Решение № 2-484/2025 2-484/2025(2-6009/2024;)~М-5710/2024 2-6009/2024 М-5710/2024 от 5 февраля 2025 г. по делу № 2-484/2025

Дело № 2- 484/2025

73RS0001-01-2024-008910-40


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2025 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе: судьи Алексеевой Е.В., при секретаре Гордеевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о признании неправомерным отказа в установлении досрочной пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на три года, признании права на досрочную пенсию по старости со снижением пенсионного возраста на три года,

У С Т А Н О В И Л:

истица ФИО1 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, который мотивирован следующим.

Она ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области по вопросу назначения пенсии по старости с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста в соответствии со 34 Федерального закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как лицо, проживавшее (работавшее) на территории с льготным социально- экономическим статусом - в селе <адрес> Ульяновской области в 1986 году (со дня аварии на ЧАЭС).

На территории <адрес> фактически существовал и существует только населенный пункт - <адрес>, села "<адрес> не существовало. Жителям села <адрес> Ульяновской области фактически предоставлялись все меры социальной поддержки, установленные для лиц, проживавших (работавших) в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Однако Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в установлении пенсии по старости со следующей формулировкой: отказать в назначении пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 3 года в соответствии со статьей 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в связи с тем, что населенный пункт <адрес> Ульяновской области не поименован в Перечне населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.1991 №237-р, в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 05.04.1993 №557-р.

Ей было рекомендовано установить в судебном порядке тождественность населённых пунктов <адрес> Ульяновской области.

С вынесенным в отношении неё решением ответчика она не согласна, считает, что оно нарушает её права по сроку наступления права на своевременное назначение пенсии по старости.

В соответствии со статьей 34 Закона от 15.05.1991 № 1244-1 гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально -экономическим статусом, право на пенсию по старости предоставляется при условии подтверждения периода постоянного проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально - экономическим статусом на один год за проживание (работу) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и дополнительно на один год за каждые четыре года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально - экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Первоначальная величина снижения пенсионного возраста (1 год) предусматривается для граждан, проживающих (работающих) на территории зоны загрязнения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ независимо от времени пребывания на указанной территории до момента выезда с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

В качестве документов, подтверждающих факт постоянного проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом могут быть представлены: паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства, свидетельство о регистрации по месту жительства, выписки из домовых (поквартирных) книг, выписки из поквартирных карточек, выписки из похозяйственных книг, справки паспортных столов, иные документы, выданные в установленном порядке, подтверждающие регистрацию по месту жительства.

Она претендует на снижение пенсионного возраста на 3 года за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом, а именно в селе <адрес> Ульяновской области и в <адрес> Ульяновской области.

Перечнем населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.1991 № 237-р, в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 05.04.1993 № 557-р (действовало до 01.02.1998), населенный пункт Инза Инзенского района Ульяновской области относился к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

А вот Перечнем населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.1991 № 237-р (далее Перечень), в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 05.04.1993 № 557-р (действовало до 01.02.1998), поименован населенный пункт <адрес> Ульяновской области, а населенный пункт Панциревка перечнем не предусмотрен.

Для подтверждения права на снижение пенсионного возраста в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом ею в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования были представлены:

-справка от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, в соответствии с которой она, ФИО2 (ФИО13-добрачная фамилия) М.Б. проживала по месту жительства Ульяновская область, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (основание нехозяйственная книга);

-справка от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой она была регистрирована по адресу: Ульяновская область, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (основание домовая книга).

Согласно проведённой проверке ОСФР по Ульяновской области установлено, что она на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ проживала совместно с родителями и обучалась в Панциревской средней школе (имеется отметка о том, что ДД.ММ.ГГГГ вышла замуж).

По мнению специалистов органа пенсионного обеспечения согласно пункту 22 Положения о паспортной системе в СССР от ДД.ММ.ГГГГ № прописка не достигших детей 16-летнего возраста детей, проживающих совместно с родителями, производится путем внесения сведений о них в соответствующие документы о прописке одного из родителей. Граждане, достигшие 16-летнего возраста, обязаны были иметь паспорт гражданина СССР. Следовательно, по достижении указанного возраста и получении паспорта гражданам необходимо было прописываться по месту жительства, факт проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у неё не подтверждён, так как отсутствуют сведения о регистрации.

