Решение № 2А-116/2025 2А-116/2025~М-70/2025 М-70/2025 от 26 марта 2025 г. по делу № 2А-116/2025

Дело № 2а-116/2025

УИД 59RS0033-01-2025-000152-55


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

<адрес> край 27 марта 2025 года

Ординский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Кузовлевой Н.Б.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием прокурора ФИО3,

представителя административного истца МО МВД России «Суксунский» ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД РФ «Суксунский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Суксунский» обратился в суд с административным иском о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1, просит дополнить к ранее установленным административным ограничениям обязательную явку 1 раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения, а всего 4 раза в месяц для регистрации.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Ординским районным судом Пермского края по ч.1 ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к одному году ограничения свободы. Постановлением Ординского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ неотбытое наказание в виде ограничения свободы заменено лишением свободы на срок 4 месяца 23 дня. Из мест лишения свободы ФИО1 освободился ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений: запрета выезда за пределы <адрес> Республики Адыгея;обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в отделение полиции (дислокация с. Орда) МО МВД России «Суксунский» с заведением дела административного надзора №.

При постановке на учет ФИО1 разъяснено, что административный надзор в отношении него может быть продлён судом, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Решением Ординского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отменено административное ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес> Республики Адыгея, установленное решением Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, а также дополнены административные ограничения, в виде запрета выезда за пределы территории Ординского муниципального округа Пермского края без разрешения органов внутренних дел, и обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения для регистрации, всего три раза в месяц.

ФИО1 в период нахождения под административным надзором в течение одного года дважды привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. Постановления вступили в законную силу.

В судебном заседании представитель административного истца на заявленных в административном исковом заявлении требованиях настаивал, просил их удовлетворить. Указал, что поведение ФИО1 в период административного надзора не свидетельствует об его исправлении, в связи с чем, необходимо усиление контроля за поднадзорным лицом. Полагает, что дополнение ранее установленных ограничений дополнительной явкой в орган внутренних дел для регистрации, является целесообразным в целях усиления контроля со стороны правоохранительных органов, а также будет отвечать целям и задачам административного надзора в отношении осужденного.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представил, как и возражений относительно заявленных требований.

Прокурор полагал, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку имеются основания для дополнения ранее установленных ограничений.

Суд, заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, а также дело административного надзора №, изучив и оценив представленные доказательства, считает требования административного истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 1, 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицом, освобожденным из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Ординским районным судом Пермского края по ч.1 ст.314.1 УК РФ к одному году ограничения свободы (л.д. 19-21). Постановлением Ординского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ неотбытое наказание в виде ограничения свободы заменено лишением свободы на срок <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 55-57). ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю (л.д. 26-27).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д. 36).

Решением Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на № лет, с установлением следующих административных ограничений: запрета выезда за пределы <адрес> Республики Адыгея; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 22-25).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл на постоянное место жительства по адресу: <адрес>., и в этот же поставлен на профилактический учет в отделение полиции (дислокация с. Орда) МО МВД России «Суксунский» с заведением дела административного надзора № (л.д. 28).

При постановке на учет ФИО1 разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, в том числе обязанности: уведомлять орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения о перемене места жительства, пребывания или фактического нахождения не позднее чем за три рабочих дня до его перемены, а также в течение трех рабочих дней - о возвращении к месту жительства, пребывания или фактического нахождения, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона; являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а так же утвержден график прибытия поднадзорного лица на регистрацию в отделение полиции, определены дни явки ФИО1 каждый первый и третий понедельник месяца с 09.00 часов до 18.00 часов.

Также ФИО1 разъяснена ответственность поднадзорного лица, предусмотренная ФЗ РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в том числе о возможности продления срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, в связи с неисполнением и несоблюдением обязанностей, установленных Законом и административных ограничений установленных судом (л.д. 29-30, 31-33, 34).

