Решение № 2А-462/2018 2А-462/2018~М-435/2018 М-435/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 2А-462/2018

Дело № 2а-462/2018

УИД № 24RS0039-01-2018-000548-88


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Новоселово 16 октября 2018 года

Новоселовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Глушаковой Е.Н.,

при секретаре Кочминой О.В.,

с участием помощника прокурора Новоселовского района Красноярского края Пятова В.А.,

представителя ОП МО МВД России «Балахтинский» УУП МО МВД России «Балахтинский» ФИО1, действующего на основании доверенности от 16.10.2018 года,

а также с участием административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по заявлению исполняющего обязанности начальника ОП МО МВД России «Балахтинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

И.о. начальника ОП МО МВД России «Балахтинский» ФИО3 обратился в Новоселовский районный суд Красноярского края с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2.

Требования заявителя мотивированы тем, что ФИО2, имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, после условно-досрочного освобождения из мест лишения свободы 30.04.2018 года был поставлен на профилактический учет в ОП МО МВД России «Балахтинский», при этом с ним проводилась необходимая профилактическая работа по предупреждению совершения новых преступлений и правонарушений, вместе с тем, в период нахождения на профилактическом учете ФИО2 совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности, а именно: 19.04.2018 года – по ст.20.21 КоАП РФ - с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей и 30.05.2018 года - по ст. 20.21 КоАП РФ - с назначением наказания в виде штрафа 520 рублей.

Ссылаясь на данные обстоятельства, исполняющий обязанности начальника ОП МО МВД России «Балахтинский» просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год и установить ему следующие ограничения: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

Представитель ОП МО МВД России «Балахтинский» ФИО1 в ходе рассмотрения дела заявленные исковые требования в отношении ФИО2 об установлении административного надзора и установления ограничений поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

Помощник прокурора Новоселовского района Пятов В.А. в ходе рассмотрения дела не имел возражений против удовлетворения заявления и.о. начальника ОП МО МВД России «Балахтинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, вместе с тем полагал излишним установление в отношении ФИО2 в период административного надзора административного ограничения в виде запрета на пребывание в ночное время вне места жительства или места пребывания.

Лицо, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора - ФИО2 с заявлением ОП МО МВД России «Балахтинский» об установлении в отношении него административного надзора с возложением ограничений по явке в орган внутренних дел и по запрету пребывания вне места жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов, а также по запрету на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, согласился.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив имеющиеся в деле документы, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Частью 3 названной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.1 ст.4 вышеуказанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ).

В силу ч.2 ст.4 вышеуказанного Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов дела, приговором Новосёловского районного суда Красноярского края от 21 июля 2014 года ФИО2 был осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ – к 2 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года.

Постановлением Новосёловского районного суда Красноярского края от 29.12.2014 года условное осуждение по приговору суда от 21.07.2014 года ФИО2 было отменено и обращено к исполнению назначенное ему вышеуказанным приговором суда наказание в виде лишения свободы на срок два года, с отбыванием наказания в колонии общего режима.

08.04.2016 года ФИО2 на основании постановления Советского районного суда г. Красноярска от 28.03.2016 года освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на не отбытый срок 9 месяцев.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОП МО МВД «Балахтинский» как лицо, по формальным признакам судимости подпадающее под действие Федерального закона от 04.06.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 4 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 158 УК РФ, относится к категории тяжкого, в связи с чем судимость у ФИО2 по приговору Новосёловского районного суда от 21.07.2014 года в настоящее время не погашена.

Из материалов дела также следует, что ФИО2, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок.

Так, 19.04.2018 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения), за что постановлением УУП ОП МО МВД России «Балахтинский» от 20.04.2018 года был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Кроме того, 30.05.2018 года ФИО2 вновь совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлением старшего УУП ОУУП и ПДН ОП МО МВД России «Балахтинский» от 30.05.2018 года подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 520 рублей.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, а также с целью оказания на него индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, прихожу к выводу о необходимости установления в отношении вышеуказанного лица административного надзора сроком на 1 год.

Принимая во внимание данные о личности ФИО2, характер совершенных им административных правонарушений, а также то, что, согласно имеющейся в деле характеристики с места жительства, ФИО2 злоупотребляет спиртными напитками, суд приходит к выводу о том, что в отношении него подлежит установлению административное ограничение в виде запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Кроме того, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 4 Закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" на ФИО2 подлежит возложению обязанность по явке один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Вместе с тем, принимая во внимание, что в деле не имеется и представителем административного истца в ходе судебного заседания не представлено каких-либо сведений о том, что после отбывания наказания по приговору суда от 21.07.2014 года ФИО2 совершал какие-либо правонарушения в ночное время, то установление ФИО2 административного ограничения в период административного надзора в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания ежедневно в период с 22 часов до 06 часов утра следующего дня суд полагает нецелесообразным и преждевременным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление исполняющего обязанности начальника ОП МО МВД России «Балахтинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 1 год со следующими административными ограничениями:

- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации в день, установленный органом внутренних дел;

- запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Новоселовский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.Н. Глушакова