Решение № 2А-1035/2017 2А-1035/2017~М-888/2017 М-888/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2А-1035/2017

Дело № 2а-1035/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 июня 2017 года N...

Елецкий городской суд N... в составе:

председательствующего судьи Пашковой Н.И.,

при секретаре ФИО3,

с участием прокурора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №*** по административному иску Федерального казенного учреждения исправительная колония №*** УФСИН России по N... об установлении административного надзора в отношении Ч.А.В.,

УСТАНОВИЛ:

............. УФСИН России по N... обратилось в суд с иском об установлении административного надзора в отношении Ч.А.В. В обоснование иска указало, что Ч.А.В. освобождается из учреждения по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ, преступление совершил при опасном рецидиве. Просит установить административный надзор в отношении Ч.А.В. сроком на 8 лет и следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы N...; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца ............. УФСИН России по N... в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик Ч.А.В. в судебное заседание не явился, отбывает наказание в исправительном учреждении, надлежащим образом и своевременно извещен о времени и месте рассмотрения дела, о чем в деле имеется расписка.

Суд, руководствуясь статьей 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав заключение прокурора полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно п.п.1-4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).;

По смыслу приведенной нормы при установлении административного надзора в отношении лиц, не отбывших наказание, в случаях, предусмотренных ч. 2 указанной статьи, не требуется такого дополнительного условия установления административного надзора, предусмотренного ч. 3 ст. 3 Закона, как признание злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Перечень административных ограничений установлен ч. 1, 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и является исчерпывающим. При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Вступившим в законную силу приговором Советского районного суда N... от ДД.ММ.ГГГГ Ч.А.В. признан виновным за совершение в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 25 преступлений, а именно: 15 преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, 1 преступления, предусмотренного п. п. «а, в» ч.3 ст. 158 УК РФ, 4 преступлений, предусмотренных п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, 4 преступлений, предусмотренных п. п. «б, в» ч.2 ст. 158 УК РФ и 1 преступления, предусмотренного ч.1 ст. 158 УК РФ, в действиях Ч.А.В. установлен опасный рецидив преступлений. Данным приговором Ч.А.В. назначено наказание в виде в виде 4 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с учетом ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения и присоединения наказаний по настоящему приговору и приговору Советского районного суда N... от ДД.ММ.ГГГГ, которым он был осужден за совершение ряда преступлений предусмотренных п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, при этом в действиях Ч.А.В. установлен особо опасный рецидив преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 того Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку преступления, предусмотренные п. п. «а, в» ч.3 ст. 158 УК РФ, в силу части 4 статьи 15 Уголовного кодекса РФ относятся к категории тяжких, так как за их совершение предусмотрено наказание до 6 лет лишения свободы, поэтому срок погашения судимости за них согласно статье 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) составляет шесть лет после отбытия наказания. Следовательно, в силу вышеприведенной нормы закона, в данном случае административный надзор подлежит установлению на срок 6 лет.

В соответствии с приговором суда срок отбывания наказания исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом зачета срока содержания под стражей, поэтому Ч.А.В. подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Начальник ............. УФСИН России по N... обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах срока, установленного ч. 3 ст. 173.1 УИК РФ.

Администрацией исправительного учреждения осуждённый Ч.А.В. характеризуется положительно: по прибытии в учреждение распределен в отряд №*** и трудоустроен на сувенирный участок - столяром. Меры техники безопасности при проведении работ не нарушает. От работ по благоустройству исправительного учреждения, не уклоняется. Установленный порядок отбывания наказания нарушал 2 раза, по факту которых проведены беседы воспитательного характера. Имеет 9 поощрений. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. Форму одежды содержит в надлежащем порядке. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, делает для себя правильные выводы. Принимает активное участие в литературном кружке, проводимой администрацией исправительного учреждения. В беседах индивидуально- воспитательного характера ведет себя спокойно, на вопросы отвечает охотно. Дружеские отношения поддерживает с осуждёнными положительной направленности. В общении с представителями администрации ИУ проявляет тактичность, вежливость. Вину в совершенном преступлении по приговору суда осознал и раскаялся, написал извинительное письмо потерпевшей стороне. Социально-полезные связи с родственниками поддерживает в установленном законом порядке.

Из указанного следует, что Ч.А.В. в настоящее время отбывает наказание в том числе за тяжкие преступления, которые совершены им как при опасном, так и при особо опасном рецидиве, по месту отбытия наказания характеризуется положительно. Учитывая, вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении него административного надзора и указанных в исковом заявлении ограничений. Установление административного надзора и ограничений необходимо в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений в дальнейшем, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из приговора Советского районного суда N... от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Ч.А.В. зарегистрирован в N..., куда он намеревается убыть по отбытии срока наказания, что следует из его заявления, имеющегося в материалах личного дела.

С учетом установленных по делу обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, неоднократности совершения преступлений, данные о личности, характеристику суд полагает необходимым установить в отношении Ч.А.В. административный надзор на срок 6 лет и административные ограничения в виде:

1) запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания;

2) запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещения выезда за пределы N... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания;

4) обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По мнению суда, вышеуказанные срок и административные ограничения соответствуют целям административного надзора с учетом личности Ч.А.В., его поведения в период отбывания наказания, конкретных обстоятельств дела.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении Ч.А.В. административный надзор на срок 6 (шесть) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении Ч.А.В. административные ограничения в виде:

1) запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания;

2) запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещения выезда за пределы N... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания;

4) обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения Ч.А.В.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд N... в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий Н.И. Пашкова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.