Постановление № 5-226/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 5-226/2018

Дело № 5-226/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово 17 мая 2018 года

Судья Рудничного районного суда города Кемерово Кемеровской области ФИО1,

С участием защитника Скатовой Т.П. представившей доверенность от 09.01.2018 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «УК РАДУГА»,

У С Т А Н О В И Л:

28.03.2018 года ООО «УК РАДУГА» при эксплуатации помещений жилого многоквартирного дома по адресу: <адрес> допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований:

инженерно – технические и санитарно – гигиенические мероприятия, по защите помещений от грызунов проведены не в полном объеме:

- в подъезде №4 на 1 и 5 этажах жилого многоквартирного дома мусоропровод содержится в неисправном состоянии, имеются сквозные отверстия, что не соответствует требования п. 8.2.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»,

- в подъезде №4 ремонт крышки загрузочных клапанов мусоропровода на лестничной площадке 5 этажа не проведен, крышка не имеет плотного притвора, что не соответствует требования п.8.2.1 СанПиН 2.1.2.2645-10. «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»,

- по наружному периметру (с фасадной стороны) жилого дома мероприятия по устранению трещин (отверстий) между фундаментом и отмостками не проведены, имеются крупные щели и отверстия в фундаменте, что не соответствует требованиям п. 3.8 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий»

- в подвальном помещении уборка и очистка от бытового и строительного мусора не проведена, что не соответствует п. 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»,

- своевременная уборка и очистка подвального помещения после затопления хозяйственно – бытовыми водами не проведена, в результате чего образовалась сухая корка, состоящая из органических веществ, что может служить дополнительной кормовой базой для грызунов, членистоногих и других животных (кошек, собак, голого моллюска), что не соответствует требованиям п.3.11 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно – эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», п.9.1 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»,

- дверь и порог мусороприемной камеры в подъезде №4 деревянные, защита материалами устойчивыми к повреждению грызунами не проведена, что не соответствует п. 3.8 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий»

-стены подъезда №4 загрязнены, что не соответствует п. 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»,

Защитник ООО «УК РАДУГА» в судебном заседании представила возражения согласно которых вывод эксперта о заселенности помещений мышами не обоснован, представила доказательства устранения допущенных нарушений.

В соответствии со ст.24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

В соответствии с п.8.2.1 СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» крышки загрузочных клапанов мусоропроводов на лестничных клетках должны иметь плотный притвор, снабженный резиновыми прокладками.

В соответствии с п.8.2.2 СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» мусоропровод должен содержаться в исправном состоянии, быть оборудован устройствами, обеспечивающими возможность его очистки, дезинфекции и дезинсекции.

В соответствии с п.9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.

В соответствии с п.3.8 СанПиН 3.5.2.3472-17 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение" Инженерно-технические мероприятия по защите объекта от грызунов включают: устройство металлической сетки (решетки) в местах выхода вентиляционных отверстий, стока воды; проведение мероприятий по ликвидации нор грызунов, устранению трещин (отверстий) в фундаменте, полах, стенах, потолках; герметизацию с использованием металлической сетки мест прохода коммуникаций в перекрытиях, стенах, ограждениях; защиту порогов и нижней части дверей материалами, устойчивыми к повреждению грызунами.

В соответствии с п.3.11 СанПиН 3.5.2.3472-17 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение" Санитарно-гигиенические мероприятия включают: работы по поддержанию санитарного состояния на объектах в рабочих и подсобных помещениях, подвалах, на территории, прилегающей к объектам,

Производство по делу об административном правонарушении возбуждено на основании обращения жильцов, проведено административное расследование (л.д.87,75).

Вина юридического лица ООО «УК РАДУГА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 10.04.2018 года (л.д.2-5);

- протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 21.03.2018, в ходе осмотра помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> выявлено, что мероприятия по защите помещений от грызунов проведены не в полном объеме, стены подъезда №4 загрязнены, в 4 подъезде стволе мусоропровода 1,5 этажей имеются сквозные отверстия, на 5 этаже крышка люка закрывается неплотно, по наружному периметру (с фасадной стороны) жилого дома мероприятия по устранению трещин (отверстий) между фундаментом и отмостками не проведены, имеются крупные щели и отверстия в фундаменте, в подвальном помещении уборка и очистка от бытового и строительного мусора не проведена

своевременная уборка и очистка подвального помещения после затопления хозяйственно – бытовыми водами не проведена, в результате чего образовалась сухая корка, состоящая из органических веществ, дверь мусороприемной камеры деревянная, металлической защиты нет, (л.д.7-10),

- экспертным заключением от 28.03.2018 года № согласно которого в местах общественного назначения жилого многоквартирного дома по адресу: <адрес> помещения общественного назначения жилого многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> на 21.03.2018 года считаются заселенными мышами (лат. Mus musculus). Организация мероприятий по дезинсекции в помещениях общественного назначения жилого многоквартирного дома по адресу: <адрес> ООО «УК РАДУГА» не соответствует требованиям п.п. 8.2.1, 8.2.2, 9.1, СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 3.8, 3.11 СанПиН 3.5.2.3472-17 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение" (л.д.12-13).

-договором управления многоквартирным домом от 23.05.2013 года по адресу <адрес> с возможностью пролонгации (л.д.40-48)

Суд оценивая доказательства в совокупности считает их достоверными.

Факт нарушения п.п. 8.2.1, 8.2.2, 9.1, СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 3.8, 3.11 СанПиН 3.5.2.3472-17 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение" установлен на основании данных протокола об административном правонарушении, протокола об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений с участием понятых, представителя юридического лица, заключением эксперта.

Согласно контрольных листов учета заселенности за январь 2018 года (л.д.21) на период предшествующий проверке жилой многоквартирный дом по адресу: <адрес> числился заселенным мышами. Согласно заключения эксперта оценка заселенности грызунами оценена с участием врача-дезинфектолога ФИО3, в присутствии представителя юридического лица ФИО4, обследование проводилось с применением субъективной оценки и объективных методов обнаружения грызунов, при обследовании подвального помещения обнаружена павшая особь домовой мыши, проверены 9 контрольно-истребительных площадок, 18 долговременных точек отравления грызунов расставленных 27.02.2018 г. специалистом в соответствии с договором об организации дезинфекционных работ, следов жизнедеятельности грызунов не выявлено составлен акт обследования объекта экспертизы от 21.03.2018 г. Оценивая санитарно-эпидемиологическое заключение считает, что выводы эксперта о заселенности помещений жилого многоквартирного дома мышами не подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Суд учитывает, что юридическим лицом заключены договор на оказание услуг по вывозу и захоронению отходов от 01.01.2016 г. (л.д. 12-16), договор об организации и проведении дезинфекционных работ от 25.12.2015 г (л.д.9-11), что свидетельствует о принятии мер направленных на устранение нарушений.

При этом принятие мер направленных на устранение нарушений не свидетельствует о малозначительности правонарушения.

В соответствии с ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд квалифицирует действия ООО «УК РАДУГА» по ст.6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений.

При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ч.3 ст.4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает принятие юридическим лицом мер, направленных на устранение выявленных нарушений.

Суд учитывает финансовое положение юридического лица считает возможным назначить ООО «УК РАДУГА» административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «УК РАДУГА», юридический адрес: <адрес>, ОГРН № дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребназора по Кемеровской области) счет № 40101810400000010007, ИНН <***>, КПП 420501001, БИК 043207001 ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г.Кемерово;

КБК 141 11628000016000140, л/сч <***>, ОКТМО 32701000