Постановление № 1-788/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 1-788/2020

Дело № 1-788/2020

07RS0001-01-2020-003302-20


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Нальчик 29 июля 2020 года

Нальчикский городской суд Кабардино – Балкарской Республики

в составе:

председательствующего - судьи Чинаевой Е.А.,

при секретаре судебного заседания – Зеушевой З.Х.,

с участием: помощника прокурора г.Нальчика – Маховой С.А.,

подозреваемого – К.О.Х..,

его защитника – адвоката Евгажукова Х.А.,

а также с участием следователя СО по г.о.Нальчик СУ СК РФ по КБР

ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании постановление следователя СО по г.о. Нальчик СУ СК РФ по КБР ФИО1 о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела и уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении:

К.О.Х., ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Нальчик, ул. Ватутина, д. 4, кв. 45,

подозреваемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285 (2 эпизода) УК РФ,

установил:

25 марта 2020 года старшим следователем СО по г. Нальчик СУ СК РФ по КБР ФИО2 возбуждено уголовное дело в отношении К.О.Х. по признакам преступлений, предусмотренныхо ч.1 ст. 285 (2 эпизода) УК РФ.

ФИО3 подозревается в том, что на основании распоряжения главы Местной администрации г.о. Нальчик от ДД.ММ.ГГГГ №, будучи назначенным на должность директора Муниципального унитарного предприятия «<данные изъяты>» (далее МУП «<данные изъяты>»), обязанности которого прописаны в уставе от ДД.ММ.ГГГГ и трудовом договоре № от ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, занимая должность директора МУП «НТСК», постоянно выполняющего организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в данной муниципальной организации, имея в связи с этим, функциональные обязанности и, в соответствии с примечанием к ст. 285 УК РФ являясь должностным лицом, совершил преступление в сфере исполнения законодательства о закупках для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

На основании решения Совета местного самоуправления г.о. Нальчик от ДД.ММ.ГГГГ, муниципальные унитарные предприятия должны перечислять в местный бюджет 10 % от чистой прибыли по итогам финансово-хозяйственной деятельности за год. В период руководства К.О.Х. предприятие платежи в бюджет не производило в связи с его убыточностью, и при этом, в результате действий К.О.Х. совершенных из иной личной заинтересованности, выраженной в стремлении выслужиться перед вышестоящим руководством административных органов управления г.о. Нальчик и Кабардино-Балкарской Республики, в ходе чего показать эффективность своей работы по курируемому им направлению деятельности возглавляемого им предприятия, им необоснованно и неэффективно расходованы денежные средства данного предприятия, повлекшее существенное нарушение интересов МУП «<данные изъяты>».

Так, К.О.Х., в указанный период, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, действуя из иной личной заинтересованности, выраженной в стремлении выслужиться перед вышестоящим руководством административных органов управления г.о. Нальчик и Кабардино-Балкарской Республики, в ходе чего показать эффективность своей работы по курируемому им направлению деятельности возглавляемого им предприятия и тем самым повлечь обогащение третьего лица, путем необоснованного и неэффективного расходования денежных средств МУП «<данные изъяты>», воспользовавшись поднимающимися на уровне Правительства КБР и главы местной администрации г.о. Нальчика вопросами по модернизации теплоэнергетического комплекса г.о. Нальчика, сознавая, что действует в пределах предоставленных ему уставом данного предприятия и трудовым договором полномочий, не имея для проведения требуемых мероприятий необходимых профильных (узких) специалистов, производя действия по необоснованному и неэффективному расходованию денежных средств вверенного ему предприятия, инициировал, организовал и обеспечил проведение мероприятий по подготовке и размещению муниципального заказа на разработку инвестиционной программы МУП «<данные изъяты>» на 2018-2020 годы. Предусматривающей реконструкцию, модернизацию и перевооружение 3-х объектов недвижимости котельных, не находящихся в собственности этого МУП: «<данные изъяты>» - по ул. Кабардинская, д. 191 в г. Нальчик; «Мусукаева» - по ул. Мусукаева, д.2 в г. Нальчик; «Искож-2» - по ул. Неделина, д.12 «А» в г. Нальчик, и находящиеся в пользовании МУП «<данные изъяты>» на основании договора аренды с АО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, условиями договора которого на возглавляемом им предприятии, не были возложены обязанности реконструкции, модернизации и перевооружения объектов.

