Решение № 2-1770/2025 2-1770/2025~М-1380/2025 М-1380/2025 от 28 августа 2025 г. по делу № 2-1770/2025




КОПИЯ

66RS0009-01-2025-002672-91


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25.08.2025 г.Нижний Тагил

Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Балицкой Е.В.

при секретаре судебного заседания Исаковой Е.А.

с участием истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6

представителей ответчика АО «ГАЗЭКС» Полиной С.А., ФИО7

представителя третьего лица ООО УК «Строительные технологии» - директора указанной организации ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-1770/2025 по иску ФИО9, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО10, ФИО4, ФИО11, ФИО12, ФИО5, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО6 к акционерному обществу «ГАЗЭКС» о восстановлении нарушенных прав, возложении обязанности произвести перерасчет, взыскания неустойки, компенсации морального вреда,

установил:


ДД.ММ.ГГГГ ФИО9, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО10, ФИО4, ФИО11, ФИО12, ФИО5, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО6 обратились в суд с иском к АО «ГАЗЭКС», в котором просят признать незаконными действия ответчика по отключению ДД.ММ.ГГГГ от системы газоснабжения квартир №№ с № по адресу: <адрес>, возложив обязанность возобновить газоснабжение в квартирах №№ по схеме подключения, существовавшей до его отключения. Взыскать с ответчика в пользу истцов квартир №№ в размере 12273 руб., с последующим начислением до момента подачи газоснабжения; компенсацию морального вреда в размере 3 000 000 руб. Возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет оплаты коммунальной услуги по поставке газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по момент подачи газоснабжения. Также просят взыскать с ответчика в пользу истцов расходы по оплате юридических услуг в размере 20000 руб.

В обосновании заявленных требований указано следующее.

ДД.ММ.ГГГГ в 12:00 часов в первом подъезде многоквартирного <адрес> сотрудниками АО «ГАЗЭКС» в жилых квартирах проводилось техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования.

Сотрудники АО «ГАЗЭКС» в устной форме пояснили, что в связи с тем, что у жильцов в помещениях с установленным газовым оборудованием (кухни) установлены устройства принудительной вентиляции (вытяжки), они не могут проверить работу вентиляции. Наличие тяги в вентиляционных каналах в помещениях с установленным газовым оборудованием сотрудниками АО «ГАЗЭКС» предполагалось выявлять путем приложения к вентиляционному каналу листка бумаги.

При обнаружении оснований для отключения газа по п. «а» ст.77 Правил Постановления Правительства РФ от 14.05.2013г. № 410, при отсутствии тяги в дымоходах и вентиляционных каналах отключаются именно газоиспускающие приборы, подключенные к газовой сети, а не приостанавливается подача газа в квартиру с исправным дымоходом.

Однако, подача газа в квартиры подъезда в многоквартирном доме была приостановлена до ДД.ММ.ГГГГ до 13-00 часов. Акты, либо другие документы по результатам осмотра жилых помещений и о приостановке подачи газа гражданам, предоставлены не были.

Согласно п.4.3, параграф II Договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, предлагаемого к заключению с гражданами в многоквартирном доме: «Исполнитель извещает Заказчика о дате, времени, перечне планируемых к выполнению работ (оказанию услуг), согласно утвержденным графикам путем размещения объявлений на расположенных в местах общего доступа».

О том, что жильцы многоквартирного дома должны были предоставить доступ к вентиляционным каналам в помещении с установленным газовым оборудованием, в объявлении о проверке газа, размещенном на информационном стенде у подъезда, указано не было.

ДД.ММ.ГГГГ в жилые помещения собственников в многоквартирном доме подача газа произведена не была. Акты, либо другие документы по результатам осмотра жилых помещений и о приостановке подачи газа гражданам, предоставлены не были.

Сотрудники АО «ГАЗЭКС» в устной грубой форме пояснили, что доступ газа приостановлен в связи с тем, что отсутствует доступ в квартиры №.

В квартире № 4 никто не проживает более 6-ти лет, кто является собственником неизвестно. В квартиру № доступ ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен. В квартире № никто не проживает около двух лет.

Согласно п.4.3, параграф II Договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, предлагаемого к заключению с гражданами в многоквартирном доме и Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 № 410: «В случае невозможности выполнения Исполнителем работ (оказания услуг) из-за отсутствия доступа в ВКГО Исполнитель осуществляет повторное (не менее чем за 20 дней до планируемого повторного начала работ (оказания услуг) уведомление Заказчика и повторный выход к не обслуженному объекту».

