Решение № 2А-1500/2024 2А-1500/2024~М-415/2024 М-415/2024 от 15 апреля 2024 г. по делу № 2А-1500/2024

Дело №2а-1500/2024

УИД: 03RS0007-01-2024-000718-52


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 апреля 2024 года г.Уфа

Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Мухаметьяновой Г.М.,

при секретаре Хасановой Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1500/2024 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №4 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в обосновании указав, что ФИО1 являясь владельцем транспортного средства ... ... г.р.н. ... не оплатил транспортный налог в размере 28616 рублей за 2020 г., в связи с чем начислены пени в размере 3503,85 рублей по состоянию на 26.12.2021. Также ФИО1, являясь собственником имущества – объект незавершенного строительства по адресу РБ, ..., кадастровый номере ..., не уплатил своевременно налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, в связи чем образовалась задолженность по пеня по состоянию на 26.12.2021 в размере 0,37 руб., всего на общую сумму в размере 32120,22 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть административное дело в отсутствии представителя Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Башкортостан в порядке упрощенного производства.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, своевременно и надлежаще извещен о времени, дате и месте судебного заседания.

Суд, признав, что явка лиц, участвующих в деле, не является обязательной, руководствуясь ст.150, ч.2 ст.289 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся надлежаще извещенных лиц.

Исследовав и оценив материалы дела в их совокупности с доказательствами, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

В силу п.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 ст.362 НК РФ установлено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно п.3 ст.363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Как следует из п.4 ст.85 НК РФ органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Обязанность налогоплательщика по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от фактического использования транспортного средства, и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах (статья 44 НК Российской Федерации), в том числе в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.

При этом, ст.362 НК РФ предусмотрено, что исчисление транспортного налога прекращается с месяца, следующего за месяцем снятия транспортного средства с учета в регистрирующих органах.

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса, согласно которой объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования имущество, в том числе квартира, комната. Согласно ч. 2 ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.

В силу вышеизложенных положений Налогового кодекса РФ ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц.

В связи с тем, что в установленные сроки налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

Пени начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (пункт 3 указанной статьи).

В постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П и определении от 4 июля 2002 года N 202-0 Конституционный Суд Российской Федерации указал, что налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом. Неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок. Данная мера носит восстановительный характер.

Как усматривается из материалов дела у ФИО1, в собственности находились следующие объекты налогообложения:

-транспортное средство марки ... ..., VIN ..., г.р.н. ..., 2012 года выпуска, регистрация права с 19.07.2012г. за которое административным ответчиком транспортный налог за 2020 год не был уплачены в полном размере;

- объект незавершенного строительства по адресу РБ, ..., кадастровый номере ..., площадь 100 кв.м., дата регистрации права с 29.08.2014, дата утраты права 09.07.2015.

В соответствии с положениями ст. 75 НК РФ ввиду неуплаты налогов (несвоевременной уплаты, уплаты налога не в полном объеме) административному ответчику начислены пени:-по транспортному налогу за 2015 год за период с 16.03.2021 по 25.12.2021 в размере 1667,99 рублей (налог за 2015 год в размере 28900 рублей взыскан на основании решения Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 26.03.2024 по делу №2А-1486/2024);

-по транспортному налогу за 2019 год за период с 03.02.2021 по 25.12.2021 в размере 1835,86 рублей (налог в размере 28900 рублей);

-по налогу на имущество за 2015 год за период с 11.06.2020 по 25.12.2021 в размере 0,37 рублей (налог в размере 4 рубля).

Налоговым органом направлялись в адрес должника налоговые уведомления от -18.09.2016 №88647830, от 28.08.2018 №80356188, от 01.09.2020 №44848570, от 01.09.2021 №61199682 на уплату налога с отражением сведений о налоговом периоде, налоговой базы, налоговой ставки и расчета налога.

Реестры почтовых отправлений, подтверждающих направление ответчику налогового уведомления за 2016, 2017, 2018 годы, уничтожены в связи с истечением срока хранения, установленного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15.02.2012 №ММВ-7-10/88@ «Об утверждении перечня документов, образующихся в деятельности Федеральной налоговой службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием срока хранения», согласно которому срок хранения реестров об отправке документов составляет не более 2 лет. Указанное подтверждается актами об уничтожении объектов хранения, не подлежащих хранению №1 от 15.06.2022, №1 от 17.08.2022, №1 от 18.04.2023.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный в налоговом уведомлении срок, в соответствии с положениями ст.ст.69,70 НК РФ административному ответчику налоговым органом направлялись требования: №71494 по состоянию на 21.12.2021г., №81397 по состоянию на 26.12.2021.

Представленный административным истцом расчет суммы задолженности по оплате обязательных платежей и санкции судом проверен и сомнений в его обоснованности не вызывает, иного расчета административным ответчиком не представлено, как и не представлено сведений об оплате имеющейся задолженности.

Суд, оценивая представленные в материалы административного дела требования об уплате налога и пени, по соблюдению налоговым органом срока обращения в суд, приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ и ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, со дня, когда общая сумма в требованиях за 3 года начиная со срока исполнения самого раннего требования превысила 10 000 рублей.

Исходя из ч.3 ст.48 НК РФ исковое заявление может быть предъявлено налоговым органом не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов в совокупности в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования превысила 10 000 рублей на момент выставления требования №81397 по состоянию на 26.12.2021г., которое содержит срок исполнения до 18.08.2022 года и с которого подлежит исчислению 6-месячный срок для обращения в суд.

Тем самым налоговый орган был обязан обратиться в суд до 18.02.2023г.

Судебный приказ №2а-689/2022 вынесен мировым судьей 22.04.2022 года, то есть налоговый орган обратился к мировому судье своевременно в течении 6 месяцев.

Определением мирового судьи от 27.07.2023 года указанный судебный приказ отменен.

С административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС России №4 по Республике Башкортостан обратилась в Советский районный суд г.Уфы согласно штампа на почтовом конверте 25.01.2024 года, то есть в течение 6 месяцев с момента вынесения определения об отмене судебного приказа от 27.07.2023 года.

Однако судом установлено, что Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан обращалась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 4 рублей, пени по состоянию на 03.02.2021 в размере 0,53 рублей, недоимки по транспортному налогу за 2019 год в размере 28900 рублей, пени по состоянию на 03.02.2021 в размере 257,93 рублей, всего на общую сумму задолженности 29162,46 рублей.

Решением Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 27.02.2024 года в удовлетворении данных административных исковых требований отказано. Решение вступило в законную силу 28.03.2024.

В настоящее время административным истцом заявлены требования о взыскании пени по транспортному налогу за 2019 год в размере 1835,86 руб., пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2025 год в размере 0,37 рублей, во взыскании которых налоговому органу было отказано решением суда от 27.02.2024.

Учитывая изложенное, сумма пени транспортного налога в размере 1835,86 руб., сумма пени налога на имущество в размере 0,37 рублей не подлежит взысканию с административного ответчика, в удовлетворении в данной части административного иска суд отказывает.

Таким образом, административный иск подлежит частичному удовлетворению.

Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с административного ответчика в доход бюджета, с учетом положений пп.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ составляет 1108 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, < дата > года рождения, (ИНН ...), зарегистрированного по адресу: ..., в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан задолженность в виде:

- транспортного налога в размере 28616 рублей за 2020 год, пеня в размере 1667,99 рублей по состоянию на 26.12.2021,

всего на общую сумму 30283,99 руб.

Взыскать с ФИО1, < дата > года рождения, (ИНН ...), зарегистрированного по адресу: ..., в доход бюджета государственную пошлину в размере 1108 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Г.М. Мухаметьянова