Постановление № 5-4537/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 5-4537/2019




Дело № 5-______/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


о назначении административного наказания

26 сентября 2019 года город Сургут

Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Лопатнев А.В., расположенного по адресу: <...>, рассмотрев в открытом выездном заседании в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Сургуту, расположенном по адресу: <...> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО2 Ахмед кызы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, не работающей, временно пребывающей в Российской Федерации по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2, являясь гражданкой иностранного государства – <данные изъяты>, въехала в Российскую Федерацию 11 сентября 2018 года в порядке, не требующем получения визы, по истечении законного срока временного пребывания в Российской Федерации, за пределы Российской Федерации не выехала, покинула территорию РФ 27 мая 2019 года, тем самым с 10 декабря 2018 по 26 мая 2019 года уклонялась от выезда за пределы территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО2 пояснила, что въехала в РФ с частным визитом, также на территории РФ имеет близких родственников граждан РФ – супруга ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО3 ФИО1 кызы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО4 ФИО1 кызы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына ФИО5 ФИО1 оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Просила не выдворять за пределы РФ.

Заслушав ФИО2 изучив представленные доказательства, судья пришел к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч.2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания. Согласно ч.1 ст. 5 указанного Федерального закона РФ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Вина ФИО2 помимо ее собственных пояснений, доказана материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении от 24.09.2019 года, в котором изложены обстоятельства, совершенного правонарушения (л.д. 4);

- копией паспорта на имя ФИО2 свидетельствующей о том, что она является гражданкой <данные изъяты> (л.д. 8);

- сведениями из информационных баз органов ФМС и полиции (л.д.18-20);

- рапортом полицейского УМВД России по г. Сургуту об обнаружении нарушения требований миграционного законодательства Российской Федерации (л.д. 3).

Действия ФИО2 судья квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При избрании вида и меры административного наказания судья в соответствии с ч.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО2 ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 длительное время ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (168 суток) уклонялась от выезда за пределы территории Российской Федерации. Вместе с тем, установлено, что ФИО2 имеет близких родственников на территории РФ супруга ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 11,12), дочь ФИО3 ФИО1 кызы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 17), дочь ФИО4 ФИО1 кызы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (л.д. 15), сына ФИО5 ФИО1 оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 16).

Согласно ч.2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Руководствуясь принципом уважения личной жизни, регламентированным Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, принимая во внимание, что ФИО2 совершила административное правонарушение впервые, прихожу к выводу, что административное выдворение ФИО2 за пределы Российской Федерации не является необходимой мерой административного наказания, соразмерной совершенному правонарушению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:


Признать ФИО2 Ахмед кызы виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит зачислению на счет получателя: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (УМВД ХМАО-Югры), счет 40№ в РКЦ <адрес>, БИК 047162000 ИНН <***> КПП 860101001 ОКТМО <адрес> 71876000 КБК 18№ Идентификатор УИН 18№

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА «26» сентября 2019 г.

Подлинный документ находится в деле № 5-______/2019

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

______________________________ А.В. Лопатнев

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»__________________20_____г.

Секретарь суда __________________________________



Суд:

Сургутский городской суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) (подробнее)

Ответчики:

Мамедова М.А.к. (подробнее)

Судьи дела:

Лопатнев Андрей Викторович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