Решение № 12-1715/2025 от 11 сентября 2025 г. по делу № 12-1715/2025

Дело № 12-1715/2025

УИД 28MS0010-01-2025-001644-72

Мировой судья Четырина А.С.


РЕШЕНИЕ

12 сентября 2025 года г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Кондратов А.П.,

с участием: ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 5 от 3 июля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Феникс» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 5 от 3 июля 2025 года генеральный директор ООО «Феникс» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой в Благовещенский городской суд, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указал, что постановление о наложении административного штрафа, принятое налоговым органом, не вступило в законную силу, обжалуется в судебном порядке.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы, указав, что определением судьи Благовещенского городского суда восстановлен срок на обжалование принятого налоговым органом постановления о наложении административного штрафа.

Выслушав участника процесса, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как установлено ч. 1 ст. 31.2 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

Как следует из материалов дела, постановлением руководителя УФНС России по Амурской области от 08.10.2024 г. № 418 генеральный директор ООО «Феникс» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 5000 рублей.

6 мая 2025 года главным государственным налоговым инспектором УФНС России по Амурской области в отношении генерального директора ООО «Феникс» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 252 в связи с неуплатой штрафа, назначенного постановлением от 08.10.2024 г. № 418, в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок, а именно до 26 декабря 2024 года.

По результатам рассмотрения дела мировой судья пришел к выводу о том, что административный штраф, назначенный генеральному директору ООО «Феникс» ФИО1 постановлением должностного лица УФНС России по Амурской области от 08.10.2024 г. № 418, не оплачен в течение срока, предусмотренного ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, в связи с чем признал ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление мирового судьи от 3 июля 2025 года подлежит отмене в силу следующего.

Как установлено ст. 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу либо после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано, либо после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление, либо немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

В силу ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на такое постановление может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 данной статьи (часть 1); в случае пропуска указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (часть 2); об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4).

Из содержания указанных законоположений во взаимосвязи с иными положениями главы 30 КоАП РФ следует, что при восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении жалоба на данное постановление, независимо от времени, прошедшего со дня его вынесения, подлежит рассмотрению в порядке, установленном для обжалования не вступивших в законную силу постановлений, а само постановление по делу в таком случае признается не вступившим в законную силу, хотя оно и считалось таковым до удовлетворения соответствующего ходатайства.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 названного Кодекса.

При отсутствии обязанности исполнить административное наказание в виде уплаты административного штрафа лицо не может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Аналогичная позиция изложена в постановлениях Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 14.11.2022 г. № 16-3078/2022, от 04.03.2022 г. № 16-225/2022.

Как следует из определения судьи Благовещенского городского суда от 3 сентября 2025 года по делу № 12-1714/2025 (УИД 28RS0004-01-2025-011407-30), ФИО1 по заявленному им ходатайству восстановлен срок на обжалование постановления руководителя УФНС России по Амурской области от 08.10.2024 г. № 418 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Феникс» ФИО1

Определением судьи Благовещенского городского суда от 3 сентября 2025 года жалоба ФИО1 на постановление руководителя УФНС России по Амурской области от 08.10.2024 г. № 418 принята к производству.

Исходя из того, что объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в неуплате наложенного административного штрафа в установленный срок, следовательно при отсутствии законно установленной обязанности по уплате административного штрафа лицо не может быть привлечено к ответственности на основании части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неуплату данного штрафа в установленный срок.

При таких обстоятельствах, поскольку постановление руководителя УФНС России по Амурской области от 08.10.2024 г. № 418 о привлечении генерального директора ООО «Феникс» ФИО1 к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ не являлось вступившим в законную силу по состоянию на 3 сентября 2025 года, а также на дату рассмотрения настоящей жалобы, постановление мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 5 от 3 июля 2025 года подлежит отмене с прекращением производства по делу на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 5 от 3 июля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Феникс» ФИО1 – отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ, в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690091, <...>).

Судья Благовещенского

городского суда А.П. Кондратов