Решение № 2А-41/2017 2А-41/2017~М-32/2017 М-32/2017 от 5 апреля 2017 г. по делу № 2А-41/2017

Дело № 2а-41 (2017)
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Село <адрес><адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

<адрес> районный суд <адрес><адрес> в составе

председательствующего судьи ФИО10.,

при секретаре ФИО7,

с участием помощника прокурора <адрес><адрес><адрес>

области ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора <адрес><адрес><адрес><адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации <адрес> сельсовета <адрес><адрес><адрес><адрес> о признании незаконным бездействие административного ответчика и возложении обязанности по установлению информационных табличек или досок на детской игровой площадке с. <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес><адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие администрации <адрес> сельсовета, выразившееся в непринятии мер по установлению информационных табличек или досок на детской игровой площадке.

Свои требования прокурор мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки прокуратурой установлено, что на территории <адрес> сельсовета имеется детская игровая площадка, расположенная на <адрес> с. <адрес><адрес><адрес><адрес><адрес>.

В нарушение требований ГОСТА Р 52301-2013, в соответствии с которым для обеспечения безопасности на детской игровой площадке эксплуатант устанавливает информационные таблички или доски, содержащие.

- правила и возрастные требования при пользовании оборудованием;

- номера телефонов службы спасения, скорой помощи;

- номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации о неисправности и поломке оборудования.

На детской площадке указанные таблички или доски отсутствуют.

В соответствии с п. 29 ст. 4 Устава <адрес> сельсовет к вопросам местного значения относится организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете.

Несоблюдение требований, предусмотренных ГОСТ Р 52301-2013 в части размещение необходимой информации на территории детской игровой площадки может повлечь не правильное использование игрового оборудования, что может привести к несчастному случаю, причинению вреда, жизни и здоровью несовершеннолетних граждан, а также несвоевременному извещению служб спасения и организаций здравоохранения о случаях травматизма несовершеннолетних на данной игровой площадке.

Обстоятельством, способствующим данным нарушениям явилось ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей ответственными сотрудниками администрации <адрес> сельсовета, недостаточное знание норм действующего законодательства и отсутствие должного контроля со стороны руководства, что влечет за собой нарушение прав несовершеннолетних в части гарантий на охрану и укрепление здоровья.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес><адрес> ФИО8 административное исковое заявление, а также его обоснование поддержала, просила исковые требование прокурора удовлетворить.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, в своем письменном заявлении просит суд рассмотреть дело в отсутствии его представителя.

Выслушав помощника прокурора <адрес><адрес>, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 30 ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 10.07.2012) «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения относится организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.

Приказом Росстандарта от 24.06.2013 N 182-ст «Об утверждении национального стандарта» утвержден национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» (ГОСТ Р 52301-2013), который распространяется на оборудование детских игровых площадок предназначенное для индивидуального и коллективного пользования. Стандарт устанавливает общие требования безопасности при монтаже и эксплуатации оборудования всех типов.

Под оборудованием (детской игровой площадки), согласно Национальному стандарту РФ «Оборудование детских игровых площадок. Термины и определения» (ГОСТ Р 53102-2008) от 18.12.2008 года, понимается оборудование, с которыми или на котором дети могут играть в помещении или на открытых детских игровых площадках, индивидуально или группой, по своему усмотрению и по своим правилам.

В соответствии с п. 7.5 ГОСТА Р 52301-2013 для обеспечения безопасности на детской игровой площадке эксплуатант устанавливает информационные таблички или доски, содержащие.

- правила и возрастные требования при пользовании оборудованием;

- номера телефонов службы спасения, скорой помощи;

- номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации о неисправности и поломке оборудования.

Однако, как установлено в судебном заседании, указанные нормы закона администрацией <адрес> сельсовета не исполняются.

Данное обстоятельство подтверждается материалами дела.

Несоблюдение требований, предусмотренных ГОСТ Р 52301-2013 в части размещения необходимой информации на территории детской игровой площадки может повлечь неправильное использование игрового оборудования, что может привести к несчастному случаю, причинению вреда, жизни и здоровью несовершеннолетних граждан, а также несвоевременному извещению служб спасения и организаций здравоохранения о случаях травматизма несовершеннолетних на данной игровой площадке.

При таких обстоятельствах суд считает административные исковые требования прокурора <адрес><адрес> законными и обоснованными, а административное исковое заявление - подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 178-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора <адрес><адрес><адрес><адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации <адрес> сельсовета <адрес><адрес><адрес><адрес> о признании незаконным, бездействия административного ответчика и возложении обязанности по установлению информационных табличек или досок на детской игровой площадке с. <адрес> удовлетворить.

Признать незаконным бездействие административного ответчика - администрации <адрес> сельсовета <адрес><адрес><адрес><адрес>, выразившееся в самоустранении от предусмотренной законодательством обязанности оборудования детской игровой площадки с. <адрес> в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52301-2013.

Обязать администрацию <адрес> сельсовета <адрес><адрес><адрес><адрес> установить на детской игровой площадке, расположенной по <адрес> информационные таблички или доски в соответствии с ГОСТ Р 52301-2013, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Администрации <адрес> сельсовета сообщить в <адрес> районный суд и в прокуратуру <адрес><адрес> об исполнении решения в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

Административному ответчику опубликовать решение суда в официальном печатном издании <адрес> сельсовета <адрес><адрес><адрес><адрес> в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья: