Решение № 2А-4291/2025 А-4291/2025 от 21 августа 2025 г. по делу № 2А-4291/2025

Дело №а-4291/2025

УИД 50RS0№-39


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2025 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Чигиной О.В,

при помощнике судьи Боровинской Д.А.,

с участием административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по платежам в бюджет,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по платежам в бюджет, в котором просит взыскать задолженность по платежам в бюджет в размере 32 134,00 руб., по состоянию на 20.11.2023г., включающую задолженность по налогам в размере 16 500,00 руб., пени в размер 15 630,06 руб.

Мотивируют свои требования тем, что ФИО1, в соответствии со ст. 45 НК РФ обязана уплачивать установленные налоги. С ДД.ММ.ГГГГ вступил в законную силу ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ (в ред. От ДД.ММ.ГГГГ) «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ», которой предусматривает введение института единого налогового счета для всех налогоплательщиков. В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящей на ЕНС осуществляется с использованием единого налогового платежа (ЕНП). Сально ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сально ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Согласно ст. 11 НК РФ задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - задолженность) - общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В соответствии с пп. 2,3 ст. 45 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

По состоянию на момент обращения в суд, сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, установленном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 32134,06 руб., в том числе пени 15630,06 руб. Указанная задолженность образовалась в связи с несвоевременной уплатой налогов.

В соответствии с п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ Межрайонная ИФНС России № по <адрес> в адрес налогоплательщика направила требование почтой: - 13323 от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов, взносов, пени, штрафов, в котором ФИО1 предложено оплатить общую задолженность в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Указанное требование в установленный срок исполнено не было.

Мировым судьей судебного участка № Ногинского судебного района <адрес> по заявлению Межрайонная ИФНС России № по <адрес>, 30.05.2024г. был вынесен судебный приказ №а-1826/2024 о взыскании указанной задолженности, который был отменен 03.06.2024г. на основании определения мирового судьи судебного участка № Ногинского судебного района <адрес>

В соответствии со ст. 123.7 КАС РФ, ст. 48 НК РФ, гл. 32 КАС РФ, налоговый орган может обратиться с административным заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций в течение 6 месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа. Срок обращения в суд до ДД.ММ.ГГГГ, включительно.

В соответствии со ст. 11.3 НК РФ с ДД.ММ.ГГГГ пени учитываются в отдельной карточке налоговых обязательств без разбивки по видам налогов.

В соответствии с п. 6 ст. 75 НК РФ в случае увеличения совокупной обязанности отражения на ЕНС начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с п.5 ст. 11.3 НК РФ.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> и заинтересованного лица УФНС России по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены.

Административный ответчик ФИО1. исковые требования не признала, пояснила, что у нее имеется задолженность по оплате налогов, и пени но с задолженностью одна не согласна потому что автомобиль за долги арестовали приставы и она им не пользовалась, потом автомобиль вернули после долгих разбирательств с судебными приставами, все это время она являлась собственником автомобиля, с суммой пени не согласна, пени завышены, также просит учесть что у нее сгорел дом, и у нее тяжелое имущественное положение.

При указанных обстоятельствах, с учетом положений ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав пояснения административного ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Между сторонами возникли правоотношения в сфере налогообложения имущества физических лиц, следовательно, регулируются Налоговым Кодексом РФ (НК РФ).

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу части 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно устанавливают местные налоги и сборы.

Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах административным истцом инициированы иски в суд о взыскании налогов и сборов.

Судом установлено, что налогоплательщик ФИО2, в соответствии с п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ, обязан уплачивать законно установленные налоги в установленный срок, но указанную обязанность не исполняет. Сумма образовавшейся у ФИО2 задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 32134,00 руб., в том числе по транспортному налогу за 2021 год в размере 16500,00 рублей а также по пеням, установленным ст.75 Налогового кодекса РФ, распределяемым в соответствии с подп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ в размере 15630,06 руб.,

Согласно сведениям об имуществе налогоплательщику ФИО2 принадлежит на праве собственности автомобиль Митцубиси аутлендер, государственный регистрационный знак <***>, 2008 года выпуска.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 надлежало уплатить не позднее 01.12.2022г. транспортный налог с физических лиц за 2021 г. за автомобиль Митцубиси аутлендер, государственный регистрационный знак <***>, 2008 года выпускгода выпуска, сумму в размере 16500,00 руб.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, налоговым органом ФИО2 вынесено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе об уплате транспортного налога и земельного налога за 2021 год.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ ввиду неисполнения в установленный срок обязанности по уплате налогов налоговым органом принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании указанной в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств в размере 86009,12 рубля.