Однако, ФИО1, являясь поднадзорным лицом, четыре раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также в связи с тем, что поднадзорный ФИО1 проживает за пределами <адрес> Республики Адыгея в <адрес> Ординского муниципального округа Пермского края и планирует далее проживать по данному адресу, решением Ординского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отменено административное ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес> Республики Адыгея, установленное решением Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, и дополнены установленные решением Кунгурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, в виде запрета выезда за пределы территории Ординского муниципального округа Пермского края без разрешения органов внутренних дел, и обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения для регистрации, всего три раза в месяц (л.д. 39-43). ДД.ММ.ГГГГ утвержден график прибытия поднадзорного лица на регистрацию в отделение полиции, определены дни явки ФИО1 каждый первый, второй и третий понедельник месяца с 09.00 часов до 18.00 часов (л.д. 62).

Кроме того, в период установленного судом административного надзора, ФИО1, должных выводов для себя не сделал, несмотря на предупреждение о возможности продления административного надзора, и разъяснения административному ответчику обязанности по соблюдению возложенных на него ограничений, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а именно:

по постановлению мирового судьи судебного участка № Ординского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях к наказанию в виде административного ареста на срок 13 суток, по факту нарушения административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в соответствии с графиком с 9.00 часов до 18.00 часов ДД.ММ.ГГГГ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-12);

по постановлению мирового судьи судебного участка № Ординского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях к наказанию в виде административного ареста на срок 13 суток, по факту нарушения административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения всоответствии с графиком с 9.00 часов до 18.00 часов ДД.ММ.ГГГГ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-10).

Из указанных постановлений следует, что ФИО1 совершил два правонарушения, связанные с несоблюдением административных ограничений, установленных судом в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в соответствии с графиком.

В силу положений ч.2 ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано:

являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 в период установленного в отношении него судом административного надзора в течение одного года, неоднократно совершены административные правонарушения, связанные с несоблюдением обязанностей поднадзорного лица установленных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», то есть против порядка управления.

Согласно ч.3 ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленных суду характеризующих данных следует, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, Ординский муниципальный округ, <адрес>, фактически проживает по адресу: Пермский край, Ординский муниципальный округ, <адрес>, за время проживания на административном участке зарекомендовал себя с отрицательной стороны, судим, неоднократно привлекался к административной ответственности, официально не трудоустроен, на жизнь зарабатывает случайными заработками, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению противоправных деяний, состоит на учете в ОУУП и ПДН ОП (дислокация с. Орда) МО МВД России «Суксунский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д. 44). Кроме того согласно представленной административным истцом копии постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ следует, что последний, своего отношения к исполнению ограничений в рамках административного надзора не изменил.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

С учетом доказательств, представленных административным истцом, сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица в период административного надзора, тяжести совершенного преступления, обстоятельств его совершения, срока погашения судимости, данных, характеризующих личность, при наличии данных о совершенных административных правонарушениях, неоднократное привлечение к административной ответственности в течение одного года за совершение административных правонарушений против порядка управления, суд считает, что административным истцом обоснована необходимость дополнения ранее установленных административному ответчику административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц, а всего 4 раза в месяц.

Суд считает, что дополнение ранее установленных административных ограничений необходимо для оказания индивидуального профилактического воздействия и усиления контроля за поведением поднадзорного лица в целях защиты государственных и общественных интересов, а также будет отвечать задачам и целям административного надзора, поскольку как следует из представленных доказательств, ранее установленные административные ограничения явились недостаточными для исправления ФИО1

При указанных обстоятельствах, суд считает требования органа внутренних дел о необходимости дополнения ранее установленных административному ответчику административных ограничений подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Суксунский» о дополнении ранее установленных дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ранее установленным административным ограничениям, установленным на основании решения Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ следующее административное ограничение:

-обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации, а всего четыре раза в месяц для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Ординский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья: (подпись) Н.Б. Кузовлева

<данные изъяты>

Мотивированное решение

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