Решение № 2А-2292/2021 2А-2292/2021~М-787/2021 А-2292/2021 М-787/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 2А-2292/2021

№а-2292/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2021 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Вьюгова Д.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> Тороповой О.В.,

представителя административного истца ФИО1,

защитника лица, в отношении которого решается вопрос об установлении

административного надзора Котляровой И.Ю.,

при помощнике судьи Соловьевой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по <адрес> ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по <адрес> ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора над ФИО3 Заявитель ссылается на то, что ФИО3 осужден /дата/ <адрес> судом по п. «д,ж,к» ч.2 ст.105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 18 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Окончание срока отбывания наказания – /дата/. По окончании срока осужденный убывает по адресу: <адрес>. Судимость не снята и не погашена.

Согласно представленной характеристики ФИО3 по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, получил 69 взысканий, имеет 1 действующее взыскание, получил 2 поощрения, /дата/ согласно постановления, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, на профилактическом учете не состоит, трудоустроен не был, в общественной жизни отряда участия не принимает, не активен на занятиях по социально-правовым вопросам, связь с родственниками не поддерживает, придерживается отрицательной части осужденных.

Начальник ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по <адрес> ФИО2 просит установить над ФИО3 административный надзор, согласно ст. 3 ч.1, 3 ФЗ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от /дата/.

Представитель административного истца ФИО1 исковое заявление поддержал в полном объеме.

Осужденный ФИО3 о дате и времени рассмотрения искового заявления уведомлен надлежащим образом, от участия в судебном заседании отказался, просил рассмотреть заявление с участием его защитника.

Защитник Котлярова И.Ю. в судебном заседании возражала против удовлетворения искового заявления, пояснила, что для удовлетворения нет оснований, поскольку законодательство, регламентирующее административный надзор, вступило в действие значительно позже осуждения ФИО3 и не должно иметь обратной силы, кроме того, на момент рассмотрения искового заявления осужденный не является злостным нарушителем.

Помощник прокурора поддержала административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора за ФИО3

Выслушав участников процесса, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по <адрес> подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 3 ч. 1 п. 1 Федерального закона №64-ФЗ от /дата/ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от /дата/ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 совершил особо тяжкое преступление, судимость не снята и не погашена. По месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, получил 69 взысканий, имеет 1 действующее взыскание, получил за время отбывания наказания 2 поощрения, /дата/ согласно постановления, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, на профилактическом учете не состоит, трудоустроен не был, в общественной жизни отряда участия не принимает, не активен на занятиях по социально-правовым вопросам, связь с родственниками не поддерживает, придерживается отрицательной части осужденных, наказание отбывает в строгих условиях.

Таким образом, осужденный ФИО3 подпадает под действие указанного закона и на него распространяется требование об установлении административного надзора. При этом, доводы защитника, указанные в постановлении, не основаны на законе и не могут быть приняты судом во внимание при рассмотрении вопроса об установлении административного надзора в отношении осужденного, поскольку соответствующее исковое заявление рассматривается в период отбывания ФИО3 наказания в исправительном учреждении, при этом имеет значение сам факт признания осужденного злостным нарушителем установленного порядка в период отбывания наказания.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ от /дата/ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд считает достаточным для установления срока административного надзора – трех лет.

Суд полагает обоснованными требования об установлении ограничений в виде: являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц; запретить выезд за пределы места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 до 06.00.

При таких обстоятельствах суд считает административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по <адрес> подлежащим удовлетворению и над ФИО3 после его освобождения должен быть установлен административный надзор.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272, 273, 175 – 177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора над ФИО3 – удовлетворить.

Установить ФИО3 после его освобождения по отбытию наказания административный надзор на три года с возложением на него ограничений:

обязать являться 3(три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запретить выезд за пределы территории муниципального образования <адрес> по месту жительства или пребывания;

запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в отделе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО3 его обязанности, предусмотренные ст. 11 Федерального закона №64-ФЗ от /дата/ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: 1) прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; 2) явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания; 3) явиться для постановки на учет в орган внутренних дел по месту временного пребывания в течение трех дней в случае получения по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, разрешения органа внутренних дел на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории; 4) уведомить орган внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона; 5) уведомить орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в течение трех рабочих дней о перемене места жительства или пребывания, а также о возвращении к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона; 6) уведомить орган внутренних дел в течение трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы; 7) допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения. Поднадзорное лицо обязано также являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Председательствующий судья