Постановление № 5-24/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 5-24/2020

УИД: 31RS0008-01-2020-000600-74 5-24/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 ноября 2020 года г. Губкин Белгородской области

Судья Губкинского районного суда Белгородской области Стёпкин П.Д.

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 в нарушение законодательства РФ в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения в период действия режима повышенной готовности, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, 28 сентября 2020 года, прибыла в пункт пропуска Международного аэропорта Шереметьево г. Москва, после на территорию Белгородской области, не заполнила на Едином государственном портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) анкету для пребывающего в РФ до вылета в РФ (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс), а также в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, то есть не выполнила требования п.п. 2.1, 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» (в редакции от 27.07.2020 года №22).

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о месте времени была извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла.

При таком положении прихожу к выводу о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие ФИО1

Изучив материалы административного дела, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.

Согласно протоколу от 03.11.2020 года об административном правонарушении, ФИО1 в нарушение законодательства РФ в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения в период действия режима повышенной готовности, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, 28.09.2020 прибыла в РФ воздушным транспортом, в пункт пропуска Международного аэропорта Шереметьево г. Москва, после на территорию Белгородской области, не заполнила на ЕПГУ анкету для пребывающего в РФ до вылета в РФ (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс), а также в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, то есть не выполнила требования п.п. 2.1, 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» (в редакции от 27.07.2020 года №22).

Приобщенные к материалам дела выгрузка из ЕПГУ (анкетирование граждан при въезде в РФ) и сведения модуля «Информация прибывших в РФ» на портале 31.gsen.ru подтверждают факт прибытия ФИО1 28 сентября 2020 года в Российскую Федерацию.

Режим повышенной готовности введен на территории Белгородской области постановлением Губернатора Белгородской области №36 от 03.04.2020 года «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области».

В соответствие с п.п.2.1, 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача от 18.03.2020 года №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» (в редакции от 27.07.2020 года №22), граждане РФ, прибывающие на территорию РФ воздушным путем, обязаны обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию РФ до прибытия на территорию РФ в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу РФ и заполнить такую анкету в электронном виде на Едином государственном портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) до вылета в РФ (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс). В течение трех календарных дней эти лица обязаны пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате этого исследования в ЕПГУ, заполнив соответствующую форму.

Указанные требования ФИО1 не выполнила, не заполнила анкету в электронном виде и не разметила на ЕПГУ результаты исследования.

Вышеперечисленные доказательства, как в отдельности, так и в совокупности, являются достоверными, относимыми и допустимыми, в совокупности достаточными для правильного разрешения дела и вывода о доказанности события административного правонарушения и вины ФИО1 в его совершении.

Неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Действия ФИО1 квалифицирую по ч.2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих противоэпидемических мероприятий, совершенных в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Административное правонарушение совершено ФИО1 умышленно, т.к. она не могла не знать о проводимых противоэпидемических мероприятиях, соблюдение которых является обязательными, поскольку может повлечь угрозу распространения опасного заболевания.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, освобождающих ФИО1 от административной ответственности, не имеется.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Санкция ч.2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание для граждан в виде административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Вместе с тем, согласно ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, личность виновной, которая ранее к административной ответственности не привлекалась, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и наступивших в результате допущенных нарушений тяжких последствий, прихожу к выводу о признании их исключительными обстоятельствами и считаю возможным назначить ФИО1 наказание с применением ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований для применения к ФИО1 предупреждения не имеется, поскольку совершенное ею правонарушение представляет существенное нарушение охраняемых общественных отношений, что может повлечь распространение опасного заболевания.

Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание, с применением ч.2.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 7500 ( семь тысяч пятьсот) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит перечислению на расчетный счет УФК по Белгородской области (ТО Роспотребнадзора по Белгоросдской области), КПП 312301001, ИНН <***>, код ОКТМО 1473 0000, счет № 40101810300000010002 в отделение Белгород г. Белгород, БИК 041403001, КБК 14111601061010003140, УИН 14104310035000018256 не позднее шестидесяти дней со дня вступления соответствующего постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.

Документ об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Губкинский районный суд (<...>). При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Губкинский районный суд.

Судья П.Д. Стёпкин