Решение № 2А-941/2017 2А-941/2017~М-836/2017 М-836/2017 от 4 мая 2017 г. по делу № 2А-941/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ.

Именем Российской Федерации

05 мая 2017 года г. Рязань

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе судьи Конных Т.В.,

при секретаре Широковой С.И.,

с участием ст. помощника прокурора Железнодорожного района г. Рязани Веденеевой Е.Ю.,

представителя административного истца Топала В.Б.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Железнодорожному району г. Рязани к ФИО1 ФИО7 об установлении административного надзора,

установил:

ОМВД России по Железнодорожному району г. Рязани обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО8, мотивируя заявленные требования тем, что приговором Железнодорожного районного суда г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из мест лишения свободы, был поставлен на профилактический учет в Отдел полиции № 3 (по обслуживанию Железнодорожного района) УМВД России по г. Рязани месту жительства по адресу: <адрес>.

В настоящее время ФИО1 имеет непогашенную судимость, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, за период срока профилактического учета два раза привлекался к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ, за распитие алкогольной продукции в местах, запрещенных Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. и по <данные изъяты> КоАП РФ.

В связи с изложенным, административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 ФИО9 сроком на <данные изъяты>, установить ему административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в ОМВД России по Железнодорожному району г.Рязани, запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

В судебном заседании представитель административного истца Топал В.Б. поддержал заявленные требования по тем же основаниям.

Административный ответчик ФИО1 заявленные требования признал, не возражал против установления в отношении него административного надзора, установления требуемых административным истцом ограничений, в части срока установления административного надзора возражений не представил.

Выслушав стороны, прокурора, полагавшую, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст. 1 Федеральным Законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении таких лиц административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 4 данного Федерального Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом в соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, приговором Железнодорожного районного суда г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, ему назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из мест лишения свободы, был поставлен на профилактический учет в Отдел полиции № 3 (по обслуживанию Железнодорожного района) УМВД России по г. Рязани по месту жительства по адресу: <адрес>.

Указанные обстоятельства подтверждаются Приговором Железнодорожного районного суда г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ, справкой об освобождении серии № ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, паспортом на имя ФИО1

В силу ч. 5 ст. 15 УК РФ особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых УК РФ предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей до вступления в законную силу изменений, внесенных Федеральным законом от 23.07.2013 г. № 218-ФЗ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая, что, совершенное административным ответчиком преступление относится к категории особо тяжких, в настоящее время административный ответчик имеет непогашенную судимость до ДД.ММ.ГГГГ за совершение особо тяжкого преступления.

ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, с его слов работает <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в ГБУ РО «ОКНД», на профилактическом учете в ГБУ РО «ОКПБ им. Н.Н. Баженова не состоит, ранее привлекался к уголовной ответственности, что подтверждается запросами-справками ГБУ РО «ОКПБ им. Н.Н. Баженова», ГБУ РО «ОКНД», справкой о результатах проверки в ОСК от ДД.ММ.ГГГГ, пояснениями административного ответчика, данными им в судебном заседании, сторонами не оспаривалось.

Одновременно судом установлено, за период срока профилактического учета ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ, за распитие алкогольной продукции в местах, запрещенных Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г., и по <данные изъяты> КоАП РФ, что подтверждается протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ; постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ. по <данные изъяты> КоАП РФ.

Таким образом, в течение года ФИО1 два раза привлекался к административной ответственности за распитие алкогольной продукции в местах, запрещенных Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г., а также на неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, то есть совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность в течение одного года.

Поскольку в ходе судебного разбирательства нашли свое подтверждение факты того, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, два раза привлекался органами полиции к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает, что в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор.

В судебном заседании административный истец поддержал требования в части видов административных ограничений, которые необходимо установить ФИО1, административный ответчик не возражал против установления таких административных ограничений, ввиду чего суд считает необходимым установить ФИО1 следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в ОМВД России по Железнодорожному району г. Рязани, расположенный по адресу: <адрес>, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Учитывая, что в силу положений пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 указанного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 того же Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, суд приходит к выводу о том, что установление административного надзора в отношении ФИО1 сроком на один год не повлечет нарушение его прав, поскольку с учетом срока, истекшего после отбытия наказания, срок административного надзора не превысит срок погашения судимости, и полагает возможным установить ФИО1 административный надзор сроком на 1 год.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Железнодорожному району г. Рязани к ФИО1 ФИО11 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Рязани, проживающего по адресу <адрес>, административный надзор на срок 1 (один) год, установив административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОМВД России по Железнодорожному району г.Рязани; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 ФИО13, исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Административную коллегию Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья