Определение № 33-1112/2026 33А-1112/2026 от 23 марта 2026 г.

Судья Виноградова Н.А. Дело № 33-1112/2026


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Кострома 23 марта 2026 г.

Судья судебной коллегии по гражданским делам Костромского областного суда Лепина Л.Л., изучив поступившую апелляционную жалобу ФИО1 на решение Свердловского районного суда г. Костромы от 28 января 2026 г. по гражданскому делу № 2-415/2026 по иску ФИО1, ФИО2 к муниципальному образованию городской округ город Кострома в лице Администрации г. Костромы о возложении обязанности принять решение о признании малоимущими и принятии на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, малоимущих граждан,

у с т а н о в и л а:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации г. Костромы, просят возложить на ответчика обязанность принять их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также обязанность принять решение о признании малоимущими и принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, малоимущих граждан.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, в деле участвует Управление муниципальным жилищным фондом Администрации г.Костромы.

Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 28 января 2026 г. постановлено:

Производство по гражданскому делу в части исковых требований ФИО2 к муниципальному образованию городской округ город Кострома в лице Администрации города Костромы о возложении обязанностей прекратить.

Исковые требования ФИО1 к муниципальному образованию городской округ город Кострома в лице Администрации города Костромы о возложении обязанности принять на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, о возложении обязанности принять решение о признании малоимущими и принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, малоимущих граждан, оставить без удовлетворения.

На указанное решение ФИО1 подана апелляционная жалоба.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

По делу видно, что, обращаясь в суд с настоящим иском, истцы просили суд возложить на ответчика обязанность принять решение о признании их малоимущими и принятии на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, малоимущих граждан.

При этом из иска следует, что поводом для его предъявления в суд явились отказы Администрации г. Костромы в предоставлении муниципальной услуги.

Таким образом, фактически требования истцов вытекают из действия органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Однако судом указанное исковое заявление было принято к производству и рассмотрено в порядке гражданского судопроизводства, что не может быть признано обоснованным.

Так, в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Из разъяснений, содержащихся в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», следует, что исходя из закрепленного ч. 2 ст.46 Конституции Российской Федерации права на обжалование решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц и в соответствии со ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений (далее – административные дела), в том числе о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций (ч. 1 и 2 ст. 1 КАС РФ).

В п. 2 указанного Постановления разъяснено, что согласно п.2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ в порядке, предусмотренном Кодексом, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов.

Учитывая изложенное, дело подлежало рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

В силу ч.3 ст.33.1 ГПК РФ суд, установив в ходе подготовки гражданского дела к судебному разбирательству или судебного разбирательства по гражданскому делу, что оно подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.

В п.31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» разъяснено, что, если при подготовке дела к судебному разбирательству будет установлено, что оно подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, судья суда апелляционной инстанции выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства (ч. 3 ст. 33.1 ГПК РФ).

С учетом изложенного, а также принимая во внимание приведенные выше нормы права и разъяснения по их применению, считаю необходимым перейти к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства и передать его для рассмотрения в судебную коллегию по административным делам Костромского областного суда.

Руководствуясь ч.3 ст.33.1 ГПК РФ, судья

о п р е д е л и л а:

Перейти к рассмотрению дела по иску ФИО1, ФИО2 к муниципальному образованию городской округ город Кострома в лице Администрации г. Костромы о возложении обязанности принять решение о признании малоимущими и принятии на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, малоимущих граждан, по правилам административного судопроизводства и передать его в судебную коллегию по административным делам Костромского областного суда для рассмотрения.

Судья Л.Л. Лепина