уничтожены в связи с истечением срока хранения.

Из материалов дела следует, что ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ

Судом установлено, что Липецким областным судом 28.11.2018г. вынесено определение о замене взыскателя ФИО2 ее правопреемником ФИО5

Из материалов дела следует, что по заявлению нового взыскателя ФИО5 от 17.12.2018г. об отмене постановлений об окончании исполнительных производств и замены стороны взыскателя правопреемником постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Правобережного РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области ФИО3 от 17.12.2018г. было отменено постановление об окончании исполнительного производства №9952/10/03/48 от 27.12.2012г. (предмет исполнения денежные средства 19316.5 руб.) и возобновлении данного исполнительного производства (исполнительное производство зарегистрировано с номером 71637/18/48003-ИП). Постановлением судебного пристава-исполнителя Правобережного РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области ФИО4 от 19.12.2018г. произведена замена взыскателя ФИО2 на ее правопреемника ФИО5 по исполнительному производству 71637/18/48003-ИП от 14.12.2010г.

Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Правобережного РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области ФИО4 от 26.12.2018г., т.к. требования исполнительного документа выполнены в полном объеме, указанное исполнительное производство было окончено.

Из материалов дела также следует, что по заявлению нового взыскателя ФИО5 от 17.12.2018г. постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Правобережного РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области ФИО3 от 17.12.2018г. было отменено постановление об окончании исполнительного производства №9954/10/03/48 от 27.12.2012г. (предмет исполнения моральный вред в размере 800000 руб.) и возобновлении данного исполнительного производства (исполнительное производство зарегистрировано с номером 71625/18/48003-ИП). Постановлением судебного пристава-исполнителя Правобережного РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области ФИО4 от 19.12.2018г. произведена замена взыскателя ФИО2 на ее правопреемника ФИО5 по исполнительному производству 71625/18/48003-ИП от 14.12.2010г.

Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Правобережного РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области ФИО4 от 21.02.2019г., в связи с поступлением от взыскателя заявления об отложении исполнительного производства, были отложены исполнительные действия по указанному производству на срок с 21.02.2019г. по 7.03.2019г. (остаток долга 716166.96 руб.).

Апелляционным определением Липецкого областного суда от 6.02.2019г. определение Липецкого областного суда от 28.11.2018г. было оставлено без изменения, а частная жалоба должника ФИО1 без удовлетворения.

Из материалов дела следует, что решением Елецкого городского суда от 31.01.2019г. ФИО1 в удовлетворении иска к ФКУ «Исправительная колония №4» УФСИН России по Липецкой области о признании действий незаконными и возложении обязанности возвратить денежные средства отказано. Судебное решение не вступило в законную силу.

В рамках указанного гражданского дела судом исследовались указанные постановления Правобережного РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области от 17 и 19 декабря 2018г.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец ФИО1 знал о вынесении данных постановлений Правобережным РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области.

Согласно ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о

нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

С учетом анализа материалов дела, подачей истцом в Липецкий областной суд в декабре 2018г. частной жалобы на определение от 28.11.2018г., подачей в январе 2019г. иска в Елецкий городской суд и 4.02.2019г. настоящего искового заявления через спецчасть ФКУ «Исправительная колония №4», данные обстоятельства, подтверждают уважительность причин пропуска срока, суд восстанавливает ФИО1 срок, предусмотренный ст. 219 КАС РФ, для подачи настоящего заявления о признании незаконными указанных постановлений судебного пристава-исполнителя.

С учетом анализа материалов дела, суд считает, т.к. ФИО1 в декабре 2018г. обратился в Липецкий областной суд с частной жалобой на судебное определение от 28.11.2018г., которое на тот момент не вступило в законную силу, следовательно, Правобережный РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области по состоянию на 17 и 19 декабря 2018г. незаконно вынес указанные постановления об отмене постановлений об окончании исполнительных производств и замене стороны взыскателя правопреемником.

Вместе с тем, с учетом анализа материалов дела, суд также считает, что судебное определение от 28.11.2018г. о замене стороны взыскателя правопреемником 6.02.2019г. вступило в законную силу, у должника ФИО1 имеется задолженность в рамках указанных исполнительных производств, следовательно права административного истца Правобережным РОСП г.Липецка УФССП России по Липецкой области в части вынесения данных постановлений не были нарушены.

Как ранее указал суд, при рассмотрении гражданского дела Елецким городским судом ФИО1 обжаловал действия ФКУ «Исправительная колония №4» УФСИН России по Липецкой области и просил возвратить денежные средства, взысканные по указанным исполнительным производствам.

Таким образом, суд считает, что требования ФИО1 к Правобережному РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области об оспаривании действий не подлежат удовлетворению в полном объеме.

В части требований истца обязать Правобережный РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области подтвердить окончание исполнительных производств и предоставить сведения о возбуждении исполнительных производств до 2018г. указанная информация содержится в отзыве УФССП России по Липецкой области на иск, данные обстоятельства также исследовались судом.

Кроме того, данные обстоятельства исследовались Елецким городским судом при рассмотрении указанного гражданского дела.

Руководствуясь ст. 227, ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

В удовлетворении требований ФИО1 о признании действий Правобережного РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области о возбуждении нового исполнительного производства по делу №2-13/2010 с новым взыскателем

незаконными, признании незаконными постановления заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Правобережного РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области ФИО3 от 17.12.2018г. об отмене постановления об окончании исполнительного производства №9952/10/03/48 от 27.12.2012г. (предмет исполнения денежные средства 19316.5 руб.) и возобновлении данного исполнительного производства (исполнительное производство зарегистрировано с номером 71637/18/48003-ИП), постановление судебного пристава-исполнителя Правобережного РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области ФИО4 от 19.12.2018г. о замене взыскателя ФИО2 на ее правопреемника ФИО5 по исполнительному производству 71637/18/48003-ИП от 14.12.2010г., постановления заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Правобережного РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области ФИО3 от 17.12.2018г. об отмене постановления об окончании исполнительного производства №9954/10/03/48 от 27.12.2012г. (предмет исполнения моральный вред в размере 800000 руб.) и возобновлении данного исполнительного производства (исполнительное производство зарегистрировано с номером 71625/18/48003-ИП), постановления судебного пристава-исполнителя Правобережного РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области ФИО4 от 19.12.2018г. о замене взыскателя ФИО2 на ее правопреемника ФИО5 по исполнительному производству 71625/18/48003-ИП от 14.12.2010г. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Липецкого областного суда через Правобережный районный суд г. Липецка в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 10 марта 2019 года.