Решение № 2А-575/2023 2А-575/2023~М-476/2023 А-575/2023 М-476/2023 от 4 октября 2023 г. по делу № 2А-575/2023

дело №а-575/2023

УИД 26RS0№-46


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 октября 2023 года <адрес>

Красногвардейский районный суд <адрес>

в составе:

председательствующего - судьи Непомнящего В.Г.,

при секретаре Селютиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зеле суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес>, в интересах неопределенного круга лиц, к Ладбалковскому территориальному управлению администрации Красногвардейского муниципального округа <адрес> о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по содержанию (ремонту) детской игровой площадки, возложении обязанности устранить допущенное нарушение,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд, в интересах неопределенного круга лиц, с административным исковым заявлением к Ладбалковскому территориальному управлению администрации Красногвардейского муниципального округа <адрес> о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по содержанию (ремонту) детской игровой площадки, возложении обязанности устранить допущенное нарушение, в котором указывает, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства при организации детского отдыха и досуга, в ходе которой в деятельности Ладбалковского территориального управления администрации Красногвардейского муниципального округа (далее - ФИО1), выявлены нарушения требований, предъявляемых к детским игровым площадкам.

Согласно ч. 4 ст. 67 Конституции Российской Федерации дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России. Государство создает условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей.

Как следует из норм р. 4 Решение Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N 21 "О техническом регламенте Евразийского экономического союза "О безопасности оборудования для детских игровых площадок" конструкция оборудования должна иметь защиту от коррозии и старения с учетом степени агрессивности среды и стойкости используемых материалов, должна иметь защиту выступающих концов болтовых соединений.

В соответствии с п.п. 4.3.3, 4.3.9, ДД.ММ.ГГГГ.2 "ГОСТ Р 52169-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования" утвержденный Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ N 1148- ст (далее - ГОСТ Р 52169-2012) элементы оборудования из металла должны быть защищены от коррозии (или изготовлены из коррозионно-стойких материалов), выступающие концы болтовых соединений должны быть защищены, для предупреждения травм при падении детей с игрового оборудования по всей зоне приземления устраивают ударопоглощающие покрытия.

Согласно п.п. 7.5, 7.8 "ГОСТ Р 52301-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования" утвержденный Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ N 182-ст (далее - ГОСТ Р 52301-2013) для обеспечения безопасности на детской игровой площадке эксплуатант разрабатывает и устанавливает информационные таблички или доски, содержащие:

- правила и возрастные требования при пользовании оборудованием;

- номера телефонов службы спасения, скорой помощи;

- номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования.

Регулярное обслуживание включает мероприятия по поддержанию безопасности и качества функционирования оборудования и покрытий детской игровой площадки, а именно обеспечение чистоты оборудования и покрытий (удаление битого стекла, обломков и загрязнителей).

Согласно р. 6 ГОСТ Р 52301-2013 оборудование и его элементы осматривают и обслуживают в соответствии с инструкцией изготовителя с периодичностью, установленной изготовителем. Контроль за техническим состоянием оборудования и контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт осуществляет эксплуатант (владелец). Результаты контроля за техническим состоянием оборудования и контроля соответствия требованиям безопасности, технического обслуживания и ремонта регистрируют в журнале, который хранится у эксплуатанта (владельца).

В ходе проведенной проверки установлено, что на территории <адрес> расположена комплексная спортивная площадка, по адресу: <адрес>..

В нарушение требований вышеуказанного законодательства на металлических элементах указанной площадки имеются многочисленные следы коррозии, выступающие концы болтовых соединений у основания данных конструкций не защищены, на детской игровой площадке по <адрес> имеются повреждения покрытия.

На указанном объекте имеется множество загрязнений, среди которых бытовой мусор и различные надписи на внутренних сторонах игровых комплексов.

Неисполнение требований законодательства территориальным управлением нарушает право несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья, безопасные условия отдыха и досуга.

Указанные в представлении нарушения федерального законодательства стали возможными в результате ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей ответственными лицами.

В этой связи, прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений главе ФИО1, однако меры к устранению допущенных нарушений не приняты.

Просит суд:

1. Признать незаконным бездействие Ладбалковского территориального управления Администрации Красногвардейского муниципального округа выразившееся в непринятии мер по содержанию (ремонту) комплексной спортивной площадки, расположенной по адресу: <адрес>, Красногвардейский муниципальный округ, <адрес>.

2. Обязать Ладбалковское территориальное управление Администрации Красногвардейского муниципального округа в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу принять меры по устранению выявленных нарушений, а именно:

- устранить повреждения ударопоглощающего покрытия;

- обеспечить чистоту зон площадки, произвести замену песка в песочнице

Административный истец – прокурор <адрес> в судебное заседание не прибыл, направив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на иске настаивает.

Представитель административного ответчика ФИО1 АКМО <адрес> в суд не явился, направив заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования признают.

Представитель заинтересованного лица администрации Красногвардейского муниципального округа <адрес> в суд не явился, направив заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к убеждению об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со ст.ст. 27, 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться с заявлением в защиту граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства: социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду, образования.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Административный ответчик, реализуя свое процессуальное право, добровольно признал заявленные административные исковые требования в полном объеме, о чем представил соответствующие заявление.

Таким образом, в соответствии с ч. 1 ст. 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, изложенное в письменной форме заявление о признании административного иска приобщено к административному делу.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что признание административного иска ответчиком и принятие его судом соответствует закону.

Принимая добровольное признание административного иска административным ответчиком, суд учитывает, что материалы дела свидетельствуют о том, что признание исковых административных требований административным ответчиком и принятие их судом, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления прокурора <адрес>, в интересах неопределенного круга лиц.

Руководствуясь ст.ст., 46, 157, 177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора <адрес>, в интересах неопределенного круга лиц, к Ладбалковскому территориальному управлению администрации Красногвардейского муниципального округа <адрес> о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по содержанию (ремонту) детской игровой площадки, возложении обязанности устранить допущенное нарушение, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Ладбалковского территориального управления администрации Красногвардейского муниципального округа <адрес> выразившееся в непринятии мер по содержанию (ремонту) комплексной спортивной площадки, расположенной по адресу: <адрес>, Красногвардейский муниципальный округ, <адрес>.

2. Обязать Ладбалковское территориальное управление администрации Красногвардейского муниципального округа <адрес> в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу принять меры по устранению выявленных нарушений:

- устранить повреждения ударопоглощающего покрытия;

- обеспечить чистоту зон площадки, произвести замену песка в песочнице.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Красногвардейский районный суд <адрес> в течение месяца.

Судья: В. <адрес>