Решение № 2-541/2019 2-541/2019~М-424/2019 М-424/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2-541/2019

Дело №2-541/2019 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«21» мая 2019 года г. Орел

Железнодорожный районный суд г. Орла в составе

председательствующего судьи Севостьяновой Н.В.,

при секретаре Шкарупа А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Управления муниципального имущества и землепользования администрации города Орла к ФИО1, ФИО2 о прекращении права собственности на жилой дом и права пожизненного наследуемого владения на земельный участок,

установил:

Управление муниципального имущества и землепользования администрации города Орла (далее УМИЗ администрации города Орла) обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о прекращении права собственности на жилой дом и права пожизненного наследуемого владения на земельный участок. В обоснование заявленных требований истец указал, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, имеет статус ранее учтенного земельного участка, дата постановки на кадастровый учет 05.04.2004г., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для объектов жилой застройки, площадь 250,24 кв.м. В УМИЗ поступила информация, что указанный земельный участок длительное время не используется, заброшен. При этом, по указанному адресу значится здание (жилой дом) площадью 18 кв.м, кадастровый номер №. Согласно свидетельству о праве пожизненного наследуемого владения землей № от ДД.ММ.ГГГГ. на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства, владельцами земельного участка являются ФИО3, ФИО4, ФИО5, а также ФИО6 Кроме того, имеется вступившее в законную силу решение от 30.01.2002г. Железнодорожного районного суда г. Орла, принятое по иску ФИО6 к Инспекции МНС РФ по Железнодорожному району г. Орла о признании за ним права собственности на целое домовладение № по <адрес>, как за единственным наследником и в силу приобретательной давности, который более 15 лет открыто владел всем домовладением после смерти его прабабки ФИО3, отказа от наследства ФИО4, местонахождение ФИО5 суд не установил. Согласно акту обследования от 23.10.2018г. на земельном участке <адрес>, кадастровый номер №, отсутствуют объекты капитального строительства, на прилагаемой фотографии к акту видно, что участок заброшен, то есть не используется для индивидуального жилищного строительства. Согласно акту обследования кадастрового инженера ООО «НАДИР+» от 26.03.2019г. здание (жилой дом) площадью 18 кв.м, кадастровый номер №, по адресу <адрес> фактически отсутствует. На запрос УМИЗ территориальный отдел ЗАГС г.Орла Управления ЗАГС Орловской области сообщил, что в архиве запись акта о смерти ФИО6 отсутствует, проверка проведена за период 01.01.1992-10.09.2018г. Информация о гражданах, проживавших по <адрес>, не предоставлена. ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г. Орла, был зарегистрирован по адресу: <адрес> 14.04.1987г. по 17.06.2008г., снят с регистрационного учета в связи со смертью. Следовательно, право пожизненного наследуемого владения граждан на земельный участок по <адрес> право собственности на жилой дом по указанному адресу после смерти ФИО6 прекращено. УМИЗ лишено возможности в установленном законодательством РФ реализовать право на предоставление участка, кадастровый номер №, поскольку до настоящего времени по данным Управления Росреестра по Орловской области он обременен правом пожизненного наследуемого владения граждан, изъять у которых участок в установленном порядке невозможно в связи с отсутствием граждан. Наличие записи в ЕГРН о здании (жилой дом) площадью 18 кв.м, кадастровый номер №, по адресу <адрес> также препятствует УМИЗ в осуществлении полномочий собственника земельного участка с кадастровым номером №. ФИО6 умер 29.11.2007г., что подтверждается свидетельством о смерти, выданным городским отделом актов гражданского состояния Львовского городского управления юстиции. По месту последнего жительства в г. Орле ФИО6 по <адрес>, зарегистрированы его бывшая жена и сын: ФИО1, ФИО2 Просили прекратить право собственности на здание (жилой дом) площадью 18кв.м, кадастровый номер № по адресу <адрес> право пожизненного наследуемого владения на земельный участок, расположенный по адресу: г. Орёл, <адрес>, кадастровый номер №, площадью 250,24 кв.м.

В судебном заседании представитель истца УМИЗ администрации города Орла, действующий по доверенности, ФИО7 заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам искового заявления.

Представитель ответчика ФИО2, адвокат Черепкина Е.В., назначенная судом в порядке ст. 50 ГПК РФ, возражала против удовлетворения иска.

Ответчик ФИО1, извещенная надлежащим образом, не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.2 ст. 17 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

В силу п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при гибели или уничтожении имущества.

На основании п. 1 ст. 16 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

В соответствии с пп.3 п.2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка ввиду его ненадлежащего использования (статья 239).

Согласно пп.1 п. 2 ст. 45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

В силу п.1 ст. 54 ЗК РФ принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса, осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка (при условии неустранения административного правонарушения, связанного с неиспользованием земельного участка по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства Российской Федерации, после назначения административного наказания), за исключением случаев, указанных в пунктах 2, 6.1 и 6.2 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что земельный участок площадью 250,24 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, имеет статус ранее учтенного земельного участка, поставлен на кадастровый учет 05.04.2004г., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для объектов жилой застройки.

По указанному адресу расположения земельного участка значится здание (жилой дом) площадью 18 кв.м, кадастровый номер №, год завершения строительства 1917 г.

По сведениям БУ ОО «МР БТИ» собственниками домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, значатся ФИО3, ФИО4, ФИО5 по ? доле в праве общей долевой собственности на основании справки горкомхоза № от ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО6 – ? доля на основании свидетельства о наследстве от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные лица значатся также правообладателями земельного участка по указанному адресу на праве пожизненного наследуемого владения на основании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из вступившего в законную силу решения Железнодорожного районного суда г. Орла от 30.01.2002 года, за ФИО6 признано право собственности на целое домовладение № по <адрес>. При этом решением установлено, что ФИО6 являлся единственным наследником после смерти его прабабки ФИО3, а также отказавшегося от наследства ФИО4 Местонахождение ФИО5 суд не установил.

Переход права на объект недвижимости – жилой дом <адрес> по указанному решению ФИО6 зарегистрирован не был.

Судом также установлено, что ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ в г. Львов республика Украина. Наследственное дело после его смерти не заводилось.

Согласно поквартирной карточке на квартиру <адрес> с ФИО6 были зарегистрированы бывшая жена ФИО8, сын ФИО9

Согласно акту обследования УМИЗ администрации города Орла от 23.10.2018г. на земельном участке <адрес>, кадастровый номер №, отсутствуют объекты капитального строительства, участок заброшен, то есть не используется для индивидуального жилищного строительства. Указанные обстоятельства подтверждены и актом обследования кадастрового инженера ООО «НАДИР+» от 26.03.2019г., согласно которому здание (жилой дом) площадью 18 кв.м, кадастровый номер №, по адресу <адрес>, фактически отсутствует.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Разрешая спор, суд приходит к выводу о том, что право собственности на объект недвижимости – жилой дом <адрес> прекращено в силу ст. 235 ГК РФ ввиду его гибели (уничтожения).

При этом право пожизненного наследуемого владения на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, подлежит прекращению ввиду неиспользования земельного участка, предназначенного для жилищного строительства, в указанных целях в течение трех лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Управления муниципального имущества и землепользования администрации города Орла к ФИО1, ФИО2 о прекращении права собственности на жилой дом и права пожизненного наследуемого владения на земельный участок удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО6 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать отсутствующим право собственности ФИО3, ФИО5, ФИО4 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить право пожизненного наследуемого владения ФИО6, ФИО3, ФИО5, ФИО4 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения в Орловский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Орла.

Мотивированный текст решения изготовлен 24.05.2019 года.

Судья Севостьянова Н.В.