Постановление № 5-170/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 5-170/2021

№ 5-170/2021 (ххх


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ххх года п. Дедовичи

Дедовичский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Васильевой М.Г.,

при секретаре Белинском Р.Ю.,

рассмотрев дело в отношении:

ФИО1, ххх года рождения, уроженца ххх, гражданина Российской Федерации, невоеннообязанного, со средним образованием, холостого, не работающего, проживающего без регистрации по адресу: ххх, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

о правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ххх года, в ххх минут, ФИО1 находился в общественном месте, в торговом зале универсама «Пятёрочка», расположенного по адресу: пл. ххх без одноразовой маски, многоразовой маски, респиратора. Таким образом, ФИО1 не выполнил требования ч. 2 п. 4 п.п. «е» Указа Губернатора Псковской области от 15:марта 2020 года № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID - 19)», то есть нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Псковской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные пунктами 1, 24.1 Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года № 30-УГ, повторно.

ФИО1 в судебном заседании вину признал, подтвердил обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении от 12 июля 2021 года. Дополнительно указав, что он забывает одеть маску в магазине. Ранее в отношении него также был составлен административный протокол за отсутствии маски. В настоящее время он не работает, регистрации не имеет, проживает на случайные заработки, в связи с чем, просил уменьшить ему размер штрафа.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, полицейский водитель отделения ППСП МО МВД России «Дедовичский» ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещенный своевременно и надлежащим образом, заявлений и ходатайств не представил.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективная сторона статьи 20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации». В силу п. 1 Постановления граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Из п.п. «а» п. 3 Постановления следует, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии со ст. 90 Конституции Российской Федерации Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения, которые обязательны для исполнения на территории Российской Федерации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 марта 2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения (COVID - 19)» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) определено обеспечить введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.

Распоряжением Администрации Псковской области от 05 марта 2020 года № 133-р «О введении режима повышенной готовности Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области» с 05 марта 2020 года введен режим повышенной готовности Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области.

Пунктом 24.1 Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID - 19)» установлено, что пунктами 2, 3, 5 н 7 настоящего указа, постановлением Администрации области от 03 апреля 2020 года № 95 установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения на территории Псковской области при введенном в Псковской области режиме повышенной готовности (п.24.1 введен указом Губернатора Псковской области от 15 апреля 2020 года №50-УГ).

Из п.п. «е» п. 4 ч. 2 Указа следует, что на период действия ограничительных мероприятий (карантина), действующих до 31 июля 2021 года, граждане обязаны носить одноразовые маски, или многоразовые маски, или респираторы для защиты органов дыхания в общественном транспорте, включая легковое такси, в местах приобретения товаров (в том числе на территориях рынков, ярмарок, торговых центров, торгово-развлекательных центров), в местах выполнения работ, услуг (в том числе в спортивно-развлекательных центрах, в объектах предприятий общественного питания, за исключением времени приема пищи), в лифте, на работе при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина, в иных общественных местах в случае невозможности соблюдения социальной дистанции до других граждан, предусмотренной подпунктом "а" настоящего подпункта, если иное не определено актами Главного государственного санитарного врача Российской Федерации (пп. «е» п. 4 ч. 2 в редакции указов Губернатора Псковской области от 04 декабря 2020 года № 212-УГ, 15 января 2021 года № 2-УГ, 11 февраля 2021 года № 17-УГ, 26 февраля 2021 года № 25-УГ, 26 марта 2021 года № 37-УГ, 14 апреля 2021 года № 42-УГ, 30 апреля 2021 года № 55-УГ, 31 мая 2021 года № 63-УГ, от 22 июня 2021 года № 80-УГ).

В судебном заседании установлено, что ххх года, в ххх минут, ФИО1 находился в общественном месте, в торговом зале универсама «Пятёрочка», расположенного по адресу: ххх, без одноразовой маски, многоразовой маски, респиратора.

В письменных материалах дела также представлены: протокол об административном правонарушении от ххх года; рапорт полицейского водителя отделения ППСП МО МВД России «Дедовичский» ФИО2, фотофиксация совершенного административного правонарушения.

Из установленных судом обстоятельств следует, что ФИО1 в нарушение установленных правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Псковской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, повторно находился в общественном месте без одноразовой маски, многоразовой маски, респиратора, тем самым нарушил, положения Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Представленные по делу об административном правонарушении доказательства суд признает относимыми, допустимыми и достоверными, так как они согласуются между собой, имеют отношение к событию правонарушения, получены в полном соответствии с требованиями административного законодательства.

Таким образом, оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи

Обстоятельств, исключающих наступление ответственности за совершенное правонарушение, судом не установлено.

При назначении вида и размера наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, ранее привлекавшегося к административной ответственности, его имущественное и семейное положение.

Смягчающим ответственность обстоятельством суд признает полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающим ответственность обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Учитывая, что ранее принятые меры воздействия в отношении правонарушителя ФИО1 оказались безрезультатны, через полгода в отношении него вновь был составлен протокол об административном правонарушении за нахождение в общественном месте без средств индивидуальной защиты, а также данное административное правонарушение совершено в условиях повторно нарастающей коронавирусной пандемии, представляет угрозу жизни и безопасности граждан, суд назначает наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи, что будет соответствовать целям административного наказания.

Между тем, учитывая данные о личности ФИО1, который не работает, постоянного источника дохода не имеет, суд полагает возможным применить положение ч. 2.2. ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначив наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа в сумме пятнадцати тысяч рублей, предусмотренного соответствующей статьей, то есть в размере семи тысяч пятисот рублей, поскольку уплата административного штрафа в сумме ххх рублей будет являться заведомо неисполнимой для правонарушителя, с учетом его материального положения.

Руководствуясь ст.ст. 20.6.1 ч.2, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

ххх признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ххх (ххх).

Реквизиты для перечисления штрафа:

УФК по Псковской области (МО МВД России «Дедовичский»)

Кор./счет №40102810145370000049

ИНН <***> Код ОКТМО 58610151

в Отделение по Псковской области Северо-Западного главного управления

БИК 015805002 КПП 600401001

КБК 18811601201010601140

Штраф, УИН 18880460210601516453.

Разъяснить ФИО3, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Дедовичский районный суд в течение 10 суток с момента провозглашения.

Председательствующий судья: М.Г. Васильева