О том, что из-за отсутствия доступа к ВКГО Исполнитель имеет право приостановить подачу газа, в правах и обязанностях Исполнителя, согласно Договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, предлагаемого к заключению с гражданами в многоквартирном доме, информация отсутствует.

Также, данная информация отсутствует в Постановлении Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования».

ДД.ММ.ГГГГ истцами в АО «ГАЗЭКС» была подана претензия, о незаконной приостановке подачи газа.

ДД.ММ.ГГГГ истцами в Прокуратуру Ленинского района города Нижнего Тагила была подана жалоба на незаконные действия АО «ГАЗЭКС».

ДД.ММ.ГГГГ истцами в Нижнетагильский отдел Управления Федеральной службы Роспотребнадзора, Управление муниципального имущества Администрации города Нижнии Тагил были поданы жалоба на незаконные действия АО «ГАЗЭКС».

На дату подачи искового заявления в жилых помещениях граждан подъезда № по <адрес> в <адрес> газоснабжение отсутствует в 5-ти квартирах (№). В квартирах № - подача газа была возобновлена ДД.ММ.ГГГГ. В квартирах №, 4, 7, 10, 13 - подача газа была возобновлена ДД.ММ.ГГГГ.

В подъезде расположено 15 квартир, жителями большей части квартир являются пенсионеры, есть граждане, имеющие группу инвалидности, также проживают несовершеннолетние дети.

Истцы своевременно и в полном размере оплачивают коммунальные услуги по газоснабжению.

Обращают внимание, что ст. 82 Правил требует от поставщика газа при приостановлении подачи газа при наличии факторов, предусмотренных пунктом 77 Правил, и в случаях, указанных в пунктах 78 и 80 настоящих Правил, осуществить такую приостановку исходя из принципа минимизации ущерба физическим и юридическим лицам. Между тем ответчиком данный принцип не был соблюден.

Основаниями отключения (приостановки) подачи газа могут являться только случаи, прямо указанные в законе.

Более того, Правилами запрещено произвольное отключение газа, которое имело место в настоящем случае.

Согласно ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

В соответствии со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей исполнитель несет ответственность, предусмотренную законом или договором, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей», исполнитель обязан оказать услугу, качество которой соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве услуги исполнитель обязан оказать услугу, соответствующую обычно предъявляемым требованиям и пригодную для целей, для которых услуга такого рода обычно используется.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в пункте 28 предусматривает, что по общему правилу бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, лежит на продавце (исполнителе).

Согласно п. 5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Размер неустойки (пени) по расчетам истцов составляет 7717, 80 руб.

Согласно п.4 ст.157 Жилищного Кодекса РФ при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством РФ.

В соответствии с п.33 «Правил предоставления коммунальных услуг», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г. Потребитель имеет право: а) получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества; д) требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

В соответствии с п. 98 «Правил предоставления коммунальных услуг», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

В соответствии со статьей 15 Закона РФ от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. При этом Пленумах Верховного Суда РФ в постановлениях от 28.06.2012г. №17 и от 15.11.2022 года № 33 отмечено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

В результате неправомерной приостановки коммунальной услуги газоснабжения, истцы были лишены возможности приготовления пищи и подогрева воды. Истцам причинен моральный вред, который они оценивают в сумме 3 000 000 руб.

В судебное заседание истцы ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении судебного заседания ими заявлено не было.

Представители третьих лиц Отдела контроля по Горнозаводскому управленческому округу Департамента государственного и строительного надзора Свердловской области, Администарции города Нижний Тагил, Нижнетагильского отдела Управления Федеральной службы Роспотребнадзора, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении судебного заседания ими заявлено также не было.

Суд не усмотрел обстоятельств, влекущих отложения судебного заседания и определил, рассмотреть дело при данной явке.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме по доводам и основаниям, указанным в иске. Указали, что обстоятельств по которым приостановлено им до сих пор неизвестно. Акт выполненных работ по квартире № подписан представителями ответчика и собственника жилого помещения без замечаний, проверка была проведена. О том, что нужно было убрать гипсокартон собственнику квартиры № до настоящего времени не сообщили. Акт от ДД.ММ.ГГГГ о том, по какой причине было приостановлено газоснабжение собственнику квартиры № 9 не предъявляли, по их мнению данный акт был изготовлен позднее. Также считают, что они уверены, что никакой утечки газа в квартире № не было.