Хотя она в указанный период обучалась в Панциревской средней школе, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно представленной трудовой книжке она работала в Инзенском райпо, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у индивидуального предпринимателя ФИО3

Общая продолжительность проживания в зоне с льготным социально- экономическим статусом составляет 10 лет 3 месяца 7 дней, что даёт ей право на снижение пенсионного возраста по статье 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 на три года.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 13 Закона РФ от 15 мая 91 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, отнесены граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Так, гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 указанного Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 данного Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности (статья 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»).

Законодатель в абзаце четвертом пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» предоставил отдельным категориям граждан, пострадавших от воздействия радиации вследствие чернобыльской катастрофы, право на назначение пенсии по старости при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О страховых пенсиях», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Согласно примечанию к статье 35 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 данного Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством РФ об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Поскольку населённого пункта Панцыревка в Инзенском районе Ульяновской области не существовало никогда, а всегда существовал населённый пункт Пациревка в Инзенском районе Ульяновской области и это общеизвестный факт, что так же подтверждается документами об истории и литературных произведений, соответственно отказ ответчика в установлении ей пенсии по старости неправомерный, так как «Панциревка» и «Панцыревка» тождественные наименования населённого пункта, внесённые в распоряжение Правительства РФ с ошибкой в написании наименования населённого пункта.

На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», истица ФИО1 просит признать неправомерным отказ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области в установлении ей досрочной страховой пенсии по старости № о ДД.ММ.ГГГГ, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области признать её право на социальную пенсию по старости в связи с проживанием (работой) в зоне проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста в соответствии со ст. 34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на три года, как лицу, проживавшему (работавшему) на территории с льготным социально- экономическим статусом - в <адрес> Ульяновской области (так как <данные изъяты>» тождественные наименования населённого пункта) и в <адрес> Ульяновской области.

В судебном заседании истица и её представитель на исковых требованиях настаивали, пояснения дали аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения гражданского дела, просил рассмотреть гражданское дело в своё отсутствие. В письменных возражениях на иск указал следующее. Перечнем населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения, утвержденным Распоряжением Правительства РФ от 28.12.1991 № 237-р. в редакции Распоряжения. Правительства РФ от 05.04.1993 г. № 557-р к зоне с льготным социально-экономическим статусом были отнесены отдельные населенные пункты Вешкаймского, Инзенского и Карсунского районов Ульяновской области, в частности, населенные пункты в составе Инзенского района - "Инза" и «<адрес>», населенный пункт <адрес> Перечнем не предусмотрен. Перечень утратил силу с 01. 02.1998 года.

С учетом срока действия распоряжения Правительства от 28.12.1991 г. № 237-р в период до 01.01.1998 года, право на снижение пенсионного возраста имеют граждане, проживавшие (работавшие) в этой зоне в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования с заявлением о назначении пенсии по старости с уменьшением пенсионного возраста на 3 года на основании ст. 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением ОСФР от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в назначении пенсии, в связи с тем, что населенный пункт <адрес> Ульяновской области не именован в Перечне населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения.

Для подтверждения права на снижение пенсионного возраста в связи с проживанием в зоне с льготным социально - экономическим статусом истцом были представлены: справка от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, в соответствии с которой ФИО2 (ФИО10) М.Б. проживала по месту жительства Ульяновская область, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (основание нехозяйственная книга); справка от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой ФИО1 была зарегистрирована по адресу: Ульяновская область, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( основание домовая книга).

В силу положений части 9 статьи: 21 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также верность содержащихся в них сведений.

В связи с необходимостью уточнения сведений по факту обоснованности выдачи справки от ДД.ММ.ГГГГ № б/н и достоверности представленных в ней сведений о проживании в зоне проживания (работы) с льготным социально- экономическим статусом ответчиком был сделан запрос в МУ администрация МО "Оськинское сельское поселение".

В соответствии с поступившим ответом от ДД.ММ.ГГГГ № и копией нехозяйственной книги с ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, имеются сведения о том, что ФИО11 М.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ проживала совместно с родителями и обучалась в Панциревской средней школе (имеется отметка о том, что ДД.ММ.ГГГГ вышла замуж).

