Решение № 2-3120/2017 2-3120/2017~М-2999/2017 М-2999/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2-3120/2017

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

18 декабря 2017 года

Азовский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Акименко Н.Н.,

с участием помощника прокурора Тапилина Д.В.,

с участием ФИО1, ФИО2,

при секретаре Исаевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым требованиям Азовского межрайонного прокурора к Обществу с ограниченной ответственностью «Азовский лесопитомник» о понуждении обеспечить подготовку и утверждение проекта работ на проведение разведки подземных вод с подсчетом эксплуатационных запасов,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился Азовский межрайонный прокурор с исковыми требованиями к Обществу с ограниченной ответственностью «Азовский лесопитомник» о понуждении обеспечить подготовку и утверждение проекта работ на проведение разведки подземных вод с подсчетом эксплуатационных запасов.

В обоснование исковых требований указано, что Азовской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, в ходе которой выявлено, что ООО «Азовский лесопитомник» осуществляет добычу подземных вод в 5,8 км. к юго-востоку жд. ст. Азов Азовского района Ростовской области на юго-восточной окраине г. Азова Ростовской области для технологического обеспечения водой сельскохозяйственного объекта из скважины в соответствии с лицензией на право пользования недрами от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 4.1.3 лицензионного соглашения приложения 1 к лицензии от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Азовский лесопитомник» обязано в течение 5 лет со дня государственной регистрации лицензии обеспечить подготовку и утверждение, после получения необходимых согласований и экспертиз, проект работ на проведение разведки подземных вод с подсчетом эксплуатационных запасов.

Однако ООО «Азовский лесопитомник» до настоящего времени требования п. 4.1.3 приложения 1 к лицензии от ДД.ММ.ГГГГ № до настоящего времени не выполнены.

Просил обязать ООО «Азовский лесопитомник» в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить подготовку и утверждение, после получения необходимых согласований и экспертиз, проект работ на проведение разведки подземных вод с подсчетом эксплуатационных запасов.

В судебном заседании помощник Азовского межрайонного прокурора Тапилин Д.В. исковые требования поддержал.

Представитель ООО «Азовский лесопитомник» ФИО2 исковые требования признал.

Представитель третьего лица – Федерального агентства по недропользованию Департамента по недропользованию по Южному федеральному округу по доверенности ФИО1 исковые требования поддержал.

Изучив собранные по делу материалы, заслушав помощника прокурора Тапилина Д.В., представителей ФИО1, ФИО2, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела усматривается, что ООО «Азовский лесопитомник» осуществляет добычу подземных вод в 5,8 км. к юго-востоку жд. ст. Азов Азовского района Ростовской области на юго-восточной окраине г. Азова Ростовской области для технологического обеспечения водой сельскохозяйственного объекта из скважины в соответствии с лицензией на право пользования недрами от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 4.1.3 лицензионного соглашения приложения 1 к лицензии от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Азовский лесопитомник» обязано в течение 5 лет со дня государственной регистрации лицензии обеспечить подготовку и утверждение, после получения необходимых согласований и экспертиз, проект работ на проведение разведки подземных вод с подсчетом эксплуатационных запасов.

Однако до настоящего времени требования п. 4.1.3 приложения 1 к лицензии от ДД.ММ.ГГГГ № до настоящего времени не выполнены.

На момент проведения плановой выездной проверки ООО «Азовский лесопитомник» не было представлено проекта на проведение работ разведки подземных вод с подсчетом эксплуатационных запасов.

В нарушение требований, установленных пунктом 4 части 1 статьи 23 и статьи 29 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", ООО «Азовский лесопитомник» эксплуатационные запасы подземных вод на водозаборе не утверждало, государственную экспертизу и государственный учет запасов полезных ископаемых не проводило.

Указанное обстоятельство директором ООО «Азовский лесопитомник» не оспаривается.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 23 Закона о недрах одним из основных требований по рациональному использованию и охране недр является проведение государственной экспертизы и государственный учет запасов полезных ископаемых, а также участков недр, используемых в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых.

Согласно ст. 29 Закона о недрах предоставление недр в пользование для добычи полезных ископаемых разрешается только после проведения государственной экспертизы их запасов.

В соответствии с Положением о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2005 г. N 69, государственная экспертиза осуществляется путем проведения анализа документов и материалов по подсчету запасов полезных ископаемых всех вовлекаемых в освоение и разрабатываемых месторождений вне зависимости от вида, количества, качества и направления использования полезных ископаемых.

При этом в лицензиях на пользование недрами установлено, что выполнение лицензионных условий осуществляется недропользователем в соответствии с действующим законодательством.

Таким образом, условие оценки и государственной экспертизы запасов подземных вод предусмотрено действующим законодательством о недрах и является обязательным условием недропользования.

Поскольку ООО «Азовский лесопитомник» не были соблюдены требования, изложенные выше, по рациональному использованию и охране недр, исковые требования Азовского межрайонного прокурора следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Азовского межрайонного прокурора к Обществу с ограниченной ответственностью «Азовский лесопитомник» о понуждении обеспечить подготовку и утверждение проекта работ на проведение разведки подземных вод с подсчетом эксплуатационных запасов.

Обязать ООО «Азовский лесопитомник» в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить подготовку и утверждение, после получения необходимых согласований и экспертиз, проект работ на проведение разведки подземных вод с подсчетом эксплуатационных запасов.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 декабря 2017 года.

Судья