Представитель ответчика АО «ГАЗЭКС» ФИО7 в судебном заседании с иском не согласилась по доводам, указанным в письменном отзыве (л.д.157-162). Указала, что поскольку доступ к внутриквартирному оборудованию собственники квартир № не предоставили ДД.ММ.ГГГГ были отключены стояки с первого по третий в первом подъезде <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ доступ к оборудованию, расположенному в квартире № был обеспечен, газоснабжение по второму стояку было возобновлено. По причине доступа к оборудованию в квартире № газоснабжение по первому стояку было восстановлено ДД.ММ.ГГГГ. В связи с необеспечением доступа к внутриквартирному газовому оборудованию <адрес>, которое выразилось в том, что газовый стояк в квартире скрыт под гипсокартоном, восстановление газового снабжения по третьему стояку первого подъезда не представилось возможным. По какой причине акт от ДД.ММ.ГГГГ не был подписан собственником <адрес> пояснить не может. Тем не менее, действия сотрудников АО «ГАЗЭКС» 20.0.2025 по приостановке газоснабжения в первом подъезде дома № по ул. <адрес> соответствовали требованиям действующего законодательства, регламентирующего действия газораспределительной специализированной организации в аварийных ситуациях и учитывали принцип минимизации ущерба и обеспечения безопасности жизни, здоровья и имущества граждан, поскольку при проведении работ в первом подъезде дома была обнаружена утечка и для обнаружения точного места утечки газа и ее ликвидации необходим доступ к ВДГО/ВКГО во всех газифицированных квартирах по негерметичным стоякам.

Представитель АО «ГАЗЭКС» ФИО17 в судебном заседании поддержала позицию представителя ФИО7 Дополнив, просила применить положения статьи 222 ГПК РФ и оставить требования неявившихся истцов без рассмотрения, поскольку они в судебное заседание не явились и до настоящего времени не высказали свою позицию по заявленным ими требованиям. Также указала, что в случае, если собственник квартиры № представит доступ к газовому оборудованию, то после проверки и исключению факта возможной утечки, газоснабжение по третьему стояку первого подъезда будет восстановлено. И обратила внимание, что на время отключения газоснабжения начисления по услуге газоснабжения не производилось, а тем, кто уже произвел оплату, произведен перерасчет.

Представитель ООО УК «Строительные технологии» ФИО8 в судебном заседании с требованиями истцов не согласилась в полном объеме, указала, что действия ответчика носят законный характер, так как до настоящего времени доступ к внутриквартирному оборудованию, а именно к стояку квартиры № не обеспечен. При этом, с собственником данной квартиры сотрудниками управляющей компании неоднократно велась беседа, однако она не привела к каким-либо результатам. И для того, чтобы не произошла ситуация по взрыву газа в доме, которая недавно имела место быть в <адрес>, газоснабжение в первом подъезде спорного дома было приостановлено. Действия сотрудников ответчика считает правильными, которые прежде всего направлены на обеспечение безопасности жильцов дома по <адрес> в <адрес>.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В статье 2 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» от 31.03.1999 № 69-ФЗ дано понятие газоснабжения как одной из форм энергоснабжения, представляющей собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

Согласно статье 18 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу статьи 18 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставка газа проводится на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством РФ правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации.

Регулирование отношений, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 (далее - Правила № 549; Правила поставки газа).

В соответствии с п. 2 Правил № 549 поставщиком газа является газоснабжающая организация, являющаяся стороной договора, на которой лежит обязанность подать абоненту газ надлежащего качества.

Правила поставки газа регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (п. 1 Правил поставки газа).

В силу ст. 161 Жилищного кодекса РФ правление многоквартирным домом должно обеспечивать, в том числе и благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п. 1 ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее по тексту - Закон о защите прав потребителей) моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

