Постановление № 5-343/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 5-343/2019







Постановление


10 июля 2019 г. г.Стерлитамак

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Ефремова Марина Владимировна (адрес суда: <адрес> а), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях о привлечении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Таджикистан, проживающего по адресу: РБ <адрес>36,

У С Т А Н О В И Л :


ФИО2 являясь гражданином Республики Таджикистан ДД.ММ.ГГГГ в 18-00 по адресу г.<адрес>Ленина,44 при проверке миграционного законодательства в рамках ОПМ «Нелегальный мигрант» незаконно осуществлял трудовую деятельность в качестве каменщика, а именно осуществлял кладку плитки на крыльце дома, расположенного по адресу г.<адрес>Ленина, <адрес>, незаконно осуществлял трудовую деятельность не указанную в патенте, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, а именно повторно в течении одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

ФИО2 пояснил русским языком не владеет, нуждается в услугах переводчика.

Участие переводчика при производстве по настоящему делу об административном правонарушении в суде обеспечено, переводчик предупрежден об ответственности по статье 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за заведомо ложный перевод.

Возражений против его участия при совершении данного процессуального действия гражданин ФИО2 не высказал.

ФИО2 допрошенный в присутствии переводчика пояснил суду, что вину не признает. Трудовой деятельности он не осуществлял, на момент привлечения к административной ответственности помогал другу собрать инструмент, собирал крестики, осуществлял малярные работы.

Представитель ФИО2 на основании доверенности ФИО3 в судебном заседании пояснил, что ФИО2 не виновен в административном правонарушении, поскольку не доказан факт осуществления трудовой деятельности по укладке плитки, помогал собирать инструмент.

Свидетель ФИО4, допрошенный в присутствии переводчика показал, что ФИО7 помогал ему собирать крестики, чтоб быстрей поехать домой, плитку не укладывал.

Суд, выслушав ФИО2 в присутствии переводчика ФИО5, представителя ФИО2 по доверенности, свидетеля и изучив представленные материалы, пришел к выводу о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы РФ, т.к. нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в повторном несоблюдении установленного порядка регистрации либо передвижения или порядка выбора места жительства, влечет наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

Судом установлено, что ФИО2 являясь гражданином Республики Таджикистан ДД.ММ.ГГГГ в 18-00 по адресу г.<адрес>Ленина,44 при проверке миграционного законодательства в рамках ОПМ «Нелегальный мигрант» незаконно осуществлял трудовую деятельность в качестве каменщика, а именно осуществлял кладку плитки на крыльце дома, расположенного по адресу г.<адрес>Ленина, <адрес>, незаконно осуществлял трудовую деятельность не указанную в патенте, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, а именно повторно в течении одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении №; рапортами, объяснениями, а также постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, постановление от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО6 по ст.118.15ч.1 КоАП РФ., фотоматериалами, аудио записью, которая приобщена к материалам дела и исследована в судебном заседании.

Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные доказательства, в деле не содержится.

Суд критически относится к приобщенным письменным показаниям свидетеля ФИО6, ФИО4, так в показаниях свидетелей имеются противоречия, так как они поясняют, что ФИО7 собирал инструмент, к которому отнесли крестики для укладки плитки, однако крестики для укладки плитки не являются инструментом,.

Согласно части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание предусмотрено административное наказание в виде штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно Примечания к указанной статье, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи.

Исходя из положений пункта 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторным признается совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ настоящий Федеральный закон определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Таким образом, гражданин Республики Таджикистан ФИО2 при осуществлении трудовой деятельности не имел разрешения на право работы каменщиком, так как в патенте указана профессия маляр.

Действия ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Руководствуясь ст.18.8., 23.1. КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :


Признать ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, привлечь к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого принудительного перемещения через государственную границу РФ.

До исполнения решения суда ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Таджикистан,содержать в центре временного содержания иностранных граждан МВД по РБ по адресу <адрес>, Гурьевская, 41 «в».

В соответствии со ч.2 ст.32.9 КоАП РФ исполнение административного выдворения возложить на судебного пристава по ОУПДС Стерлитамакского городского отдела судебных приставов России по РБ.

При уплате штрафа использовать следующие реквизиты: УФК по РБ (УФМС России по <адрес>), ИНН <***>, КПП 027701001, ОКАМО 80745000, БИК 048073001, № счета получателя платежа 40№, код бюджетной классификации 18№.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток через Стерлитамакский городской суд.

Федеральный судья: подпись М.В.Ефремова

Копия верна: судья: М.В.Ефремова



Суд:

Стерлитамакский городской суд (Республика Башкортостан) (подробнее)

Судьи дела:

Ефремова Марина Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