Решение № 2-346/2020 2-346/2020~М-275/2020 М-275/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 2-346/2020

Дело № 2-346/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Чудово 27 июля 2020 года

Чудовский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Малышевой Е.Н.,

при помощнике судьи Салихьяновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПАО «МРСК Северо-Запада» к ФИО1 о расторжении договора и взыскании неустойки,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о расторжении договора технологического присоединения к электрическим сетям и взыскании неустойки, указав в обоснование иска, что между ПАО «МРСК Северо-Запада» и ФИО1 заключен договор <номер скрыт>-И/18 от <дата скрыта> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома по адресу: <адрес скрыт>, <адрес скрыт>, <адрес скрыт> (далее – Договор). ФИО1 в нарушение пунктов 8 и 9 Договора указанные в пункте 14 Технических условий, являющихся приложением к договору, обязательства не исполнены, уведомление о выполнении им технических условий не поступало. Поскольку обязательства по договору ответчиком не исполнены, истец просит взыскать с ФИО1 неустойку в соответствии с п. 19 Договора за нарушение срока выполнения мероприятий об осуществлении технологического присоединения в размере 10 037 руб. 50 коп., расторгнуть договор <номер скрыт>-И/18 от 13.03.2018г. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома по адресу: <адрес скрыт><адрес скрыт>, возместить судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6402 руб.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен, просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчик ФИО1 в суд не явился, неоднократно извещался о времени и месте судебного разбирательства телеграммами и судебными повестками, направленными заказными письмами с уведомлением по адресу его регистрации. Телеграммы и письма не были вручены ответчику, от их востребования в почтовом отделении адресат уклонился. Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика ФИО1, признав его извещенным о времени и месте рассмотрения дела по правилам, предусмотренным ст.ст.113, 114 ГПК РФ, п.1 ст.165.1 ГК РФ (п. 67 и 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ»).

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из положений ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии с п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, а в силу п. 2 указанной статьи - по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрическое энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.

Порядок технологического присоединения урегулирован Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861.

В соответствии с пунктом 6 Правил, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицам, в сроки, определенные настоящими Правилами.

Согласно п. 18 Правил мероприятия по технологическому присоединению включают в себя:

а) подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах), а в случае выдачи технических условий электростанцией - согласование их с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах) и со смежными сетевыми организациями;

б) разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями;

в) разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной;

г) выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями;

д) проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий в соответствии с разделом IX настоящих Правил, а также допуск к эксплуатации установленного в процессе технологического присоединения прибора учета электрической энергии, включающий составление акта допуска прибора учета к эксплуатации в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии;

е) осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом органа федерального государственного энергетического надзора при участии сетевой организации и собственника таких устройств, а также соответствующего субъекта оперативно-диспетчерского управления в случае, если технические условия подлежат в соответствии с настоящими Правилами согласованию с таким субъектом оперативно-диспетчерского управления (за исключением заявителей, указанных в пункте 12 настоящих Правил, в случае осуществления технологического присоединения их энергопринимающих устройств к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно и заявителей, указанных в пунктах 12 (1), 13 и 14 настоящих Правил), с выдачей заявителю акта осмотра электроустановки по форме, утверждаемой органом федерального государственного энергетического надзора;

ж) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено»).

Как следует из материалов дела, <дата скрыта> между ПАО "МРСК Северо-Запада» и ФИО1 заключен договор <номер скрыт>-И/18 от <дата скрыта> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома по адресу: <адрес скрыт>, <адрес скрыт>.

Согласно условиям данного договора, истец, как сетевая организация, принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ (пункт 1).

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес скрыт>, <адрес скрыт>, <адрес скрыт>, кадастровый номер земельного участка <номер скрыт> (пункт 2). Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора (пункт 5).

В пункте 8 договора предусмотрены обязанности заявителя: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на Заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства Заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить Сетевую организацию о выполнении технических условий.

При этом пунктом 9 установлено, что заявитель вправе при невыполнении им технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения обратиться в сетевую организацию с просьбой о продлении срока действия технических условий.

Пунктом 10 предусмотрено, что размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с постановлением комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 27.12.2017 № 54/4 «Об установлении платы и ставок платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных СО на территории НО за 2018 год» и составляет 550 руб. В соответствии с пунктом 19 договора в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по настоящему договору, в случае, если оплата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществлении мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Истцом ввиду ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по договору в адрес ответчика направлялись: письмо от 14.12.2018 № 3182 «О договоре на технологическое присоединение», претензия № 3269 от 26.12.2018 «О неисполнении обязательств по договору на технологическое присоединение», претензия № 197 от 22.01.2019 с требованием об уплате неустойки за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям и, в случае отсутствия заинтересованности в технологическом присоединении, подписании проекта соглашения о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и направлении подписанного экземпляра данного соглашения в сетевую организацию. Однако претензия сетевой организации и соглашение о расторжении договора остались без ответа.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обращаясь в суд с заявленными требованиями, истец указывает, что ответчик не осуществил свои обязательства по договору в установленные сроки, что в свою очередь, не позволяет ПАО «МРСК Северо-Запада» обеспечить фактическое присоединение энергопринимающих устройств, при этом Сетевой организацией условия Договора и технических условий выполнены в полном объеме. Данное обстоятельство стороной ответчика не оспаривается.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик не исполняет свои обязанности по договору более 12 месяцев, что является существенным нарушением условий договора, являющееся безусловным основанием для его расторжения.

Из содержания ст. 330 ГК РФ следует, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Согласно п. 60 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушения обязательств» на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени.

Анализируя приведённые нормы, учитывая положения п. 19 договора, заключенного между сторонами, суд приходит также к обоснованности требования истца о взыскании неустойки в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств по договору в сумме 10 037 руб. 50 коп., что не противоречит п. 19 Договора и не превышает сумму неустойки в размере 5% за год просрочки.

Так как решение состоялось в пользу истца, то в соответствии с ч. 1 ст. 98 и ст. 101 ГПК РФ в его пользу с ответчика надлежит взыскать понесенные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 402 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ПАО «МРСК Северо-Запада» удовлетворить.

Расторгнуть договор <номер скрыт>-И/18 от <дата скрыта> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома по адресу: <адрес скрыт>, заключенный между ПАО «МРСК Северо-Запада» и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «МРСК Северо-Запада» неустойку в сумме 10 037 руб. 50 коп., а также расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в размере 6 402 руб. 00 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Чудовский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 31 июля 2020 года.

Председательствующий Е.Н. Малышева