По итогам проведения конкурса, К.О.Х., 23.03.2017 года, точное время следствием не установлено, находясь по месту работы по адресу: КБР, <...>, в продолжение своих преступных действий, продолжая действовать из иной личной заинтересованности, выраженной в стремлении выслужиться перед вышестоящим руководством административных органов управления г.о. Нальчик и Кабардино-Балкарской Республики, в ходе чего показать эффективность своей работы по курируемому им направлению деятельности возглавляемого им предприятия, заключил с единственным участником конкурса – ИП ФИО4 №2 противоречащий интересам возглавляемого им предприятия муниципальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ, на выполнение указанных работ, влекущий неэффективное расходование денежных средств данного муниципального предприятия.

Далее, К.О.Х., в продолжение своих противоправных действий, в апреле 2017 года в г. Нальчик, во исполнение указанного контракта обеспечил приемку и оплату выполненных по указанному контракту работ из средств возглавляемого им МУП в размере 1.100.000 рублей индивидуальному предпринимателю ФИО4 №2 за разработку «Инвестиционной программы МУП «<данные изъяты>» на 2018-2020 годы».

Таким образом, К.О.Х., в результате злоупотребления своими должностными полномочиями, причинил возглавляемому МУП материальный ущерб на сумму 1.100.000 рублей, тем самым допустил необоснованное и неэффективное расходование денежных средств вверенного ему предприятия, то есть в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ: использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенное из иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов общества и государства.

Он же, К.О.Х., будучи должностным лицом - директором МУП «<данные изъяты>», используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, действуя из иной личной заинтересованности, выраженной в стремлении выслужиться перед вышестоящим руководством административных органов управления г.о. Нальчик и Кабардино-Балкарской Республики, в ходе чего показать эффективность своей работы по курируемому им направлению деятельности возглавляемого им предприятия и тем самым повлечь обогащение третьего лица, путем необоснованного и неэффективного расходования денежных средств МУП «<данные изъяты>», воспользовавшись поднимающимися на уровне Правительства КБР и главы местной администрации г.о. Нальчика вопросами по модернизации теплоэнергетического комплекса г.о. Нальчика, сознавая, что действуя в пределах предоставленных ему уставом данного предприятия и трудовым договором полномочий, не имея для проведения требуемых мероприятий необходимых профильных (узких) специалистов, производит действия по необоснованному и неэффективному расходованию денежных средств вверенного ему предприятия, инициировал, организовал и обеспечил проведение мероприятий по подготовке и размещению муниципального заказа на разработку проектно-сметной документации на реконструкцию котельных «ДВТУ», «Мусукаева» и «Искож-2». По итогам проведённых по указанному муниципальному заказу конкурсных процедур, К.О.Х., ДД.ММ.ГГГГ, точное время следствием не установлено, находясь по месту работы по адресу: КБР, <адрес>, в продолжение своих преступных действий, продолжая действовать из иной личной заинтересованности, выраженной в стремлении выслужиться перед вышестоящим руководством административных органов управления г.о. Нальчик и Кабардино-Балкарской Республики, в ходе чего показать эффективность своей работы по курируемому им направлению деятельности возглавляемого им предприятия, заключил противоречащий интересам возглавляемого им предприятия муниципальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ № с ООО «Альтаир-8» на разработку проектно-сметной документации, на реконструкцию котельных «<данные изъяты>», «Мусукаева» и «Искож-2», не числящихся на балансе предприятия.

В продолжение своих противоправных действий К.О.Х. в г. Нальчике в октябре 2017 года, во исполнение указанного муниципального контракта обеспечил приемку и оплату выполненных по указанному контракту работ из средств возглавляемого им МУП в размере 3 642 000 рублей, путем перечисления на расчетный счет ООО «<данные изъяты>».

