Решение № 2А-1254/2020 2А-1254/2020~М-676/2020 М-676/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 2А-1254/2020

Дело № 2а-1254/2020

УИД 76RS0014-01-2020-000677-49

Изготовлено 17.07.2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2020 года г. Ярославль

Кировский районный суд г. Ярославля в составе

председательствующего судьи Жаварцовой Ю.Г.,

при секретаре Сухаревой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле административное дело по административному иску Центрального Банка Российской Федерации к кредитному потребительскому кооперативу «ДЕЛОВОЙ ЦЕНТР ФИНАНС» о ликвидации кредитного потребительского кооператива,

у с т а н о в и л :

Центральный банк Российской Федерации (далее также – ЦБ РФ) в лице Отделения по Ярославской области Главного управления Центрального банка по Центральному федеральному округу обратился в суд с административным исковым заявлением о ликвидации Кредитного потребительского кооператива «ДЕЛОВОЙ ЦЕНТР ФИНАНС».

Требование мотивировано тем, что 13.04.2018 произведена государственная регистрация юридического лица - Кредитный потребительский кооператив «ДЕЛОВОЙ ЦЕНТР ФИНАНС» (далее также – КПК «ДЕЛОВОЙ ЦЕНТР ФИНАНС»), основным видом деятельности которой является предоставление потребительского кредита, о чем внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр юридических лиц. КПК «ДЕЛОВОЙ ЦЕНТР ФИНАНС» в нарушение требований законодательства не исполнена обязанность по вступлению в саморегулируемую организацию кредитных потребительских кооперативов, что влечет его ликвидацию.

ЦБ РФ просит ликвидировать КПК «ДЕЛОВОЙ ЦЕНТР ФИНАНС», возложить на председателя правления КПК «ДЕЛОВОЙ ЦЕНТР ФИНАНС» обязанность в шестимесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией, предусмотренные статьями 62-64 ГК РФ.

В качестве соответчика по настоящему делу привлечен председатель правления КПК «ДЕЛОВОЙ ЦЕНТР ФИНАНС» ФИО1

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме,

Административные ответчики, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела не явились, явку представителя не обеспечили, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы административного дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

В силу пункта 9.1 статьи 4 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" Банк России осуществляет регулирование, контроль и надзор за деятельностью некредитных финансовых организаций в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» (в редакции от 03.07.2017) (далее - Закон № 190-ФЗ) государственное регулирование отношений в сфере кредитной кооперации осуществляется Банком России. Функции Банка России предусмотрены пунктами 2 и 3 ст. 5 Закона № 190-ФЗ. Согласно подпункту 9 пункта 3 ст.5 Закона № 190-ФЗ Банк России вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Согласно подпункту 2 пункта 4 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 N 223-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" (далее - Закон № 223-ФЗ) если иной срок не установлен федеральным законом, финансовая организация обязана в случае прекращение своего членства в саморегулируемой организации вступить в саморегулируемую организацию в течение ста восьмидесяти дней.

На основании пункта 1 ст. 35 Закона № 190-ФЗ, кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулируемую организацию в девяноста дней со дня создания кредитных кооперативов. Кредитные кооперативы, обязанные быть членами саморегулируемой организации в соответствии с Законом № 190-ФЗ, прекратившие членство в саморегулируемой организации, обязаны в девяноста дней со дня прекращения своего членства в саморегулируемой организации вступить в другую саморегулируемую организацию. Исходя из подпункта 9 пункта 3 ст.5 Закона № 190-ФЗ, кредитный кооператив, обязанный быть членом саморегулируемой организации на основании пункта 4 ст.8 Закона № 223-ФЗ, и не входящий в саморегулируемую организацию, подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию Банка России.

По данным Государственного реестра саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов Банка России (далее - Реестр), размещенного на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (cbr.ru), в Реестр включено 5 саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов. Кооператив не входит ни в одну из саморегулируемых организаций.

Кооператив являлся членом саморегулируемой организации «Центральное кредитное объединение» в период с 09.06.2018 по 14.08.2019 и был исключен из состава ее членов (письмо от 24.12.2019 № 3-01/1029-19).

Таким образом, с 14.08.2019 по настоящее время Кооператив нарушает требования Закона № 190-ФЗ в части наличия обязательного членства в саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов, что является основанием для его ликвидации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Таким образом, административные исковые требования Центрального Банка РФ подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.178-179 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Центрального Банка Российской Федерации к кредитному потребительскому кооперативу «ДЕЛОВОЙ ЦЕНТР ФИНАНС» о ликвидации кредитного потребительского кооператива удовлетворить.

Ликвидировать Кредитный потребительский кооператив «ДЕЛОВОЙ ЦЕНТР ФИНАНС» (место нахождения: <...>, эт/пом/ком 5 пом I ком 41, ОГРН <***>, ИНН <***>).

Возложить на председателя Кредитного потребительского кооператива «ДЕЛОВОЙ ЦЕНТР ФИНАНС» обязанность в шестимесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией, предусмотренные статьями 62-64 ГК РФ.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья

Ю.Г.Жаварцова