Решение № 2А-635/2017 2А-635/2017~М-634/2017 М-634/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 2А-635/2017

Дело № 2а-635-2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Балезино 17 октября 2017 года

Балезинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Гафуровой С.В., с участием

ст. помощника прокурора прокуратуры Балезинского района Удмуртской Республики Егорова А.Ю.,

представителя административного истца ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» инспектора группы по осуществлению административного надзора Отдела МВД России по Балезинскому району ст. лейтенанта полиции ФИО1, представившей доверенность, диплом о высшем юридическом образовании,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Владыкиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» ФИО3 о дополнении установленных ранее административных ограничений в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес> УАССР, зарегистрированного по адресу: УР, <адрес>, фактически проживающего по адресу: УР, <адрес>

<адрес>

начальник ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» ФИО3 обратился в Балезинский районный суд УР с заявлением, о дополнении установленных ранее административных ограничений в отношении ФИО2, <дата> года рождения, по тем основаниям, что ФИО2, был осужден приговором Балезинского районного суда УР от <дата> 15 года по ст.115 ч.2 п. «а», ст.158 ч.2 п. «в», УК РФ, с применением ст. 69 ч.2 УК РФ к 02 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 осужден за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений. Освобожден <дата> из ФКУ ИК-8 УФСИН России по УР по отбытию наказания.

Решением Завьяловского районного суда УР от <дата> в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок по <дата>, и установлены административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

<дата> ФИО2 поставлен на учет в ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району». С условиями и порядком административного надзора, графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию в отдел МВД России по Балезинскому району ФИО2 ознакомлен <дата>. Также ФИО2 ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от О<дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленными в отношении него судом.

Однако ФИО2, находясь под административным надзором, неоднократно совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, общественную безопасность:

- <дата> привлекался к ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ за потребление алкогольной продукции в запрещенном месте и ему назначено наказание в виде административного штрафа 500 (пятьсот) рублей, штраф не оплачен;

- <дата> привлекался по ст.20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии опьянения и ему назначено наказание в виде административного штрафа 500 (пятьсот) рублей, штраф не оплачен.

Начальник отдела МВД по Балезинскому району УР ФИО3 просит дополнить установленные ранее административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы муниципального образования без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов до 06 часов утра, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Представитель административного истца ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» ФИО1 поддержала заявление по изложенным в нем основаниям, в дополнение к изложенному пояснила суду: неоднократно выезжала по месту жительства ФИО2 в ночное время, он отсутствовал по месту жительства, документов о трудоустройстве не представляет.

Административный ответчик ФИО2 требования представителя административного истца признал частично. Факт совершения административных правонарушений не отрицает. В связи с его работой необходимо выезжать за пределы муниципального образования Балезинский район, по вышеуказанным причинам вынужден отсутствовать в ночное время по месту жительства и пребывания. Документов, подтверждающих трудоустройство, нет, работает без оформления документов.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно положениям ч.1 ст. 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата><номер> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Решением Завьяловского районного суда УР от <дата> в отношении ФИО2 установлен административный надзор до <дата>, и установлены административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 в течение одного года два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, а именно: <дата> по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, <дата> по ст. 20.21 КоАП РФ. Вышеуказанные постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

В п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата><номер> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного отдела «Балезинский» ФИО2 зарегистрирован по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, преимущественно проживает по адресу: УР, <адрес>, совместно с отцом, женой отца и двумя сестрами. По характеру спокойный, уравновешенный, периодически злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, круг общения составляют лица ранее судимые, употребляющие спиртные напитки. Постоянного места работы не имеет, периодически работает на частных лиц.

Согласно рапортов, имеющихся в материалах дела административного надзора <номер> ФИО2, на момент проверки <дата> (л.д.38), <дата> (л.д.40), <дата> ФИО2 находился дома, постоянного источника дохода не имеет, родственниками характеризуется: вспыльчив, употребляет спиртное, круг общения отрицательно характеризующиеся лица.

Принимая во внимание, что ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение преступления, находясь под административным надзором, совершил в течение одного года два административных правонарушения против общественной безопасности и общественного порядка, сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, в целях оказания воспитательного воздействия, недопущения совершения правонарушений, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные Законом основания для дополнения административных ограничений. Доводы ФИО2 о его трудоустройстве своего подтверждения в ходе судебного заседания не нашли, сведений о трудоустройстве им не представлено.

ФИО2 был осужден за свершение преступлений средней тяжести при рецидиве преступлений, административные правонарушения совершены им в состоянии опьянения, в общественных местах.

На основании изложенного, руководствуясь ст.180, ст.272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление начальника ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» ФИО3 о дополнении установленных ранее административных ограничений в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО2, <дата> года рождения, уроженцу <адрес> УАССР, зарегистрированному по адресу: УР, <адрес>, преимущественно проживающему по адресу: УР, <адрес>, административные ограничения: запрещением выезда за пределы муниципального образования по месту жительства либо пребывания, избранного поднадзорным лицом, без уведомления органа внутренних дел; запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов до 06 часов утра, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрещением посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Начало срока дополнения и изменения административных ограничений ФИО2 исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики через Балезинский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

***

***

Судья С.В. Гафурова