Постановление № 5-1030/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 5-1030/2020

№

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть объявлена 28 октября 2020 года

Постановление изготовлено в полном объеме 28 октября 2020 года.

г. Кострома

Судья Свердловского районного суда г. Костромы М.с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении О главного специалиста-эксперта отдела защиты прав потребителей управления Роспотребнадзора по Костромской области Б, составившей протокол об административном правонарушении, рассмотрев дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ

О <дата> года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> работающей ст. менеджером ООО «КостромаМебельПлит», замужем, имеющей на иждивении малолетнего ребенка, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

<дата> около 10 часов 00 минут О допустила нарушение в требований Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 31.01.2020 № 3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. Санитарно-эпидемиологические правила», СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19), Постановления от 09.07.2020 № 1664, находилась по месту работы ООО «КостромаМебельПлит» по адресу: <адрес>, нарушив предписание о режиме изоляции в домашних условиях в период с <дата> по <дата> включительно, введенного в связи с тем, что О находилась в контакте с лицом, у которого была обнаружена РНК коронавируса COVID-2019, тем самым создав угрозу распространения новой коронавирусной инфекции, совершила административное правонарушение предусмотренное ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ

В судебном заседании О свою вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, указала, что предписание от Роспотребнадзора о том, что на нее возложена обязанность находится на самоизоляции в период с <дата> по <дата> по месту жительства она получала, о возложенных ограничениях знала, находилась на рабочем месте <дата> поскольку у работников в этот день брали анализ на коронавирус, по данной причине покинула место жительства. Поехала делать анализ, поскольку беспокоилась за состояние своего здоровья, в других местах анализ не делали.

Представитель Управления Роспотребнадзора Костромской области Б, указала, что вина О в совершении административного правонарушения доказана представленными материалами, О не могла покидать место жительства в период с <дата> по <дата> включительно, покинув его <дата>, нарушила предписание о режиме изоляции в домашних условиях. В последующем у О был выявлен короновирус, вместе с тем заражения от нее других граждан не произошло.

Выслушав мнения участников процесса, исследовав представленные суду материалы, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии п.1 ст. 33 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п.3.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 31.01.2020 № 3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», руководители территориальных органов Роспотребнадзора обязаны давать обязательные для исполнения в установленные сроки предписания и (или) требования о медицинском наблюдении, медицинском обследовании, изоляции и (или) госпитализации, проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий юридическим лицам, уполномоченным органам государственной власти, гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства - больным инфекционными заболеваниями, с подозрением на такие заболевания, бывших в контакте с больными инфекционным заболеванием.

Согласно п. 10.1 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. Санитарно-эпидемиологические правила.», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.12.2013 № 65, больные инфекционными болезнями, лица с подозрением на инфекционные болезни, лица, общавшиеся с больными инфекционными болезнями, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию на наличие возбудителей инфекционных болезней и медицинскому наблюдению или лечению (экстренной профилактике), и в случае если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.3.8 СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 № 15 лица, контактировавшие с больным COVID-19, находятся в изоляции (в обсерваторе, по месту жительства) не менее 14-ти календарных дней со дня последнего контакта с больным. Отбор проб биологического материала у лиц, контактировавших с больным COVID-19, для исследования проводится работниками медицинских организаций на 8 - 10 календарный день медицинского наблюдения, а в случаях, если у указанного лица при медицинском наблюдении появилась клиника заболевания, сходного с COVID-19 - незамедлительно.

Согласно п.3 ст. 39, ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц; граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В ходе проведенного эпидемиологического расследования установлено, что <дата> по результатам исследований Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области» у гражданки З обнаружена РНК коронавируса. ФИО1 являлась работником ООО «КостромаМебельПлит», последний рабочий день <дата> она находилась в офисе по адресу: <адрес> находилась в контакте (общалась) с сотрудниками ООО «КостромаМебельПлит», в том числе с О

<дата> врио начальника руководителя Управления Роспотребнадзора по КО было выдано предписание ОГБУЗ «Городская больница г. Костромы» о проведении санитарно-противоэпидемических мероприятий, в частности: провести медицинский осмотр, обеспечить изоляцию и установить в течение 14 дней ежедневное медицинское наблюдение за лицами, находившимися в контакте с гр. З Согласно приложению к предписанию в списке лиц, находившихся в контакте с ФИО1 указана О

<дата> постановлением главного государственного санитарного врача по Костромской области № на О возложена обязанность находиться в режиме изоляции с <дата> по <дата> включительно под непрерывным медицинским наблюдением по адресу проживания: <адрес>.

Данное предписание было получено О <дата>, что не оспаривалось О в судебном заседании.

<дата> в 10 часов 00 минут О нарушила режим изоляции по месту жительства и находилась на работе в ООО «КостромаМебельПлит» по адресу: <адрес> где находились другие сотрудники организации КМ и КЮ

Таким образом, факт несоблюдения О противоэпидемических мероприятий, выразившийся в нарушении режима изоляции в домашних условиях, что повлекло угрозу распространения новой коронавирусной инфекции, представляющей опасность для окружающих, установлен, что является нарушением санитарных норм и правил, указанных в протоколе об административном правонарушении.

Вина О в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными доказательствами, приведенными выше, а именно протоколом об административном правонарушении от <дата>, сведениями о предоставлении информации из «Мира здоровья», результатами проведенных исследований на короновирус, постановлением главного санитарного врача по Костромской области № от <дата>, предписанием от <дата>.

Доказательства, подтверждающие вину О в совершении правонарушения, использованные для установления факта совершения административного правонарушения, получены в соответствии со всеми требованиями закона. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ.

С учетом исследованных доказательств суд считает виновность О в совершении административного правонарушения доказанной, ее действия суд квалифицирует по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер правонарушения, данные о личности О ее семейное и материальное положение. Отягчающих обстоятельств не имеется, смягчающим обстоятельством является признание вины, раскаяние.

Учитывая, признание вины, раскаяние в содеянном того, что О впервые привлекается к административной ответственности, принимая во внимание характер совершенного правонарушения, степень, вины нарушителя, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, имущественное положение О суд в соответствии с частями 2.2 и 2.3. ст.4.1 КоАП РФ считает возможным снизить размер назначенного наказания в виде административного штрафа до 7 500 рублей, т.к. такая мера государственного принуждения с наибольшим эффектом будет направлена на достижение целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний и соразмерной в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

О признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ и подвергнуть ее наказанию в виде административного штрафа в сумме 7500 ( семь тысяч пятьсот )рублей.

Банковские реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Костромской области (Управление Роспотребнадзора по Костромской области) УИН №, расчетный счет № в отделении г. Костромы, БИК №, ИНН №, КПП №, ОКТМО №, КБК №.

Разъяснить, что при неуплате суммы штрафа в течение 60 дней штраф будет взыскан в принудительном порядке ( ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ) и лицо не уплатившее в срок штраф может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение десяти суток с момента получения копии постановления.

Судья М.