Таким образом, К.О.Х., в результате злоупотребления своими должностными полномочиями, причинил возглавляемому МУП материальный ущерб на сумму 3 642 000 рублей, тем самым допустил необоснованное и неэффективное расходование денежных средств вверенного ему предприятия, то есть в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ: использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенное из иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов общества и государства.

Следователь СО по г.о. Нальчик СУ СК РФ по КБР ФИО1 с согласия руководителя СО по г. Нальчик СУ СК РФ по КБР ФИО5 обратился в Нальчикский городской суд КБР с ходатайством о прекращении уголовного дела и уголовного преследования в отношении К.О.Х. и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении К.О.Х.

Ходатайство мотивировано тем, что подозреваемый К.О.Х. подозревается в совершении преступлений средней тяжести, ранее не судим, вину свою осознал, раскаялся в содеянном, дал признательные показания по обстоятельствам совершенных им преступлений, загладил причиненный им вред, при отсутствии потерпевшей стороны, путем осуществления пожертвования денежных средств в размере 10.000 рублей на благотворительность в ГБОУ «Школа интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 5».

МУП <данные изъяты>» г. Нальчик к К.О.Х. в настоящее время претензий не имеет, в том числе связанных с возмещением ущерба.

В судебном заседании следователь поддержал свое ходатайство о прекращении уголовного дела и уголовного преследования в отношении К.О.Х. и назначении ему судебного штрафа.

Помощник прокурора г.о. Нальчик Махова С.А. не возражала против удовлетворения ходатайства, посчитав его законным и обоснованным, просила назначить штраф в размере 30.000 рублей по каждому из эпизодов преступлений.

Подозреваемый К.О.Х. и его защитник адвокат Евгажуков Х.А. поддержали ходатайство следователя, просили удовлетворить его по изложенным в нём основаниям. При этом, К.О.Х. суду показал, что раскаивается в содеянном, против прекращения производства по делу на основании ст.25.1 УПК РФ не возражает, последствия прекращения уголовного дела по данному основанию ему разъяснены и понятны. Кроме того, он добровольно заявил ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении него.

Заслушав участников процесса, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.25.1 УПК РФ, суд по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа в случаях, предусмотренных ст. 76.2УК РФ, вправе прекратить уголовное дело в отношении лица, обвиняемого в совершении преступления средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Ходатайство подано следователем СО по г. Нальчик СУ СК РФ по КБР с согласия заместителя руководителя СО по г. Нальчик СУ СК РФ по КБР.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 2.1 постановления Пленума от 27 июня 2013 г. N 19, способы возмещения ущерба и заглаживания вреда должны носить законный характер и не ущемлять права третьих лиц. При этом возможные способы возмещения ущерба и заглаживания причиненного преступлением вреда законом не ограничены.

При этом, вред, причиненный преступлением, может быть возмещен в любой форме, позволяющей компенсировать негативные изменения, причиненные преступлением охраняемым уголовным законом общественным отношениям.

Как следует из материалов уголовного дела, К.О.Х. подозревается в двух эпизодах преступлений, а именно использовании должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенное из иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов общества и государства.

Его действия органами предварительного расследования квалифицированы:

по эпизоду преступления от 23.03.2017 года по ч.1 ст.285 УК РФ как использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенное из иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов общества и государства.

по эпизоду преступления от 29.09.2017 года по ч.1 ст.285 УК РФ как использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенное из иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов общества и государства.

Подозрение К.О.Х. в совершении указанных преступлений, обоснованно, подтверждается совокупностью доказательств, собранных по уголовному делу и исследованных судом, и не оспаривается и сторонами.

Из письма исполнительного директора МУП «НТСК» следует, что к директору МУП «<данные изъяты>» г. Нальчик К.О.Х. претензии, связанные с возмещением ущерба не предъявляются. Согласно письму генерального директора АО претензий к инвестиционный программе, разработанной МУП «НТСК», а также к разработке проектно-сметной документации ОА «<данные изъяты>», не имеет.

Актом приема благотворительной помощи от 30 мая 2020 года подтверждается, что К.О.Х. передал безвозмездно в ГБОУ «ШИ №5» Минпросвещения КБР дезинфицирующее средство для обработки поверхности «Бриллиант» в количестве 25 штук в общей сумме 10000 рублей.

