Решение № 2-209/2017 2-209/2017~М-200/2017 М-200/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 2-209/2017

Дело № 2-209/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2017 года с. Нижний Цасучей

Ононский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Булгакова А.В., с участием помощника прокурора Ононского района Шведко А.В., при секретаре Середкиной Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ононского района в интересах ФИО1 к администрации муниципального района «Ононский район», МБОУ «Первочиндантская ООШ» о взыскании невыплаченной компенсации за медицинский осмотр,

установил:

Прокурор Ононского района обратился в суд с вышеуказанным иском в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) в интересах ФИО1 к администрации муниципального района «Ононский район», МБОУ «Первочиндантская ООШ», в обоснование своих требований указал, что проведенной прокуратурой проверкой выявлены факты нарушения трудового законодательства в МБОУ «Первочиндантская ООШ». В соответствии с приказом директора Первочиндантской ООШ от 07.07.2010г. № ФИО1 принята на работу уборщиком служебных помещений с 07.07.2010. Установлено, что 30.05.2017 ФИО1 прошла в ГУЗ «<адрес> ЦРБ» периодическую медицинскую комиссию с составом услуг и исследований в соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011г. № 302н. За прохождение медицинского обследования уплачено 1098 руб. 19 коп. Работодателем до настоящего времени затраченные денежные средства работнику не возмещены. Учредителем МБОУ «Первочиндантская ООШ» является администрация муниципального района «Ононский район». Просит взыскать с МБОУ «Первочиндантская ООШ» в пользу ФИО1 невыплаченную компенсацию за медицинский осмотр от 30.05.2017г. в сумме 1098 руб. 19 коп.; в случае недостаточности денежных средств у МБОУ «Первочиндантская ООШ» возложить обязанность по финансированию указанной выплаты на администрацию муниципального района «Ононский район».

В судебном заседании процессуальный истец помощник прокурора прокурор Ононского района Шведко А.В. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Материальный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в письменном заявлении исковые требования поддержала.

Представитель ответчика МБОУ «Первочиндантская ООШ» ФИО2, действующий на основании прав по должности, исковые требования признал, суду показал, что школа не имеет средств на оплату медицинских осмотров работников.

Представитель администрации муниципального района «Ононский район» ФИО3, действующий на основании доверенности, иск не признал, суду показал, что директор школы не обращался в администрацию района с заявкой о выделении денежных средств для оплаты медосмотров.

Суд в силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 213 ТК РФ работники детских учреждений проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.

Согласно ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры. Порядок проведения обязательных медицинских осмотров, учета, ведения отчетности и выдачи работникам личных медицинских книжек определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения.

Согласно п. 18 Перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), утверждённого приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н, обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) проводятся на работах в образовательных учреждениях всех типов и видом с периодичностью 1 раз в год.

Из письменных материалов дела следует, что ФИО1 с 07.07.2010г. принята в МОУ «Первочиндантская СОШ» уборщиком служебных помещений , что подтверждается выпиской из приказа № от 07.07.2010г.

Установлено, что 30 мая 2017 года ФИО1 прошла медицинский осмотр в ГУЗ «<адрес> ЦРБ». За прохождение медицинского осмотра она оплатила в кассу ГУЗ «<адрес> ЦРБ» 30 мая 2017 года 1098 руб. 19 коп., что подтверждается квитанцией и договором с ГУЗ «<адрес> ЦРБ».

Согласно п. 3 «Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 N 1006, платные медицинские услуги предоставляются медицинскими организациями на основании перечня работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность и указанных в лицензии на осуществление медицинской деятельности, выданной в установленном порядке.

В соответствии со ст. 213 ТК РФ обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры осуществляются за счет средств работодателя.

Судом установлено, что расходы за прохождение медицинского осмотра ФИО1 работодателем МБОУ «Первочиндантская ООШ» не возмещены.

Следовательно, исковые требования прокурора «Ононского района» о взыскании с ответчика МБОУ «Первочиндантская ООШ» невыплаченной компенсации за медицинский осмотр в сумме 1098 руб. 19 коп. суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как следует из устава МБОУ «Первочиндантская ООШ» учредителем образовательного учреждения является администрация муниципального района «Ононский район».

Согласно ст. 9 ФЗ «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ от 29.12.2012г. к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся: организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами); создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях; осуществление иных установленных настоящим Федеральным законом полномочий в сфере образования.

В соответствии с ч. 12 ст. 20 Трудового кодекса РФ по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателя - юридического лица субсидиарную ответственность несут собственник имущества, учредитель (участник) юридического лица в случаях, в которых федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлена субсидиарная ответственность собственника имущества, учредителя (участника) по обязательствам юридического лица.

К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования п.1 ч.1 ст.9 Федерального закона №273-ФЗ, как и п.11 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относит вопросы местного значения муниципальных районов, такие как организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами).

Таким образом, администрация муниципального района «Ононский район» несет субсидиарную ответственность по обязательствам образовательного учреждения по финансированию затрат на прохождение работниками образовательного учреждения периодических медицинских осмотров.

Исследованные в судебном заседании доказательства, представленные истцом, суд признает допустимыми, относимыми, достоверными, а в их совокупности достаточными для рассмотрения дела по существу.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика МБОУ «Первочиндантская ООШ» подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального района «Ононский район» в размере 400 рублей.

В силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ орган местного самоуправления - администрация муниципального района «Ононский район» освобождена от уплаты госпошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Ононского района удовлетворить.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Первочиндантская основная общеобразовательная школа» в пользу ФИО1 расходы за прохождение медицинского осмотра 30.05.2017г. в размере 1098 руб. 19 коп.

Обязать администрацию муниципального района «Ононский район» Забайкальского края профинансировать денежными средствами для выплаты ответчиком МБОУ «Первочиндантская основная общеобразовательная школа» взысканных в пользу истца ФИО1 денежных сумм, в случае их недостаточности у МБОУ «Первочиндантская основная общеобразовательная школа».

Взыскать с МБОУ «Первочиндантская ООШ» в доход бюджета муниципального района «Ононский район» государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Ононский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Булгаков

Решение принято в окончательной форме 29 ноября 2017 года.