Решение № 2А-4358/2023 2А-506/2024 2А-506/2024(2А-4358/2023;)~М-3912/2023 М-3912/2023 от 14 января 2024 г. по делу № 2А-4358/2023

Дело № 2а-506/2024

УИД № 61RS0009-01-2023-004664-28


Решение

Именем Российской Федерации

15 января 2024 года г. Азов, Ростовская область

Азовский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кравченко И.Г.,

при секретаре Кушнир Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя Азовского районного отдела судебных приставов УФССП России по РО ФИО2 к ФИО1, заинтересованное лицо : ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области об установлении временного ограничения на выезд должника из РФ,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Азовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд должника из РФ.

Административный истец в обоснование иска указал, что в производстве Азовского РОСП УФССП РФ по РО находятся исполнительные производства №№-ИП,№-ИП, №-ИП, №-ИП, №- ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, № ИП, №-ИП, №ИП, возбужденные на основании исполнительных документов: акт по делу об административном правонарушении № 5-5-252/2023 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Судебный участок № 5 Азовского судебного района Ростовской области, предмет исполнения: Штраф как вид наказания по делам об АП, назначенный судом, сумма долга 2000.0руб., акт по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Судебный участок № 1 Азовского судебного района Ростовской области, предмет исполнения: Штраф как вид наказания по делам об АП, назначенный судом, сумма долга 2000.0руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Адыгея, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.0руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., в отношении должника: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу - <адрес>, в пользу взыскателей: УФК по Ростовской области министерство финансов (ГКУ РО СОДСУМС), адрес:, Россия, Ростовская обл., ГКУ РО "СОДСУМС", адрес: <адрес> ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, адрес: <адрес>, ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Адыгея, адрес: <адрес>, ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, адрес: <адрес> на общую сумму: 10000.0 руб.

В установленный для добровольного исполнения срокдолжникне исполнил требования исполнительного документа, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения. С учетом изложенного административный истец просил установить для должника ФИО1 временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительным производствам.

Административный истец судебный пристав-исполнитель Азовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался путем направления судебной повестки заказной почтой по месту его жительства. Повестку получил, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не направлял, доказательств уважительности причин неявки в суд не представил.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст.150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему:

Частью 2 статьи27 КонституцииРоссийскойФедерации гарантируется право каждого свободновыезжатьза пределыРоссийскойФедерации. Между тем, в силу частью 3 статьи55 КонституцииРоссийскойФедерации указанное право может бытьограниченофедеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей2Федерального закона РФ от 15.08.1996г № 114-ФЗ «О порядкевыездаизРоссийскойФедерации и въезда вРоссийскуюФедерацию» гражданинРоссийскойФедерации не может бытьограниченв правенавыездизРоссийскойФедерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 5 ст.15 ФЗ РФ от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядкевыездаизРоссийскойФедерации и въезда вРоссийскуюФедерацию» право гражданина РФ на выезд изРоссийскойФедерации может бытьвременноограниченов случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Положения ст. 2 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» предусматривают, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательствомРоссийскойФедерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст.64 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равнонапонуждениедолжникак полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В качестве мер воздействиянадолжника, уклоняющегося от добросовестного и полного исполнения требований исполнительного документа, федеральный законодатель установил возможность временного ограниченияего праванавыездизРоссийскойФедерации (пункт 15 части 1 статьи64 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с пунктом 1 частью 1 статьи67 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника изРоссийскойФедерации при неисполнениидолжником-гражданином илидолжником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей.

Вместе с тем, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлениидлядолжникавременногоограничениянавыездиз Российской Федерации (часть 3 статьи67 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве»).

Как разъяснено в пункте 49 постановления Пленума от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органоввременноеограничениенавыезддолжникаизРоссийскойФедерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46). В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи67 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из РоссийскойФедерации, срок действия такого временного ограниченияпо общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

Судом установлено, что в производстве Азовского РОСП УФССП РФ по РО находятся исполнительные производства №№, в отношении должника: ФИО1 на общую сумму взыскания - 10000.0 руб.

В установленный для добровольного исполнения срок, должникне исполнил требования исполнительного документа, не представил судебному приставу-исполнителю доказательств наличия уважительных причин неисполнения. Так же должник не представил в суд доказательств исполнения требований исполнительных документов. ФИО1 действия судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительных производств не оспаривал. Доказательств того, что исполнительные документы были отозваны, либо отменены, в суд не представил. Размер долга ФИО1 превышает 10000 рублей

С учетом изложенного, суд находит основания к временномуограничениюправадолжникаФИО1 на выезд из РФ.

ФИО3 на выезд должника из РФ следует установить до погашения задолженности по исполнительному документу, но не более чем на 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст.114Кодекса административного судопроизводстваРоссийскойФедерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с удовлетворением административного иска и на основании ст.333.19Налогового кодексаРоссийскойФедерации во взаимосвязи с положениями БК РФ, с административного ответчика в доход бюджета МО « Город Азов» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб., от уплаты которой в силу закона был освобожден административный истец при обращении в суд.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования судебного пристава-исполнителя Азовского районного отдела судебных приставов УФССП России по РО ФИО2 к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд должника из РФ удовлетворить.

Установить для ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству, но не более чем на 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в доход МО « Город Азов» государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд, через Азовский городской суд, в течение месяца с момента изготовления мотивированной части.

Судья :

Мотивированная часть решения изготовлена 22.01.2024г.