Решение № 2А-1717/2017 2А-1717/2017~М-1707/2017 М-1707/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 2А-1717/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Покровское 22 декабря 2017 г.

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Капинос В.А.,

при секретаре Примаченко М.С.,

с участием помощника прокурора Лисицкой А.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление ОМВД России по Неклиновскому району Ростовской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Неклиновскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование требований указал, что приговором Таганрогского городского суда Ростовской области от 30.06.2015 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

29.12.2016 г. ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, имеет непогашенную судимость в совершении тяжкого преступления. Судимость погашается 29.12.2019 года.

03.11.2016 г. Усть-Донецким районным судом Ростовской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 Сдва раза привлекался к административной ответственности: 06.06.2017 по ст. 19.24 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и 26.09.2017 по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Административный истец извещен судом надлежащим образом, однако не направил в суд своего представителя.

Административный ответчик ФИО1 также надлежаще извещался судом по месту регистрации и осуществлению административного надзора, указанному в материалах дела, однако в судебное заседание не явился.

Поскольку суд процессуально связан десятидневным сроком рассмотрения данного административного иска и возможность продления этого срока по правилам статьи 141 КАС РФ не предусмотрена, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон с учетом положений ст. 141 КАС РФ и ст. 272 КАС РФ.

Прокурор не возражал против рассмотрения административного иска в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденным из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).

Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, в течение срока административного надзора, ФИО1 совершил два административных правонарушения: 06.06.2017 г. по ч.1 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначено наказание в виде штрафа 1000 рублей; 26.09.2017 по ч.1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Согласно статье 4 Закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ).

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Учитывая вышеприведенные положения Закона N 64-ФЗ, норму части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, личность ФИО1, его противоправное поведение, суд пришел к выводу о целесообразности назначения ему дополнительного ограничения в виде: обязательства явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный надзор в отношении ФИО1 осуществляется с 07.02.2017 г. отделом полиции МВД России по Неклиновскому району.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений, перечень которых соответствует указанным в п. 1 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ.

Установленное ограничение чрезмерным не является и способствует предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по ... к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений удовлетворить.

Установить на основании ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" на срок административного надзора дополнительное административное ограничение в отношении ФИО1, ... года рождения, в виде:запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 до 06.00 часов.

Контроль за поведением осужденного возложить на органы внутренних дел по месту проживания ФИО1

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в апелляционном порядке через Неклиновский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья В.А.Капинос