Решение № 2А-857/2021 2А-857/2021~М-709/2021 А-857/2021 М-709/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2А-857/2021

№а-857/21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2021 года город Орёл

Железнодорожный районный суд г. Орла в составе

председательствующего судьи Абрамочкиной Г.В.,

с участием ст. помощника прокурора Воробьевой Ю.В.,

представителя ОП № 1 (по Железнодорожному району) УМВД России по г. Орлу ФИО1

при секретаре Волковой А.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции №1 по Железнодорожному району г. Орла к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела полиции № 1 (по Железнодорожному району) УМВД России по г. Орлу ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к Лебедю А.М.об установлении дополнительных ограничений.

В обоснование заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на административный надзор в отдел полиции № (по <адрес>) УМВД России по <адрес> на основании решения Ливенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установленными административными ограничениями в виде: 1) обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, 2) запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22.00 час. до 06.00 час. 3) запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятий.

Сотрудниками ОП № (по <адрес>) УМВД России по <адрес> проводится индивидуальная профилактическая работа с ФИО2, которая заключается в проведении бесед профилактического характера с целью недопустимости противоправного поведения, проверок по месту жительства в период времени с 22.00 час. до 06.00 час.

Однако, за период пребывания на административном надзоре за период 2020-2021 гг. ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения, в связи с чем, на основании решения Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Лебедю А.М. были установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Впоследствии, в течение 2021 г. ФИО2 совершено 9 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления, за что привлекался к административной ответственности.

Для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просил установить Лебедю А.М. дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в ОП № 1 (по Железнодорожному району) УМВД России по г. Орлу

В судебном заседании инспектор по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОП № 1 (по Железнодорожному району) УМВД России по г. Орлу ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям указанным выше.

В судебном заседании ФИО2 не возражал против удовлетворения административного иска.

Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить требования, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ст.2 вышеуказанного Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что решением Ливенского районного суда Орловской области от 10.03.2016 Лебедю А.М. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. С установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов., запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на административный надзор в Отдел полиции № (по <адрес>) УМВД России по <адрес>, на основании решения Ливенского районного суда <адрес> №а-484/2016 от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Лебедю А.М. были установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В течение ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО2 совершил 9 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления в связи, с чем привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, по ч.1 с.20.20 Ко АП РФ, ему назначались наказания в виде административного штрафа и в виде обязательных работ.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенных надзорным лицом правонарушений, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, суд приходит к выводу дополнить ранее установленные административные ограничения Лебедю А.М., что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает его конституционных прав и свобод.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника Отдела полиции № 1 (по Железнодорожному району) УМВД России по г.Орлу ФИО3 об установлении дополнительных ограничений ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО2 дополнительные ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в ОП № 1 (по Железнодорожному району) УМВД России по г. Орлу на срок со дня вступления решения в законную силу и до окончания срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Г.В. Абрамочкина