Решение № 2-1793/2020 2-1793/2020~М-919/2020 М-919/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 2-1793/2020

УИД -----

№ 2-1793/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата. г. Чебоксары

Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Мурадовой С.Л.,

при секретаре судебного заседания Флегентовой Е.В.,

с участием представителя истца и третьего лица- МКУ «Земельное управление» г. Чебоксары ФИО1, действующей на основании доверенностей от 4 июня 2020г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Чебоксары к ФИО2 о расторжении договора аренды лесного участка, об обязании освободить часть земельного участка с кадастровым номером:21:01:020706:103

установил:

Администрация г. Чебоксары обратилась в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора аренды лесного участка, об обязании освободить часть земельного участка с кадастровым номером:21:01:020706:103. Исковые требования мотивированы тем, что между ФИО2 и Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики заключен договор аренды от дата лесного участка площадью 0,07 га, расположенного по адресу: Чувашская Республика, адрес, ------, ------ квартал 72 (бывший квартал 72) выдел ------, являющийся частью лесного участка с условным номером -----, находящегося по адресу адрес адрес, земли адрес, ------ с 1 по 139, ------ с 1 по 212, Сормовское участковое лесничество квартала с 1 по 94, Цивильское участковое лесничество квартала с 1 по 140. Лесной участок предоставлен ФИО2 для использования в целях строительства и эксплуатации подъездной дороги сроком на 49 лет (пункты 1.3, 1.4 Договора). Срок действия договора установлен по дата (пункт 6.1 Договора). В связи с включением спорного земельного участка в границы населенных пунктов Чебоксарского городского округа ЧР, изменением собственника земельного участка и изменением вида разрешенного использования земельного участка в адрес ФИО2 было направлено письмо администрации г. Чебоксары от дата ----- с предложением расторжения договора аренды лесного участка от дата. Письмом от дата, направленным в адрес администрации г. Чебоксары, ФИО2 просил внести изменения в договор от дата. Включение спорного земельного участка в границы населенного пункта и изменение разрешенного вида использования не могло автоматически наделить арендатора правом на использование данного земельного участка в рекреационных целях ввиду особого порядка приобретения такого права. Истец со ссылкой на Лесной кодекс РФ, Земельный кодекс РФ просит:

1. Расторгнуть договор аренды лесного участка от дата;

2. Обязать ФИО2 освободить часть земельного участка с кадастровым номером ----- площадью 0,07 га, расположенный по адресу: адрес, адрес и возвратить его администрации города Чебоксары по акту приема-передачи.

В ходе судебного заседания представитель истца и третьего лица- ------ г. Чебоксары ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, повторно привела суду.

Ответчик ФИО2 извещен надлежащим образом по всем известным суду адресам, в суд не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В связи с чем, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд признает причину неявки ответчика неуважительной. В силу ст. 154 ГПК РФ гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд. Суд в силу ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, определил рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства.

Третьи лица - ------; ------, ------ извещены, явку представителей не обеспечили.

Выслушав представителя ФИО1, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26.12.2012 № 588 «О включении земельных участков в границы населенных пунктов Чебоксарского городского округа Чувашской Республики» спорный земельный участок с кадастровым номером 21:01:020706:103 из состава земель лесного фонда включен в границы населенных пунктов Чебоксарского городского округа Чувашской Республики с видом разрешенного использования земельного участка: для рекреационных целей.

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике от 04.02.2016 № 24-р вышеуказанный земельный участок, находившийся в федеральной собственности, был передан в муниципальную собственность.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между ФИО2 и Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики заключен договор аренды от дата лесного участка площадью 0,07 га, расположенного по адресу: адрес, ------ ------, ------», квартал 72 (бывший квартал 72) выдел 14 ------, являющийся частью лесного участка с условным номером -----, находящегося по адресу адрес, адрес, земли адрес, ------ квартала с 1 по 139, ------ лесничество квартала с 1 по 212, ------ квартала с 1 по 94, Цивильское участковое лесничество квартала с 1 по 140.

Лесной участок предоставлен ФИО2 для использования в целях строительства и эксплуатации подъездной дороги сроком на 49 лет (пункты 1.3, 1.4 Договора).

Срок действия договора установлен по дата (пункт 6.1 Договора).

Кроме этого, в целях сопоставления земельных участков, включенных в границы муниципального образования город Чебоксары, и лесных участков, предоставленных физическим и юридическим лицам на основании договоров аренды лесных участков, Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом направлял в адрес Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики соответствующий запрос от дата -----

Так, согласно ответу Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от дата ----- спорный земельный участок предоставлялся ФИО2

В связи с включением спорного земельного участка в границы населенных пунктов Чебоксарского городского округа ЧР, изменением собственника земельного участка и изменением вида разрешенного использования земельного участка в адрес ФИО2 было направлено письмо администрации г. Чебоксары от дата ----- с предложением расторжения договора аренды лесного участка от дата.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ арендаторы обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.

Так, в связи с включением спорного земельного участка в границы населенных пунктов Чебоксарского городского округа Чувашской Республики, изменением собственника земельного участка и изменением вида разрешенного использования земельного участка в адрес ФИО2 было направлено письмо администрации города Чебоксары от дата ----- с предложением расторжения договора аренды лесного участка от дата.

Письмом от дата, направленным в адрес администрации г. Чебоксары, ФИО2 просил внести изменения в договор от дата.

Согласно п. 1 ст. 74.1 Лесного Кодекса РФ изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

Так, в соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным в пункте 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны.

В то же время целевое назначение в совокупности с видом разрешенного использование земельного участка является существенным фактором, определяющим правовой режим земельного участка и пределы осуществления прав на него. Поэтому при решении вопроса о возможности продолжения арендных правоотношений сторон и внесения в договор изменений в части категории земель и вида разрешенного использования земельного участка арендодатель связан установленными порядком предоставления земельных участков для тех или иных целей использования и ограничениями в обороте земель.

Так, согласно п. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Следовательно, включение спорного земельного участка в границы населенного пункта и изменение разрешенного вида использования не могло автоматически наделить арендатора правом на использование данного земельного участка в рекреационных целях ввиду особого порядка приобретения такого права (ст.ст. 39.6, 39.11-39.13 Земельного кодекса РФ).

Статья 84 Земельного кодекса РФ, предусматривающая сохранение прав арендаторов на земельные участки, включенные в черту населенных пунктов, в данном случае не может применяться в отрыве от особенностей вида разрешенного использования объекта найма.

Следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению.

Порядок взыскания государственной пошлины урегулирован нормами действующего ГПК РФ, а размер государственной пошлины рассчитывается исходя из положений статьи 333.19 НК РФ, в связи с чем, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета г. Чебоксары в соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

1. Расторгнуть договор аренды лесного участка для строительства и эксплуатации подъездной дороги от дата, заключенный между Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики и ФИО2

2. Обязать ФИО2 освободить часть земельного участка с кадастровым номером 21:01:020706:103 площадью 0,07 га, расположенный по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары и возвратить земельный участок администрации города Чебоксары по акту приема-передачи.

Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход бюджета г. Чебоксары в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд г.Чебоксары в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе.

Председательствующий судья С.Л. Мурадова

Мотивированное решение составлено датаг.