Решение № 2-569/2019 2-569/2019(2-5883/2018;)~М-4927/2018 2-5883/2018 М-4927/2018 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2-569/2019

Дело № 2-569/2019


Решение

Именем Российской Федерации

05 февраля 2019 года г. Гатчина

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Шумейко Н.В.,

при секретаре Степановой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР в Гатчинском районе Ленинградской области (межрайонное) о взыскании задолженности по выплате пенсии, обязании производить доплату пенсии, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

истец обратился в суд с исковым заявлением, в котором указал, что является получателем пенсии по инвалидности, ежемесячная сумма которой составляет 8726 руб. Между тем, по сообщению Комитета социальной защиты населения, минимальный прожиточный минимум составляет 9628 руб., что свидетельствует о недоплате ему пенсии, в связи с чем, истец просит взыскать с ответчика за период с 01.10.2017 по 31.10.2018 недоплаченную пенсию в сумме 11726 руб., обязать ответчика с 01.11.2018 производить доплату пенсии до прожиточного минимума в размере 9628 руб., взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50000 руб.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, указав, что основания правовые основания для удовлетворения требований отсутствуют (л.д. 43-46).

Выслушав объяснения сторон, изучив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения является инвалидом 3 группы, в связи с чем, ГУ УПФР в Гатчинском районе Ленинградской области (межрайонное) ему выплачивается пенсия по инвалидности.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации.

При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации:

1) пенсий, в том числе сумма полагающейся страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и накопительной пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;

1.1) срочной пенсионной выплаты;

2) дополнительного материального (социального) обеспечения;

3) ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);

4) иных мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством субъектов Российской Федерации в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера не учитываются меры социальной поддержки, предоставляемые ему в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в натуральной форме, за исключением денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежных компенсаций расходов по оплате указанных услуг.

Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

В соответствии с областными законами от 15.11.2016 № 85-оз и от 29.12.2017 № 91-оз «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Ленинградской области в целях установления социальной доплаты к пенсии…», установлена величина прожиточного минимума пенсионера в Ленинградской области: на 2017 год - в размере 8503 руб., на 2018 год – в размере 8726 руб.

С 01.01.2016 ФИО1 установлена федеральная социальная доплата (ФСД) к пенсии, право на установление которой определено с 01.10.2015, но при проверке пенсионного дела было обнаружено, что выплата за период с 01.10.2015 по 31.12.2015 не произведена, в связи с чем, была осуществлена доплата в размере 1551,75 руб. (с 01.01.2015 величина прожиточного минимума пенсионера в Ленинградской области составляла 6150 руб.).

С учетом данных представленных Комитетом социальной защиты населения Ленинградской области выплата ФСД за период с 01.10.2017 по 31.10.2018 ФИО1 производилась в следующем размере: с октября по декабрь 2017: пенсия: 4230 руб., ЕДВ – 2022,94 руб., ФСД – 2249,26 руб., итого: 8503 руб., что соответствовало прожиточному минимуму пенсионера в Ленинградской области в 2017 году.

В 2018 году: пенсия: 4387,4 руб., ЕДВ – 2073,51 руб., ФСД – 2265,09 руб., итого: 8726 руб., что соответствовало прожиточному минимуму пенсионера в Ленинградской области в 2018 году.

Доводы истца о том, что он не достиг пенсионного возраста, имеет рабочую группу инвалидности, в связи с чем, в отношении него должна учитываться величина прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленная в размере 9628 руб., свидетельствует о неправильном толковании истцом действующего в области социальных гарантий законодательства, поскольку в данном случае истец является получателем федеральной социальной доплаты к пенсии в качестве получателя пенсии по инвалидности, применение иных мер социальной защиты населения предметом настоящего спора не является, истец вправе обратиться в Комитет социальной защиты населения Ленинградской области с заявлением об иных мерах социальной поддержки, при наличии у него соответствующего права.

Таким образом, размер пенсии исчислен верно, в соответствии с действующим законодательством, оснований для удовлетворения исковых требований истца и признании неправильным расчета при назначении пенсии не имеется.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Необходимым условием для применения такой меры ответственности как компенсация морального вреда, является установление обстоятельств, свидетельствующих о наличии одновременно следующих условий: претерпевание физических или нравственных страданий, неправомерное действие причинителя вреда, причинная связь между неправомерным действием и моральным вредом, вина причинителя вреда, при этом обязанность по доказыванию указанных обстоятельств возлагается на истца.

Вместе с тем, истцом в нарушение статьи 56 ГПК РФ, не представлено доказательств, подтверждающих, что неправомерными действиями ответчика нарушены его личные неимущественные права, либо затронуты другие нематериальные блага, повлекшие причинение истице нравственных или физических страданий.

Кроме того, необходимо отметить, что в Постановлении № 30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» Пленум Верховного Суда РФ указал на то обстоятельство, что нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, в связи с чем, требования о компенсации морального вреда, исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ, не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО1 к ГУ УПФР в Гатчинском районе Ленинградской области (межрайонное) о взыскании задолженности по выплате пенсии, обязании производить доплату пенсии до минимального прожиточного минимума, взыскании компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Судья:

Решение в окончательной форме

принято 11.02.2019