Решение № 2-132/2019 2-132/2019(2-1428/2018;)~М-1251/2018 2-1428/2018 М-1251/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 2-132/2019

Дело № 2-132 /2019.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Арсеньев.

14 января 2019 года.

Арсеньевский городской суд Приморского края в составе: председательствующего Пилипенко Б.Л.,

при секретаре Ливинской С.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя третьего лица – садоводческого товарищества «Мичуринец» – Пикуля А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к администрации Арсеньевского городского округа о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в Арсеньевский городской суд с вышеуказанным иском, ссылаясь в обоснование на то, что он является членом садоводческого товарищества (с/т) «Мичуринец», пользуется земельным участком № уплачивает взносы, производит работы по культивированию участка. Ранее участок принадлежал его супруге ФИО2, впоследствии был переоформлен на него. Садоводческое товарищество было создано в 1966 году. Садоводческое товарищество имеет Устав, в товарищество принимаются новые члены. В настоящее время почти все участки данного с/т приватизированы, что является подтверждением создания с/т в соответствии с действующим законодательством. За изъятием данного участка к нему никто не обращался. Управление имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа отказывает в утверждении схемы земельного участка, поскольку на нем расположен объект недвижимости- садовый домик.

С учетом изложенного, истец просил признать за ним право собственности на земельный участок расположенный в кадастровым квартале <данные изъяты>, площадью 595 кв. м. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами границ земельного участка. Примерно 2,9 км от ориентира по направлению на юго-восток. Ориентир жилой дом. Адрес ориентира: Приморский край г. Арсеньев, <адрес> Разрешенное использование- для ведения садоводства.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал иск в полном объёме по изложенным в нём основаниям.

Представитель ответчика – администрации Арсеньевского городского округа, извещённый надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в своё отсутствие, по существу заявленных требований не возражал.

Представитель третьего лица – председатель с/т «Мичуринец»- ФИО3 в судебном заседании подержал заявленные требования, пояснив, что ФИО1 является членом с\т «Мичуринец», пользуется участком № оплачивает все необходимые взносы.

Исследовав материалы дела, суд пришёл к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в 1966 году по решению исполкома Арсеньевского городского Совета депутатов трудящихся садоводческому товариществу при завкоме Арматурного завода отведен участок под коллективный сад. Решениями исполкома №167 от 17.06.1966 и №122 от 28.05.1968 садоводческому товариществу дополнительно было выделены земельные участки 1га и 1,5 га Решением №219 от 12.08.1966 товариществу было присвоено название «Мичуринец». Ранее спорным участком пользовалась ФИО2, настоящее время спорным земельным участком пользуется истец ФИО1, оплачивает взносы, проводит работы по культивированию участка. Спорный земельный участок находится в пределах территории садоводческого товарищества «Мичуринец». Сведений о других лицах, претендующих на спорное имущество, не имеется. Доказательств того, что спорный участок является изъятым из оборота, ограниченным в обороте, либо в отношении указанного земельного участка принято решение о его резервировании для государственных или муниципальных нужд, не представлено.

Выводы суда об указанных обстоятельствах основаны на следующих доказательствах.

Согласно решениям исполнительного комитета Арсеньевского городского Совета депутатов трудящихся № 34 от 11.02.1966, № 167 от 17.06.1966 и №122 от 28.05.1968 по ходатайству садоводческого товарищества и завкома Арматурного завода на ГКХ возложена обязанность отвести земельные участки под коллективный сад садоводческому товариществу при завкоме Арматурного завода по правому берегу р. Халаза в среднем течении площадью 6 га, 1 га и 1,5 га соответственно.

Из решения исполнительного комитета Арсеньевского городского Совета депутатов трудящихся № 219 от 12.08.1966 видно, что утверждён генплан коллективного сада общества «Мичуринец», созданного при завкоме Арматурного завода, и проект садового домика полезной площадью 12 кв. м., разрешено коллективному обществу «Мичуринец» производить застройку участка в соответствии с утвержденным планом.

Из Устава садоводческого товарищества «Мичуринец» следует, что садоводческое товарищество образовано в 1966 году в целях производства сельскохозяйственной продукции.

Членской книжкой и справкой, выданной председателем с/т «Мичуринец», подтверждается, что садовым участком № в с/т «Мичуринец» пользовалась ФИО2, в настоящее время владеет данным участком ФИО1

Согласно схеме, земельный участок площадью 595 кв.м расположенный в кадастровым квартале <данные изъяты>Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами границ земельного участка. Примерно 2,9 км от ориентира по направлению на юго-восток. Ориентир жилой дом. Адрес ориентира: Приморский край г. Арсеньев, <адрес>.

В соответствии с Положением «О добровольном обществе садоводов при Арсеньевском горисполкоме», члены добровольного общества садоводов обязаны с в течение 3х лет построить на участке домик, кухню, в противном случае члены общества могли лишиться дачного участка по решению горисполкома.

Приведённые доказательства суд оценивает как относимые, допустимые, достоверные и на них основывает свои выводы.

Принимая решение об удовлетворении иска, суд руководствовался следующим.

В силу статьи 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

В силу ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». На основании ст. 59 ЗК РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

В п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно абз. 2 п. 9.1 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно п. 2.7 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 31 декабря 2020 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 18 марта 1966 г. «О коллективном садоводстве рабочих и служащих в РСФСР», Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, горисполкомам, райисполкомам и советам профсоюзов предписывалось «принять меры к дальнейшему развитию коллективного садоводства рабочих и служащих, особенно вблизи городов, промышленных центров и рабочих поселков», этим же Постановлением был установлен и порядок создания садоводческих товариществ, согласно которому вышеназванные органы власти должны были отводить предприятиям, учреждениям и организациям земельные участки для этих целей, а уже правление такого садоводческого товарищества по решению администрации предприятия, учреждения, организации и профсоюза выделять членам товарищества такие участки размером до 6 соток. Тогда же был утвержден и первый Типовой устав садоводческого товарищества рабочих и служащих.

Государственной регистрации садоводческого товарищества, данное Постановление, действующее до 21.08.1989 г., не требовало.

Согласно ст. ст. 74-78 ЗК РСФСР 1970 г. земельные участки для садоводства предоставлялись «предприятиям, организациям и учреждениям», а не персонально гражданам, являющимся членами садоводческих товариществ.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют сведения и доказательства того, что на спорный земельный участок зарегистрировано за кем-либо право собственности, как и отсутствуют доказательства того, что спорный участок является изъятым из оборота, ограниченным в обороте или в отношении указанного земельного участка принято решение об его резервировании для государственных или муниципальных нужд. Спорный земельный участок, находящийся в пользовании истца, образован из земельного участка, предоставленного с/т «Мичуринец» для ведения садоводства и огородничества. Поэтому иск ФИО1 является обоснованным и подлежит полному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 к администрации Арсеньевского городского округа о признании права собственности на земельный участок удовлетворить полностью.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок расположенный в кадастровым квартале <данные изъяты>, площадью 595 кв. м. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами границ земельного участка. Примерно 2,9 км от ориентира по направлению на юго-восток. Ориентир жилой дом. Адрес ориентира: Приморский край г. Арсеньев, <данные изъяты> Разрешенное использование- для ведения садоводства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Арсеньевский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме. В окончательной форме решение принято 21 января 2019 года.

Судья Б.Л. Пилипенко