Решение № 2-1006/2024 2-1006/2024~М-108/2024 М-108/2024 от 25 марта 2024 г. по делу № 2-1006/2024

Дело № 2-1006/2024

Уникальный идентификатор дела (УИД): 48RS0002-01-2024-000220-07


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 марта 2024 года г. Липецк

Октябрьский районный суд города Липецка в составе

председательствующего судьи Коса Л.В.,

при секретаре судебного заседания Шевляковой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Департамента дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Липецка о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь,

УСТАНОВИЛ:

Департамент дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Липецка обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на сооружение канализации с кадастровым номером № сети дождевой канализации, протяженностью 107 метров, расположенное по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием городской округ город Липецк Липецкой области. В обоснование заявленных требований заявитель указал, что объект недвижимости принят на учет в качестве бесхозяйного по его (Департамента дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Липецка) заявлению. В течение 3 месяцев со дня постановки сооружения на учет требования о своих правах в отношении данного объекта никем не заявлено.

Определением судьи Октябрьского районного суда г. Липецка от 22.01.2024 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ООО «РВК-Липецк».

Определением судьи Октябрьского районного суда г. Липецка от 27.02.2024 г. к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Управление ЖКХ по Липецкой области, АО «ЛГЭК», Департамент ЖКХ администрации г. Липецка.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности ФИО1 заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь поддержал по изложенным в нем доводам.

Представители заинтересованных лиц МУ «Управление главного смотрителя г. Липецка», ООО «РВК-Липецк», Управления ЖКХ по Липецкой области, АО «ЛГЭК», Департамента ЖКХ администрации г. Липецка в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

Выслушав представителя заявителя по доверенности ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйственную недвижимую вещь.

В частях 1, 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (абзац второй пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 430-ФЗ введен в действие пункт 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающий, что с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 07.12.2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 26.01.2017 N 342 утверждено Положение о департаменте дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Липецка (Далее – Положение 342).

В силу п. 31 Положения 342, одной из функций Департамента дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Липецка является осуществление, в пределах своей компетенции, мероприятий по принятию в муниципальную собственность имущества из федеральной собственности, государственной собственности Липецкой области, собственности юридических и физических лиц, а также вновь созданных за счет бюджетных средств объектов недвижимости, бесхозяйных объектов недвижимости с выполнением функций по государственной регистрации права муниципальной собственности на них.

Решением Октябрьского районного суда г. Липецка от 15.03.2023 года на Департамент дорожного хозяйства и благоустройства Администрации г. Липецка возложена обязанность произвести осмотр элементов сети дождевой (ливневой) канализации по <адрес> в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Решение вступило в законную силу 18.04.2023 года.

В силу п. 1 ст. 141.3 ГК РФ здания и сооружения являются недвижимыми вещами (статья 130). Здания и сооружения создаются в результате строительства.

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу п. 10.1 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ (далее – ГрК РФ), линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Таким образом, по смыслу вышеуказанных норм, участки сети дождевой канализации являются линейными объектами, неразрывно связаны с землей, их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.

Сети дождевой канализации представляют собой систему трубопроводов, каналов или лотков и сооружений на них для отведения дождевой воды, в связи с чем являются объектами недвижимости.

Таким образом, сети дождевой канализации подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (ст. 131 ГК РФ).

Как следует из п. 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Росреестра от 15.03.2023 N П/0086, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления, представленного органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации исполнительными органами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя (далее соответственно - уполномоченные органы, заявители) в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов и муниципальных образований, либо лицами, обязанными в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов (далее соответственно - лица, обязанные эксплуатировать линейные объекты, заявители), в отношении бесхозяйных линейных объектов, эксплуатацию которых они обязаны осуществлять в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно выписке из ЕГРН, канализация с кадастровым номером № сети дождевой канализации протяженностью 107 метров, расположенные по адресу: <адрес>, значатся за правообладателем - муниципальным образованием городской округ <адрес>.

Данный объект принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 27.07.2023 года (номер государственной регистрации права №). В то же время сведений о собственнике (собственниках) данного объекта в ЕГРН не имеется, равно как не имеется таких сведений и в реестровом деле.

Выписки о переходе прав на данный объект недвижимости в ЕГРН отсутствуют.

В реестре федерального имущества сведения о вышеуказанном объекте отсутствуют, о чем указано в письме МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях от 25.07.2023 года.

Аналогичные сведения об отсутствии правообладателя объекта в реестрах предоставлены ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация», ОКУ «Областной фонд имущества».

В течение более чем полугодового срока с даты постановки объекта на учет в качестве бесхозяйного, права на данный объект никем не заявлены.

Таким образом, суд приходит к однозначному выводу о том, что объект, на который претендует заявитель, является бесхозяйным.

Наличие бесхозяйной сети дождевой канализации, и, как следствие, отсутствие надлежащего содержания и обслуживания данного сооружения, создает угрозу надлежащему отведению дождевых осадков, влечет риск возникновения аварий, приводящих к формированию неблагоприятной санитарно-эпидемиологической обстановки, затоплению города сточными дождевыми водами.

При таких обстоятельствах передача заявленного объекта в муниципальную собственность позволит осуществлять надлежащий контроль и обслуживание данного объекта.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что никем из заинтересованных лиц не предоставлено возражений относительно заявленных требований, суд считает удовлетворить требования заявителя, признав право муниципальной собственности на сооружение канализации с кадастровым номером №, сети дождевой канализации, протяженностью 107 метров, расположенного по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием городской округ город Липецк Липецкой области.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

заявление Департамента дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Липецка о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь – удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности на сооружение канализации с кадастровым номером №, сети дождевой канализации, протяженностью 107 метров, расположенного по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием городской округ <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд г. Липецка.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 02 апреля 2024 года