Сумма образовавшейся задолженности на момент подачи административным истцом мировому судье заявления о вынесении судебного приказа в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности составила 32134,00 руб., в том числе по налогам 16500,00 руб. и пеням, установленным ст. 75 Налогового кодекса РФ, в размере 15630,06 руб.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Ногинского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а-1826/2024 отменен. Административный иск поступил в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. без пропуска срока для обращения в суд.

Административный ответчик обязанность по уплате налогов и пени не исполнил, доказательств уплаты задолженности суду не представил, представленный административным истцом расчет задолженности не оспорил, ввиду изложенного требование административного истца о взыскании транспортного налога за 2021 год в размере 16500,00 рублей подлежит удовлетворению.

В силу подп. 9 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены Налоговым кодексом РФ.

С учетом положений п. 1 ст. 72, п. п. 3, 5 ст. 75 НК РФ обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.

Суд также учитывает, что по правилам статьи 287 КАС РФ в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны наименование обязательного платежа, подлежащего взысканию, размер составляющей платеж денежной суммы и ее расчет – с приложением документов, подтверждающих указанные обстоятельства.

Как следует из представленных административным истцом сведений, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО1 числится задолженность по пени в размере в размере 15630,06 руб., однако подробный арифметический расчет пени по запросу суда не представлен.

В силу части 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно требованиям части 6 той же статьи суд при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций выясняет, соблюден ли срок обращения в суд и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Доказывание по административным делам осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон при активной роли суда (пункт 7 статьи 6, статья 14 КАС РФ), что означает принятие судом мер для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу для выявления и истребования по собственной инициативе доказательств в целях правильного разрешения дела (часть 1 статьи 63 КАС РФ).

В рассматриваемом случае необходимые доказательства и сведения имеются у налогового органа, на который в силу части 4 статьи 289 КАС РФ возложена обязанность доказывания наличия задолженности (с обоснованием рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы) и оснований для ее взыскания с налогоплательщика.

Вопреки приведенным требованиям процессуального закона, таких документов, в частности – обоснованного расчета предъявленной к взысканию суммы пени – административным истцом в полном объеме не представлено, также как дополнительных сведений и пояснений со стороны последнего, которым явка в суд представителя не обеспечена. Проверить представленный административным истцом расчет не предоставляется возможным.

Кроме того, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. После истечения срока взыскания самой задолженности по налогу, пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.

Ввиду вышеизложенного требования административного истца о взыскании пени подлежит частичному удовлетворению в сумме 1774,30 руб., из которой: (пени по транспортному налогу за 2021 год за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в размере 1774,30 руб.).

В удовлетворении требований о взыскании пени в большем размере суд отказывает, на основании вышеизложенного.

Принимая во внимание, что в силу пункта 1 статьи 333.36 НК РФ налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, с административного ответчика в доход бюджета <адрес> подлежит взысканию государственная пошлины в размере 4 000,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180, 289-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ИНН № к ФИО1 ИНН № о взыскании задолженности по платежам в бюджет удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 ИНН № в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> задолженность по платежам в бюджет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 18274 (восемнадцать тысяч двести семьдесят четыре) рубля 30 копеек, в том числе по транспортному налогу за 2021 год в размере 16500,00 рублей и пеня, установленная ст. 75 Налогового кодекса РФ, в размере 1774,30 руб.

Взыскать с ФИО1 ИНН № в доход бюджета Богородского городского округа <адрес> государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ногинский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.В. Чигина