В п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» содержится разъяснение о том, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом в каждом конкретном случае с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Судом установлено, что собственниками жилых помещений с №, расположенных в жилом доме № по ул. <адрес> являются следующие лица: ФИО9 (собственник <...> доли в квартире №) ФИО1 (собственник квартиры №), ФИО3 (собственник квартиры №), ФИО18 (собственник <...> доли в квартире № ФИО19 (собственник <...> доли в квартире № ФИО20 (собственник <...> доли в квартире №), ФИО21 (собственник <...> доли в квартире №, ФИО22 (собственник <...> доли в квартире №), ФИО4 (собственник квартиры №), ФИО23 (собственник квартиры №), ФИО12 (собственник квартиры №), ФИО24 (собственник квартиры №), ФИО13 (собственник квартиры №), ФИО14, ФИО25 (равнодолевые (по <...> доли каждый) собственники квартиры №), ФИО26 (собственник квартиры №), ФИО27 (собственник квартиры №), ФИО16 (собственник квартиры №). Данные обстоятельства подтверждаются выписками из ЕГРН. При этом в выписке ЕГРН собственник жилого помещения № не указан. (л.д.1-42 том 2). Из пояснений истцов ФИО2, ФИО10, ФИО5, ФИО15 проживают и имеют регистрацию в спорном многоквартирном доме, тем самым являются пользователями услуг газоснабжения, обратного стороной ответчик не доказано.

Также в судебном заседании установлено и не оспаривается ни одной из сторон, что управляющей организацией многоквартирного дома № по <адрес> является ООО УК «Строительные технологии».

Ресурсоснабжающей организацией по поставке газа населению в г.Нижний Тагил является АО «ГАЗЭКС»

Постановлением Правительства РФ № 410 от 14.05.2013 г. «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» регламентировано безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования и утверждены правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению.

Согласно п. 6 Правил работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в вышеуказанном доме выполняет АО «ГАЗЭКС» на основании заключенного с ООО «УК Строительные технологии» договора № от ДД.ММ.ГГГГ о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме.

ДД.ММ.ГГГГ в многоквартирном <адрес> в <адрес> сотрудниками АО «ГАЗЭКС» проводились регламентные работы по техническому обслуживанию ВДГО/ВКГО.

Работы проводились в соответствии с графиком и договором № от ДД.ММ.ГГГГ. о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования многоквартирного дома, заключенном между АО «ГАЗЭКС» и ООО «УК Строительные технологии» (л.д. 165-169).

Согласно п. 43 п. п. «б» Правил исполнитель обязан осуществлять техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не реже 1 раза в год с учетом минимального перечня выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, предусмотренного приложением к настоящим Правилам.

Согласно п. 46 Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (вместе с «Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению») выполнение работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется в сроки и с периодичностью, которые предусмотрены договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договором о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договором о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) в соответствии с настоящими Правилами.

Конкретные дата и время выполнения указанных работ в конкретном многоквартирном доме (помещении многоквартирного дома) и домовладении планируются исполнителями путем составления соответствующих графиков (годовых, квартальных и месячных), информация о которых доводится до сведения заказчиков через средства массовой информации и сеть «Интернет», путем размещения объявлений на расположенных в местах общего доступа (в том числе в непосредственной близости от указанных многоквартирных домов и домовладений) информационных стендах, путем направления электронных или почтовых сообщений, а также иными доступными способами, позволяющими уведомить о времени и дате выполнения этих работ.

В случае отказа заказчика в допуске сотрудников исполнителя в жилые или нежилые помещения для выполнения работ (оказания услуг) по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договору о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договору о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) на основании уведомлений, доведенных до сведения заказчика способами, предусмотренными пунктом 46 настоящих Правил, такой допуск осуществляется с соблюдением порядка, предусмотренного пунктами 48 - 53 настоящих Правил (п. 47).

Согласно п. 31 Постановления Правительства РФ от 27.03.2018 № 331 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» в случае если управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация, она обязана раскрывать следующую информацию путем размещения на постоянной основе, в том числе, уведомления о предстоящих работах, проверках оборудования, восстановительных работах, иных мероприятиях, которые могут повлечь неудобство для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме либо потребовать присутствия таких собственников и пользователей или их представителей в помещении в многоквартирном доме в определенное время, с указанием времени проведения таких мероприятий; в случае изменения информации, такая информация подлежит раскрытию в течение 3 рабочих дней со дня изменения и подлежит раскрытию не позднее чем за 3 рабочих дня до дня осуществления соответствующих мероприятий.

Тот факт, что объявление о проводимом ДД.ММ.ГГГГ плановом техническом обслуживании газового оборудования в многоквартирном <адрес> в <адрес> было размещено на информационном стенде истцами не оспаривается. Однако ими указывается, что в данном объявлении не было указано на то, что именно будет проверяться, то есть они не знали, что будут проверяться вентиляционные каналы в помещениях, в связи с чем к этому не были готовы, и вытяжки с вентиляционных каналов не снимались.

Рассматривая указанный довод, суд не находит его обоснованным, поскольку действующим законодательством не предусмотрено, что содержание уведомления о проведении проверки газового оборудования должно содержать наименование конкретных работ, с учетом того, что Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 утвержден минимальный перечень услуг (работ) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах, внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и внутридомового газового оборудования в жилом доме, что в том числе входит визуальная проверка целостности внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и его соответствия нормативным требованиям; наличия свободного доступа к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию; состояния окраски и креплений газопроводов; наличия и целостности футляров, в том числе их уплотнений, в местах прокладки газопроводов через наружные и внутренние конструкции многоквартирных домов и домовладений; проверка герметичности соединений и отключающих устройств (опрессовка, приборный метод, мыльная эмульсия, пенообразующая смесь), принятие мер по устранению выявленной негерметичности; проверка наличия тяги в дымовых (при наличии) и вентиляционных каналах помещений с установленным внутридомовым и (или) внутриквартирным газовым оборудованием, состояния соединительных труб с дымовым каналом (при наличии). Также перечень выполняемых работ (оказываемых услуг по техническому обслуживанию и (или) ремонту внутридомового газового оборудования предусмотрен приложением № 2 к договору № Г/549-2023 от 24.10.2023 о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования многоквартирного дома, заключенном между АО «ГАЗЭКС» и ООО «УК Строительные технологии» (л.д.168 оборотная сторона).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчиком были приняты надлежащие меры для уведомления жильцов о проведении 20.03.2025 планового технического обслуживания ВДГО/ВКГО.

В соответствии с п. 77 Постановления Правительства РФ № 410, приостановка подачи газа предусмотрена в случае поступления исполнителю информации о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, в том числе получения такой информации в ходе выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, исполнитель обязан незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика. О наличии указанной угрозы в числе прочего свидетельствует использование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования при наличии неустранимой в процессе технического обслуживания утечки газа.

В соответствии с п. 114 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») при приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.

В соответствии с пп. «а» п. 115 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае, в том числе, возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение - с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении работ по повторному пуску газа, была выявлена негерметичность газовых стояков в первом подъезде вышеуказанного спорного дома. Во избежание возникновения аварийных ситуаций газоснабжение по стоякам с первого по третий в первом подъезде дома было приостановлено в соответствии с п. 47 Правил №549 и подпункта «г» пункта 77 Правил № 410. Как следует из актов о приостановлении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.170-172) в период проведения технического обслуживания доступ к ВДГО/ВКГО, расположенному в квартирах №, № и № собственниками не обеспечен, возможность завершения регламентных работ по техническому обслуживанию газового оборудования и устранения причин его негерметичности отсутствовала. При этом из пояснений представителя ответчика локальное отключение от газоснабжения квартир, не предоставивших доступ к ВДГО/ВКГО (№, №, №), не предусмотрено существующей схемой. Также из указанных актов следует, что при проведении испытания на герметичность внутридомового газопровода выявлено падение давления газа в системе.

Согласно журналу телефонограмм для управляющих компаний СВДГО (л.д.179) сотрудники АО «ГАЗЭКС» проинформировали ООО «УК Строительные технологии» о том, что проверка квартир 5,3,9,13,15 не состоялась, в квартирах 3,9 отсутствует естественная вентиляция, в квартире № зашит газопровод.

Данное обстоятельство также подтверждается уведомлением/актом о выявленных нарушениях требований действующих нормативных документов и (или) необходимости устранения неисправностей газоиспользующего оборудования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12). Из указанного акта следует, что в квартире № имеются нарушения требований действующих нормативно-правовых актов, а именно произведена скрытая прокладка гибкого рукава, произведена скрытая прокладка газопровода, а именно не обеспечены вентиляция штрабы и доступ к гзопроводу в процессе эксплуатации; вентиляция помещения, предназначенного для установки газоиспользующего оборудования выполнена с нарушением.

Поскольку работниками ответчика зафиксировано падение давления, что может являться признаком негерметичности участка внутридомового газопровода, ответчик произвел приостановку подачи газа, возобновление которого возможна после результатов контрольной опрессовки и проведения технического обслуживания ВДГО, ВКГО.

При этом факт не вручения указанного акта собственнику квартиры № непосредственно ДД.ММ.ГГГГ не может рассматриваться как нарушение прав истца при отключении газоснабжения, с учетом того, что данный акт был получен истцом при ответе АО «ГАЗЭКС» на претензию, поданную жильцами дома ДД.ММ.ГГГГ ( 9-12). Однако до настоящего времени доступ к ВКГО <адрес> не обеспечен.