Согласно пункту 22 Положения о паспортной системе в СССР от 28.08.1974 № 677 прописка не достигших 16-ти летнего возраста детей, проживающих совместно с родителями, производится путем внесения сведений о них в соответствующие документы о прописке одного из родителей. Граждане, достигшие 16 летнего возраста, обязаны были иметь паспорт гражданина СССР. Следовательно, по достижении указанного возраста и получении паспорта гражданина необходимо было приписываться по месту жительства.

Исходя из вышеизложенного, факт проживания ФИО1 в зоне с льготным социально - экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтвержден, так как отсутствуют сведения о регистрации.

Таким образом, при установлении тождественности населенных пунктов, <адрес> Ульяновской области и <адрес> Ульяновской области, продолжительность проживания ФИО1 в зоне с льготным социально -экономическим статусом составит 10 лет 3 месяца 7 дней ( с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, и с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>), что даст ФИО1 право на снижение пенсионного возраста на 3 года и назначение пенсии по старости в соответствии со статьей 34 Закона от 15.05.1994 года № 1244-1 с 26.10.2024.

Хотелось бы обратить внимание суда, что исковые требования ФИО4 составлены некорректно, а именно не указан срок назначения пенсии, с которого она просит обязать ответчика её назначить, а также неверно указан вид пенсии по старости (социальная).

Пенсии в соответствии с Законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» являются отдельным самостоятельным видом пенсий. Просит отказать истице в удовлетворении исковых требований.

Суд, с учётом мнения истицы и её представителя, определил рассмотреть гражданское дело по существу при данной явке.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Выслушав истицу, её представителя, исследовав письменные материалы гражданского дел, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> Ульяновской области, обратилась в Отделение Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области с заявлением о назначении ей пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на один год в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991г. N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д., л.д.18-21) ФИО1 было отказано в назначении досрочной пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на три года по причине того, что Перечнем населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения, утвержденным Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р. в редакции Распоряжения. Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р к зоне с льготным социально-экономическим статусом были отнесены отдельные населенные пункты Вешкаймского, Инзенского и Карсунского районов Ульяновской области, в частности, населенные пункты в составе <адрес> - "Инза" и «Панцыревка», населенный пункт <адрес> Перечнем не предусмотрен. Перечень утратил силу с 01. 02.1998 года. Факт проживания ФИО1 в зоне с льготным социально - экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтвержден, так как отсутствуют сведения о регистрации. Таким образом, при установлении тождественности населенных пунктов, <адрес> Ульяновской области и <адрес> Ульяновской области, продолжительность проживания ФИО1 в зоне с льготным социально -экономическим статусом составит 10 лет 3 месяца 7 дней ( с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, и с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>), что даст ФИО1 право на снижение пенсионного возраста на 3 года и назначение пенсии по старости в соответствии со статьей 34 Закона от 15.05.1994 года № 1244-1 с 26.10.2024, об этом указал ответчик в своём решении от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Конституции Российской Федерации в России создаются условия для взаимного доверия государства и общества.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166 "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" предусмотрено, что гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее 5 лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом "О страховых пенсиях", в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном статьей указанного 34 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

В силу пункта 8 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона.

Согласно статье 34 приведенного закона гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В соответствии с примечанием к статье 35 указанного закона первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 г., независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Согласно статье 7 Закона РФ от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" действие данного Закона распространяется на территории, подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Указанные территории подразделяются на следующие зоны: зона отчуждения; зона отселения; зона проживания с правом на отселение; зона проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Перечнем населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.1991 № 237-р, в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 05.04.1993 № 557-р (действовало до 01.02.1998), населенный пункт <адрес> Ульяновской области относился к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Распоряжением Правительства РФ от 05.04.1993 № 557, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> Ульяновской области было включено в перечень населенных пунктов, территория которых подверглась радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и был отнесен к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

При рассмотрении настоящего гражданского дела, суд исходит из того, что в данном Перечне допущена опечатка в названии населенного пункта, поскольку в Инзенском районе населенного пункта с названием «Пацыревка» нет и никогда не имелось, имеется <адрес>.

Приложением № 2 к Закону Ульяновской области от 03.10.2006 г. № 126- ЗО «Об административно-территориальном устройстве Ульяновской области» в состав Оськинского сельского округа Инзенского административного района Ульяновской области входит <адрес>.

