Решение № 2А-235/2020 2А-235/2020~М-89/2020 М-89/2020 от 29 января 2020 г. по делу № 2А-235/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2020 года город Тула

Зареченский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего судьи Бабиной А.В.,

при секретаре Бобылевой О.В.,

с участием помощника прокурора Зареченского района г. Тулы Хилькович С.В.,

административного истца ФИО1,

административного ответчика представителей УМВД России по г. Туле ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-235/2020 по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

ФИО1 обратился в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, ссылаясь на то, что решением Щекинского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был установлен административный надзор сроком на 6 лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов до 6 часов. Указывает, что в настоящее время истекло более половины установленного судом срока административного надзора, при этом он добросовестно соблюдает административные ограничения, трудоустроен. Кроме того, решением Раменского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ему отменено административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 час. до 6 час., а также частично отменено административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации, установлена такая явка один раз в месяц. В настоящее время он осуществляет волонтерскую деятельность в г. Туле, обучается в институте. По месту работы, по месту обучения, по месту жительства характеризуется положительно. Кроме того указал что является социально адаптированной личностью, достойным членом общества. В данный момент ему предложено трудоустроиться в <адрес> в реабилитационный центр в должности социального работника по адресу: <адрес>, где он работал ранее, но в связи с разъездным характером вышеуказанной работы и необходимостью работать не только в г. Москва, а еще и в различных субъектах РФ, ему затруднительно осуществлять трудовые функции вследствие административного надзора и административных ограничений. Исходя из изложенного, просит досрочно прекратить административный надзор, установленный в отношении него решением Щекинского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал в полном объеме и просил прекратить административный надзор, установленный в отношении него Щекинским районным судом Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ Кроме того пояснил, что цели примененного к нему административного надзора достигнуты. Он трудоустроен. За период нахождения под административным надзором каких-либо нарушений установленных судом ограничений не допускал. К административной ответственности за нарушение административных ограничений или к уголовной ответственности не привлекался.

Представитель административного ответчика УМВД России по г. Туле по доверенности ФИО2 в судебном заседании оставил разрешение данного вопроса на усмотрение суда, указав, что с момента постановки на учет в ОП «Зареченский» и до настоящего времени каких-либо претензий, нареканий к ФИО1, как к поднадзорному лицу нет.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Зареченского района г.Тулы Хилькович С.В., полагавшей административное исковое заявление ФИО1 подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ст.1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Согласно ст.2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Исходя из положений ст.10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо, в том числе, имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

При этом согласно ч.2 ст.9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Пунктом 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Как установлено судом решением Щекинского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 6 лет, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов до 6 часов.

Из имеющихся в материалах дела документов следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил курс социальной реабилитации и адаптации в ООО «Спасение – Победа», после прохождения, которого был рекомендован на работу в наркологическую клинику «Спасение» в должности социального работника, что подтверждается договором № № на оказание услуг от ДД.ММ.ГГГГ, рекомендацией ООО Клиника «Спасение». Из характеристик ООО «Спасение -Победа» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 проходит курс ресоциализации в реабилитационном центре, дата окончания курса ДД.ММ.ГГГГ, находясь в реабилитационном центре в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответственно подходил к реабилитационному процессу, достаточно быстро включился в жизнь терапевтического сообщества, в срок выполнял письменные задания, предусмотренные программой реабилитационного центра, посещал все мероприятия. На индивидуальных консультациях был открыт, контактен, заинтересован в изменении старого образа жизни, охотно обращался за помощью, демонстрировал готовность выполнять все необходимые рекомендации для стабилизации своего состояния. Прошел полный курс социальной адаптации. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был трудоустроен в клинике «Спасение», что подтверждается трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, копией трудовой книжки, справкой о доходах физического лица за ДД.ММ.ГГГГ №. Из характеристики ООО клиника «Спасение» от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что ФИО1 работает в обществе с ДД.ММ.ГГГГ в должности социального работника. За время работы ФИО1 зарекомендовал себя как квалифицированный специалист, добросовестный, дисциплинированный работник. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поступил на обучение в университет «Синергия» на специальность психология. ДД.ММ.ГГГГ окончил курсы повышения квалификации в «Московском психосоциальном университете». За время прохождения курсов зарекомендовал себя с положительной стороны, что подтверждается характеристикой данного учреждения. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил стажировку в ИП Богомолов, а с ДД.ММ.ГГГГ работал в должности социального работника ИП Богомолов, где зарекомендовал себя с положительной стороны, что подтверждается характеристикой ИП Богомолов от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Раменского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отменено административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов до 6 часов., а также частично отменено административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации, установлена такая явка один раз в месяц.

Из материалов личного дела поднадзорного лица усматривается, что ФИО1 нарушений административного надзора не допускает, установленные судом ограничения соблюдает, административных правонарушений против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность не имеет. В настоящее время прошло более половины установленного судом срока административного надзора.

Из требования о судимости усматривается, что ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы и ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОП «Зареченский» УМВД России по г. Туле.

ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в Быковском отделе полиции МУ МВД России «Раменское», в связи со сменой места жительства, впоследствии вновь вернулся в г Тулу и встал на учет в ОП «Зареченский» УМВД России по г. Туле.

Таким образом, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, положительные характеристики, характер его трудовой деятельности, поведение ФИО1, тот образ жизни, который он ведет в период установленных ему ограничений, свидетельствуют о том, что профилактическая цель административного надзора достигнута.

При таких обстоятельствах, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также того факта, что с момента установления административного надзора сроком на шесть лет, прошло более четырех лет, суд находит административное исковое заявление ФИО1 подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

заявление ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора удовлетворить.

Прекратить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО1, установленный решением Щекинского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления в Зареченский районный суд г. Тулы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено судьей в совещательной комнате 29 января 2020 года.

Председательствующий (подпись) А.В. Бабина