Решение № 2А-1745/2017 2А-1745/2017~М-838/2017 М-838/2017 от 11 апреля 2017 г. по делу № 2А-1745/2017

...

Дело № 2а-1745/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 апреля 2017 года г.Новосибирск Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Свириной А.А.

при секретаре Семеновой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Дзержинскому району г.Новосибирска к ФИО1 ... о взыскании задолженности по уплате задолженности по налогу, пени,

у с т а н о в и л

ИФНС России по Дзержинскому району г. Новосибирска (далее – ИФНС) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме ... руб., пени за ДД.ММ.ГГГГ г.г. в сумме ... руб., всего ... руб., ссылаясь на следующее.

ИФНС России по Дзержинскому району г. Новосибирска обратилось к мировому судье 5 судебного участка Дзержинского судебного района г.Новосибирска с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании транспортного налога с ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 5 судебного участка Дзержинского судебного района г.Новосибирска вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в связи с пропуском срока для подачи заявления.

Налогоплательщик ФИО1 имеет в собственности транспортное средство.

В соответствии со ст.362 НК РФ и ст.2.2 Закона Новосибирской области №142-ОЗ от 16.10.2003г. «О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области», инспекцией был рассчитан транспортный налог.

Инспекцией было направлено почтой налоговое уведомление о необходимости уплаты налога.

Административным ответчиком не была исполнена обязанность по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ

В связи с наличием недоимки по налогам и пени налогоплательщику в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ было направлено почтой требование.

Однако, до настоящего времени требование не исполнено.

Административный истец просит восстановить процессуальный срок на подачу настоящего иска и взыскать с административного ответчика задолженность по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме ... руб., пени по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере ... руб., а всего на общую сумму 1 ... руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч.4 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В силу ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств; никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы; суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В судебном заседании установлено, что налогоплательщик ФИО1 состоит на учете в ИФНС России по Дзержинскому району г.Новосибирска.

Как следует из материалов дела, налогоплательщик ФИО1 являлся собственником транспортного средства.

В соответствии со ст.357 НК РФ, административный ответчик признается плательщиком транспортного налога.

На основании ст. 57 Конституции РФ, ст.ст. 23, 45 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В случае неуплаты налогов в установленный срок в соответствии со ст. 75 НК РФ начисляются пени.

Согласно ч.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Статьей ст.363 НК РФ установлен срок уплаты транспортного налога.

В соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов. Пеня применяется для обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. При этом, пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора, которая принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

В соответствии со ст.362 НК РФ и ст.2.2 Закона Новосибирской области №142-ОЗ от 16.10.2003г. «О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области», инспекцией был рассчитан транспортный налог.

В соответствии с ч.4 ст.397 НК РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Инспекцией направлялись почтой в адрес ответчика налоговые уведомления о необходимости уплаты налога.

Согласно пункту 4 статьи 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с пунктом 6 статьи 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В установленный законом срок ответчик транспортный налог не уплатил.

Как видно из материалов дела, налоговым органом налогоплательщику в соответствии со ст.ст.69,70 НК РФ направлено требование ... по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, пени, с указанием срока исполнения – до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28); направлено требование ... по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, пени, с указанием срока исполнения – до ДД.ММ.ГГГГ;направлено требование ... по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, пени в срок до - ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.22); направлено требование ... по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, пени, с указанием срока исполнения - до ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.19),

В соответствии с разъяснениям, содержащимся в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 41, Пленума ВАС РФ N 9 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой НК РФ", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 ст.48 или пунктом 1 ст.115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Статья 48 НК РФ предусматривает два различных специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

ИФНС России по Дзержинскому району г. Новосибирска обратилось к мировому судье 5 судебного участка Дзержинского судебного района г.Новосибирска с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании транспортного налога с ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 5 судебного участка Дзержинского судебного района г.Новосибирска вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в связи с пропуском срока для подачи заявления.

Таким образом, судебный приказ не был вынесен.

При этом, отказ в принятии заявления о выдаче судебного приказа не предоставляет налоговому органу шестимесячный срок для обращения в суд в порядке искового производства.

Учитывая, что сумма задолженности административного ответчика не превысила 3000 рублей, а срок исполнения самого раннего требования указан - до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, налоговый орган был вправе обратиться в суд с иском о взыскании задолженности в течение шести месяцев по истечении трехлетнего срока со дня истечения срока исполнения требования от ДД.ММ.ГГГГ т. е в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением процессуального срока.

Обстоятельства, препятствующие обращению истца в суд в установленный законом срок и свидетельствующие о пропуске срока по уважительной причине, в ходе судебного разбирательства установлены не были, доказательства уважительности причин административным истцом не представлены.

Таким образом, административное исковое заявление ИФНС России по Дзержинскому району г.Новосибирска удовлетворению не подлежит в связи с пропуском срока подачи заявления о взыскании налога и пени.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административный иск ИФНС России по Дзержинскому району г.Новосибирска к ФИО1 ... о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, пени оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: