Решение № 2А-84/2021 2А-84/2021~М-92/2021 М-92/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 2А-84/2021

Дело № 2а-84/2021


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 июля 2021 года с. Тоора-Хем

Тоджинский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Тугур-оола Ч. Б.,

при секретаре судебного заседания Донгак Е. А.,

с участием административного истца – и. о. прокурора Тоджинского района Республики Тыва Монгуш В. Ч.,

представителя административного ответчика – председателя Администрации сельского поселения сумона Сыстыг-Хемский Тоджинского кожууна Республики Тыва ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску и. о. прокурора Тоджинского района Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения сумона Сыстыг-Хемский Тоджинского кожууна Республики Тыва о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по размещению в единой информационной системе отчёта об объёме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций за 2020 год,

УСТАНОВИЛ:

И. о. прокурора Тоджинского района обратилась в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения сумона Сыстыг-Хемский Тоджинского кожууна (далее - Администрация) о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по размещению в единой информационной системе отчёта об объёме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций за 2020 год.

В обоснование административных исковых требований указано, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд в части соблюдения прав субъектов предпринимательской деятельности при осуществлении закупок в Администрации, в ходе которой установлено, что в срок до 01.04.2021 отчёт об объёме закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства по итогам 2020 года Администрацией в Единой информационной системе не размещён, что является нарушением ч. 4 ст. 30, ст. 7 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и принципа открытости и прозрачности. По результатам проверки прокуратурой в адрес председателя Администрации внесено представление от 26.04.2021. Представление рассмотрено, в прокуратуру предоставлен ответ, однако по результатам контрольной проверки установлено, что Администрацией нарушение на устранено, отчёт об объёме закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства по итогам 2020 года Администрацией в Единой информационной системе не размещён. Бездействием Администрации в этой части нарушаются права неопределенного круга лиц – граждан, субъектов малого и среднего предпринимательства, точный перечень которых невозможно установить, на доступ к информации о закупочной деятельности органа местного самоуправления. На основании изложенного административный истец просит признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в не размещении в Единой информационной системе отчёта об объёме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций Администрации за 2020 год и возложить на административного ответчика обязанность разместить в Единой информационной системе отчёт об объёме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций Администрации за 2020 год.

В судебном заседании прокурор иск полностью поддержал, просил удовлетворить его по указанным в нём основаниям.

Представитель административного ответчика – председатель Администрации ФИО1 в судебном заседании заявила о признании административных исковых требований, указав, что признание административного иска заявлено ею добровольно, признание административного иска не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, последствия признания иска и положения ст. ст. 46, 111, 157 КАС РФ ей разъяснены и понятны.

Выслушав мнение сторон, изучив заявление о признании иска и материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. ч. 1, 5 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит КАС РФ, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В силу ч. 3 ст. 157 КАС РФ, в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Поскольку признание административным ответчиком административного иска в данном случае не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает его признание административного иска.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации административный ответчик, как орган местного самоуправления, от уплаты государственной пошлины освобождается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 46, 157, 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление и. о. прокурора Тоджинского района Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения сумона Сыстыг-Хемский Тоджинского кожууна Республики Тыва удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации сельского поселения сумона Сыстыг-Хемский Тоджинского кожууна Республики Тыва, выразившееся в не размещении в Единой информационной системе отчёта об объёме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций Администрации сельского поселения сумона Сыстыг-Хемский Тоджинского кожууна Республики Тыва за 2020 год.

Обязать Администрацию сельского поселения сумона Сыстыг-Хемский Тоджинского кожууна Республики Тыва разместить в Единой информационной системе отчёт об объёме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций Администрации сельского поселения сумона Сыстыг-Хемский Тоджинского кожууна Республики Тыва за 2020 год.

Администрацию сельского поселения сумона Сыстыг-Хемский Тоджинского кожууна Республики Тыва от уплаты государственной пошлины освободить.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Тыва в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Тоджинский районный суд Республики Тыва.

Председательствующий Ч. Б. Тугур-оол