Постановление № 5-129/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 5-129/2018

Дело № 5-129/18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 июня 2018 года г. Ярославль

Судья Ленинского районного суда г. Ярославля Филипповский А.В.,

при секретаре Кудельниковой Н.В.

рассмотрев материалы дела в отношении

Индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>.

об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 40 минут при проведении административного расследования с осмотром кафе – «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> проведенного на основании письма УМВД России по Ярославской области с информацией о нарушениях санитарных норм в кафе ИП ФИО1, было установлено, что объект функционирует с нарушением санитарных правил СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно отмечено:

-в организации общественного питания не оборудован туалет и раковина для мытья рук посетителей, подключенные к сетям водопровода и канализации (п. 3.14);

-предприятие не имеет горячего водоснабжения (п. 3.3);

-отмечено неудовлетворительное санитарное состояние холодного и торгового оборудования (прилавки грязные) (п. 6.4, п. 15.1);

-нарушение персоналом правил личной гигиены: работа продавца в неполном комплекте санитарной одежды (без головного убора) (п. 13.4);

-допущена до работы продавец ФИО без медицинской книжки, на основании чего не представляется возможным оценить ее допуск к продаже продуктов питания и прохождения продавцом медицинского осмотра и санитарно-гигиенического обучения (п. 13.1, 13.3);

-реализация продуктов питания с нарушением температурных режимов: продажа сельди торговой марки «<данные изъяты>» производства ООО «<данные изъяты>» (<адрес>) с датой выработки ДД.ММ.ГГГГ осуществлялась при температуре +08 гр. С, вместо температуры от 0 гр. С до (-8 гр. С). Рекомендованной производителем (п. 7.11)

-нарушение правил товарного соседства: хранение и реализация из одного морозильного ларя сырой (пельменей) и готовой (мороженое, чебупели) пищевой продукции (п. 7.11);

-не выделен отдельный уборочный инвентарь для мытья санитарного узла (он общий для торгового зала и санитарного узла) (п. 5.13);

-хранение в складском помещении соков прямо на полу (без поддонов и стеллажей) (п. 7.11);

-в холодильном оборудовании для реализации пива, пельменей, выпечных изделий отсутствуют термометры (п. 7. 11);

-осуществляется продажа обезличенной пищевой продукции (снековой продукции (сушеного минтая, желтого полосатика, янтарной спинки, бочонков и др.), сыра «Косички», слабосоленой сельди, мороженого, пельменей, чебупелей и др.): не представлены сопроводительные документы, обеспечивающие прослеживаемость этой пищевой продукции (декларации о соответствии, ТТН и др.), а так же маркировочные ярлыки (п. 7.29);

-отсутствует гардероб для персонала (п. 13.4);

-требуется текущий ремонт помещений (выявлена изношенность напольного покрытия, стен и др.) (п. 5.16).

Должностное лицо Управления Роспотребнадзора по ЯО ФИО2 в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала в полном объеме, полагала необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности.

ФИО1 в суд не явился, извещен надлежаще, в суде его защитник по доверенности ФИО3 полагала, что отсутствовали основания для проведения проверки, не выносилось распоряжение начальника Роспотребнадзора о проведении проверки, проверка была внеплановой, ФИО1 не уведомлялся о ее проведении, был извещен о проверке за один час, протокол составлен в отношении кафе, которое имеет единое помещение, вменяются однородные правонарушения, составлен еще аналогичный протокол.

Заслушав защитников, должностное лицо, исследовав представленные письменные доказательства, судья находит их достаточными для вывода о виновности ИП ФИО1 во вменяемом ему правонарушении.

Статьей 6.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению и влечет наложение штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со статьей 11 и частями 1, 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; на территории РФ действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством РФ; соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Материалами дела с достоверностью подтверждается, что ИП ФИО1 в ходе осуществления деятельности по организации общественного питания допустил нарушение требований пунктов 3.14, 3.3, 6.4, 15.1, 13.4, 13.1, 13.3, 7.11, 7.29, 5.16, 5.13 санитарных правил СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 08 ноября 2001 года №31 «О введение в действие санитарных правил», что создает угрозу причинения вреда здоровью граждан, угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений).

Вина ИП ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ договором аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ договором субаренды нежилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ протоколом лабораторных исследований №№, сообщением МО МВД России «Тутаевский», из которых следуют те же сведения, что указаны в описательной части постановления.

Все указанные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, полномочным лицом, при этом, они содержат подробные сведения о выявленных нарушениях с конкретными ссылками на требования нормативного акта. Кроме того, все указанные материалы дела не противоречат друг другу, являются последовательными, в связи с чем, в совокупности судья принимает их в основу вывода о виновности ИП ФИО1 и признает достаточными для ее установления.

Таким образом, суд квалифицирует деяние, совершенное ИП ФИО1, по статье 6.6 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

При назначении наказания суд согласно части 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ИП ФИО1, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Оценивая изложенные обстоятельства в совокупности, учитывая цели административного наказания, суд приходит к выводу о возможности назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Штраф должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Наименование органа, выдавшего исполнительный документ: Ленинский районный суд г. Ярославля.

Наименование взыскателя: Управление Роспотребнадзора по Ярославской области;

Сумму штрафа перечислять в пользу:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья А.В. Филипповский