Довод жильца квартиры № ФИО5 о том, что стояк в квартире зашит гипсокартоном достаточно давно и проверки которые проводились ранее не указывали на такой недостаток, в связи с чем отсутствовала необходимость проверки газового оборудования под зашитой гипсокартоном трубой, принят быть не может, поскольку возможно ранее утечки в первом подъезде дома при проверке ВДГО обнаружено не было. И более того, предметом рассмотрения настоящего дела проверки прошлых годов не является, а ответчик как поставщик газа обязан осуществлять проверку газового оборудования при наличии обнаружения утечка газа, которое было установлено ДД.ММ.ГГГГ.

Также в судебном заседании установлено, что согласно актам от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ возобновление газоснабжения 1 и 2 стояка первого подъезда, по которому располагаются квартиры № возобновлено. Данный акт подписан двумя представителями АО «ГАЗЭКС» и представителем ООО «УК Строительные технологии» (л.д.177-178).

Принимая во внимание, что наличие утечки газа представляет опасность для использования газового оборудования, создает реальную угрозу жизни и здоровья граждан, в связи установлением факта утечки газа, суд приходит к выводу, что у ответчика имелись правовые основания для приостановления подачи газа в квартиры истцов. По мнению суда, ответчиками были приняты исчерпывающие меры к минимизации сроков выполнения работ по проверке газового оборудования в целях устранения возможной утечки жильцам первом подъезде <адрес>.

С учетом положений п. 77 Постановления Правительства РФ № 410, суд приходит к выводу о том, что в данной ситуации предварительное уведомление истцов и иных жителей дома не требовалось.

Суждения истцов о нарушении их прав потребителей и незаконности приостановления АО «ГАЗЭКС» подачи газа на коммунально-бытовые нужды для пищеприготовления сами по себе не могут являться основанием для удовлетворения требований о возложении обязанности восстановления подачи газа, поскольку действия ответчика направлены на устранение угрозы безопасности жизни лиц, проживающих в МКД, а указанный объект охраны со стороны специализированной организации является приоритетным.

В силу указанного выше нормативного регулирования возникших правоотношений по поставке и потреблению газа, истцы в силу положений постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 обязаны обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, тогда как собственник квартиры № свою обязанность не исполняет, в связи с чем у суда отсутствуют основания для удовлетворения требования о восстановлении подачи жизнеобеспечивающего ресурса.

При установленных фактических обстоятельствах дела, действия ответчика являлись законными, находились в рамках правового поля, нарушение прав истцов как потребителей услуг судом не установлено, в связи с чем оснований для взыскания неустойки за нарушение срока выполнения работ (услуг) и компенсации морального вреда у суда не имеется.

Также не имеется оснований для удовлетворения требований истцов о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет оплаты коммунальной услуги по поставке газа с момента ее отключения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ и по день фактического подключения, поскольку как следует из материалов дела начислений за указанный период АО «ГАЗЭКС» не производилось.

Кроме того, суд не принимает во внимание довод представителя ответчика Полиной С.А. об оставлении без рассмотрения требований истцов, которые дважды не явились в судебное заседание (ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16) на основании ст. 222 ГПК РФ, как не основанный на нормах действующего законодательства, поскольку для целей применения абзаца 8 статьи 222 ГПК РФ не является повторной неявка истца в судебное заседание с учетом неявки его в предварительное судебное заседание, исковое заявление по указанному основанию подлежит оставлению без рассмотрения только в случае, если истец дважды не явился в судебные заседания. А из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ судом было проведено предварительное судебное заседание, по результатам которого было назначено судебное заседание на ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199, 320-321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


Иск ФИО9, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО10, ФИО4, ФИО11, ФИО12, ФИО5, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО6 к акционерному обществу «ГАЗЭКС» о восстановлении нарушенных прав, возложении обязанности произвести перерасчет, взыскания неустойки, компенсации морального вреда, отаввитьт без удовлетворения.

Решение в течение месяца со дня вынесения может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 29.08.2025.

Председательствующий: /подпись/ Е.В.Балицкая

Копия верна. Судья: Е.В.Балицкая



Суд:

Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила (Свердловская область) (подробнее)

Ответчики:

Акционерное общество "ГАЗЭКС" (подробнее)

Судьи дела:

Балицкая Елена Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