Таким образом, К.О.Х. подозревается в совершении преступлений средней тяжести, ранее не судим, вину в совершении преступлений признал в полном объеме, характеризуется положительно, на учетах у врача нарколога и психиатра не состоит, имеет 1 несовершеннолетнего ребенка, ущерба по делу не имеется, загладил причиненный преступлением вред путем благотворительной помощи.

Ходатайство следователя о прекращении уголовного дела и назначении ему меры уголовно-правового характера в виде штрафа К.О.Х. поддерживает, последствия прекращения дела по данному основанию ему разъяснены и понятны.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что ходатайство следователя о прекращении уголовного дела и назначении К.О.Х. меры уголовно-правового характера в виде штрафа - подлежит удовлетворению.

Размер судебного штрафа определяется судьей в соответствии со статьей 104.5 Уголовного кодекса Российской Федерации с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения лица, освобождаемого от уголовной ответственности, и его семьи, а также с учетом возможности получения указанным лицом заработной платы или иного дохода.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным на основании ст.76.2 УК РФ освободить К.О.Х. от уголовной ответственности по ч.1 ст. 285 УК РФ ( 2 эпизода) и в соответствии со ст.25.1 УПК РФ уголовное дело в отношении подозреваемого К.О.Х. прекратить с назначением ему меры уголовно- правового характера в виде судебного штрафа, установив срок для его оплаты два месяца.

Вопрос о вещественных доказательствах подлежит разрешению согласно требованиям статей 81, 82 УПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 25.1 УПК РФ, ст.ст. 254, 256, 446.3 УПК РФ, суд

постановил:

ходатайство следователя по особо важным делам следственного отдела по г.о. Нальчик следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике ФИО1 о прекращении уголовного дела и уголовного преследования в отношении К.О.Х. в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа удовлетворить.

Уголовное дело и уголовное преследование в отношении К.О.Х., подозреваемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 285 УК РФ (2 эпизода) - прекратить в соответствии со статьей 25.1 УПК РФ, статьей 76.2 УК РФ, освободив К.О.Х. от уголовной ответственности в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Назначить К.О.Х. меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа по ч.1 ст. 285 УК РФ (по эпизоду от 23.03.2017 года) в размере 20.000 рублей, и по ч.1 ст. 285 УК РФ (от 29.09.2017 года) в размере 25.000 рублей.

Судебный штраф подлежит оплате в течение двух месяцев со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Возложить исполнение судебного штрафа на судебных приставов-исполнителей по месту жительства К.О.Х., которому назначен судебный штраф.

Разъяснить К.О.Х., что в случае неуплаты им судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера, суд по представлению судебного пристава-исполнителя в порядке, установленном ч.ч. 2, 3, 6, 7 ст. 399 УПК РФ отменяет постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и направляет материалы руководителю следственного органа или прокурору. Дальнейшее производство по уголовному делу осуществляется в общем порядке.

К.О.Х. необходимо представить сведения об уплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Реквизиты для перечисления штрафа:

Получатель денежных средств – Управление федерального казначейства по Кабардино-Балкарской Республике (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, лицевой счет №А59250);

Банк получателя – Отделение – НБ Кабардино-Балкарская Республика;

ИНН – ДД.ММ.ГГГГ

КПП – ДД.ММ.ГГГГ

БИК – ДД.ММ.ГГГГ

Расчетный счет – 40№;

ОКТМО – ДД.ММ.ГГГГ

Код доходов – ДД.ММ.ГГГГ

Вещественные доказательства: муниципальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ, агенсткий договор № от ДД.ММ.ГГГГ, инвестиционная программа Муниципального унитарного предприятия «Нальчикская теплоснабжающая компания» на 2019-2023 годы, находящиеся в бумажном конверте с бумажной биркой с оттиском печати «Для пакетов СО по <адрес> СУ СК РФ по КБР», хранящиеся при уголовном деле – хранить при нем же.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда КБР в течение 10 суток со дня его вынесения.

Председательствующий – подпись

Копия верна:

Судья - Е.А. Чинаева