Во исполнение распоряжения Правительства РФ от 05.04.1993 г. № 557-р, которым в перечень загрязненных территорий было включено село «Панцыревка» и еще ряд населенных пунктов Вешкаймского, Инзенского и Карсунского районов, Главой администрации Ульяновской области было подписано постановление «О защите права и интересов граждан, проживающих (работающих) на территории области, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие аварии на Чернобыльской АЭС» от 17.08.1993 г. № 270.

Представленные доказательства с достоверностью подтверждают, что в Перечне населенных пунктов, отнесенных в период до 01.02.1998 г. к зоне с льготным социально-экономическим статусом, была допущена описка: вместо наименования населенного пункта «Панциревка» был указан населенный пункт «Панцыревка», которого на тот момент не существовало.

Для подтверждения права на снижение пенсионного возраста в связи с проживанием в зоне с льготным социально - экономическим статусом истица представила справку от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, в соответствии с которой она проживала по месту жительства Ульяновская область, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (основание нехозяйственная книга); справку от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой истица была зарегистрирована по адресу: Ульяновская область, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (основание домовая книга).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, истица ФИО2 (Вишнякова-добрачная фамилия) М.Б. проживала по месту жительства Ульяновская область, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (основание нехозяйственная книга); согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, истица была регистрирована по адресу: Ульяновская область, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (основание домовая книга).

Согласно проведённой проверке ОСФР по Ульяновской области установлено, что истица на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ проживала совместно с родителями и обучалась в Панциревской средней школе (имеется отметка о том, что ДД.ММ.ГГГГ вышла замуж).

В указанный период истица обучалась в Панциревской средней школе, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно представленной трудовой книжке она работала в Инзенском райпо, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у индивидуального предпринимателя ФИО3

Главой администрации МО «Оськинское сельское поселение» представлена копия выписки из домовой книги в отношении ФИО2 (ФИО12) М.Б. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35), которой подтверждается факт проживания истицы в рассматриваемые периоды времени в <адрес>.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Главой администрации МО «Оськинское сельское поселение» <адрес> Ульяновской области, именно местность населенного пункта с <адрес> Ульяновской области с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ относилась к зоне с льготным социально-экономическим статусом проживания вследствие аварии на Чернобыльской АЭС на основании распоряжения Правительства РФ №557-р от 05.04.1993 года, именно данный населенный пункт внсен в Распоряжение Правительства РФ №557-р от 05.04.1993 года как с. Панцыревка ( л.д. 36).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной директором МБОУ «Панциревская средняя школа» (л.д. 95) истица зачислена в 1-й класс школы на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № и отчислена из списочного состава учащихся школы по семейным обстоятельствам на основании заявления родителей от ДД.ММ.ГГГГ гола (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

ФИО1 имела до брака фамилию «Вишнякова», вступила ДД.ММ.ГГГГ в брак с ФИО5, о чем представлена актовая запись о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, составленная Отделом ЗАГС исполкома Инзенского райсовета народных депутатов Ульяновской области ( л.д. 89), что также подтверждается свидетельством о регистрации брака, представленным в суд.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что на территории Инзенского района Ульяновской области в спорный период времени располагался населенный пункт – <адрес>, который относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Общая продолжительность проживания истицы в зоне с льготным социально- экономическим статусом составляет 10 лет 3 месяца 7 дней, что даёт ей право на снижение пенсионного возраста по статье 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 на три года.

Оценив указанные обстоятельства в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды истица постоянно проживала на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

Принимая по внимание периоды постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом ФИО1 имеет право на снижение пенсионного возраста на три года.

С учётом изложенного, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО1 в заявленной редакции и признать неправомерным отказ ответчика от 14.11.2024 года в назначении ей пенсии по старости с уменьшением пенсионного возраста на три года и признать за ФИО1 право на назначение пенсии по старости с уменьшением пенсионного возраста на три года на основании ст. 34 Закона РФ от 15.05.1992 года №1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". При этом, суд рассматривает гражданское дело в пределах заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 - 199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о признании неправомерным отказа в установлении досрочной пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на три года, признании права на досрочную пенсию по старости со снижением пенсионного возраста на три года – удовлетворить.

Признать неправомерным отказ Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ФИО1 пенсии по старости с уменьшением пенсионного возраста на три года и признать за ФИО1 право на назначение пенсии по старости с уменьшением пенсионного возраста на три года на основании ст. 34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Алексеева

срок принятия решения в окончательной форме 20.02.2025 года