Решение № 2А-985/2018 2А-985/2018~М-969/2018 М-969/2018 от 16 сентября 2018 г. по делу № 2А-985/2018

№ 2а-985/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2018 года г. Ростов Ярославской области

Ростовский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего Захаровой С.И.

при секретаре Калашниковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 2 России по Ярославской области к ИП ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № по Ярославской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ИП ФИО1, указав, что 31.01.2017 года в связи с невыполнением в установленный срок обязанности по уплате налога в связи с применением упрощенной системы налогообложения вынесено постановление о взыскании за счет имущества ИП ФИО1 54 804, 48 руб.- налога и пени в пределах сумм, указанных в требованиях об уплате налога и пени № 12557 по состоянию на 22.08.2016 года, № 2030185 по состоянию на 30.06.2016г., № 2031479 по состоянию на 23.11.2016г., № 2032458 по состоянию на 02.12.2016г., № 556269 по состоянию на 04.04.2016г. в общем размере 54 804, 48 руб. 22.05.2018 года возбуждено исполнительное производство. Однако, ИП ФИО1 требований исполнительного документа не исполняет, с требованием о рассрочке и отсрочке не обращался.

Представитель административного истца участия в судебном заседании не принимал, просил рассматривать дело в его отсутствии, сообщив, что заявленные требования поддерживает, задолженность на день рассмотрения дела не погашена.

Административный ответчик так же не принимал участия в судебном заседании, о дне слушания дела извещен, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Привлеченный к участию в деле в качестве заинтересованного лица ОСП по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП России по Ярославской области от явки в суд уклонился, никакой информации по существу спора не предоставил.

Рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Заявленные административным истцом требования основаны на законе, надлежащим образом подтверждены документально.

Частью 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно части 1 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 67 указанного Федерального закона, если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановления Пленума от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46).

Судом установлено, что Межрайонной ИФНС России N 2 по Ярославской области в соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации ИП ФИО1, ИНН <***> направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 12557 по состоянию на 22.08.2016 года, № 2030185 по состоянию на 30.06.2016г., № 2031479 по состоянию на 23.11.2016г., № 2032458 по состоянию на 02.12.2016г., № 556269 по состоянию на 04.04.2016г. Всего на сумму 54 804, 48 руб. Данные требования налогоплательщиком в установленный срок не исполнены.

В соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации административным истцом было принято решение о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов, налогового агента) в банках, а также электронных - денежных средств - (инкассовое поручение от 28.04.2016 года № 143367).

В соответствии со статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации 31.01.2017 года руководителем налогового органа принято постановление N 132 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП России по Ярославской области на основании исполнительного документа- постановления налогового органа N 132 от 31.01.2017 года возбуждено исполнительное производство. Ответчику было предложено исполнить добровольно требования, содержащиеся в исполнительном документе, в течение 5 дней (часть 12 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

На данный момент сумма начисленных по решению административного истца налоговых платежей в размере 54 804,48 руб., ответчиком в бюджет не перечислена.

Согласно ст. 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Указанная норма закрепляет полную имущественную ответственность физического лица независимо от наличия статуса индивидуального предпринимателя и не разграничивает имущество гражданина как физического лица либо как индивидуального предпринимателя.

Удовлетворяя требования налогового органа (взыскателя по исполнительному производству) об установлении ограничения на выезд должника из Российской Федерации, суд исходит из того, что основания для установления ограничения на выезд должника из Российской Федерации имеются. О возбуждении исполнительного производства ФИО1 было известно; требования исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок им не исполнены; задолженность превышает 10 000 рублей. Кроме того, в материалах дела отсутствуют данные об отмене постановления налогового органа, о прекращении исполнительного производства или об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства. С учетом обстоятельств данного дела, ограничение устанавливается судом до исполнения обязательств по исполнительному производству от 06.02.2017 года о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, пеням, и штрафам в размере 54 804, 48 руб. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 2 по Ярославской области.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования Межрайонной ИФНС России № 2 по Ярославской области в полном объеме,

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1 до исполнения обязательств по исполнительному производству от 06.02.2017 года о взыскании с него задолженности по налогам, пеням, и штрафам в размере 54 804, 48 руб. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 2 по Ярославской области.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в месячный срок.

Председательствующий С.И. Захарова