Решение № 2-1547/2024 2-1547/2024~М-1315/2024 М-1315/2024 от 26 сентября 2024 г. по делу № 2-1547/2024

Дело № 2-1547/2024

03RS0032-01-2024-002085-58


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2024 года г. Бирск

Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Кашапова Д.М.,

при секретаре Чиглинцевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО8 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о возложении обязанности заключить договор купли-продажи земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о возложении обязанности заключить договор купли-продажи земельного участка, ссылаясь на то, что к истцу на основании договора передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 07.08.2015 года перешли права и обязанности по договору аренды заключенному между старым арендатором и администрацией сельского поселения Кусекеевский сельсовет МР Бирский район РБ по договору аренды №154-15-47зем. земельного участка, находящегося в государственной собственности, кадастровый номер №, расположенному по адресу: <адрес>, Кусеевский с/с, участок 2, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, сроком на 49 лет, до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с введением поправок в 101-ФЗ «Об обороте земель сельхозназначения» истец решил приобрести в собственность указанный земельный участок. Истец обратился с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, но был получен отказ ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что необходимо изменить вид разрешенного земельного участка с «Для ведения личного подсобного хозяйства», так как в ПЗЗ Кусекеевского сельсовета участок отнесли к зоне Р-3 и там же, для такой зоны ВРИ ЗУ «Для ведения личного подсобного хозяйства» отсутствует совсем. Истец считает данный официальный ответ отказом. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 844 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, Кусекеевский с/с, участок 2, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, был поставлен на кадастровый учет с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства ДД.ММ.ГГГГ, первые ПЗЗ Кусекеевского сельского совета были приняты ДД.ММ.ГГГГ, то есть при предоставлении должны были учитывать имеющиеся в квартале земельные участки, истец несмотря на действующее законодательство из-за изменений в местных нормативно-правовых актах лишен права возможности выкупа земельного участка предоставленного ему без торгов.

На основании изложенного, истец просит суд возложить на Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан заключить с ФИО1 ФИО9 договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, площадью 844 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, Кусекеевский с/с, участок 2, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйств.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте его проведения, о причинах неявки суду не сообщил.

В судебное заседание представитель ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте его проведения, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, направил суд отзыв, в котором рассмотрение исковых требований оставил на усмотрение суда.

В соответствии с п.5 ст.167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

При данных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.

В судебное заседание третьи лица и их представители Управления Росреестра по <адрес>, администрации муниципального района <адрес>, администрации сельского поселения Кусекеевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, ФИО5 не явились, извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Согласно ч. 4 ст. 167 ГПК Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие третьего лица, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом изложенного суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 36, части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации граждане вправе иметь в частной собственности землю, каждому гарантируется защита его прав и свобод.

Согласно пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельных участков - до или после дня вступления в силу Земельного, кодекса Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что по договору аренды №зем. от ДД.ММ.ГГГГ находящегося в государственной собственности земельного участка, кадастровый номер №, находящийся по адресу: <адрес>, с/с Кусекеевский, участок 2, был предоставлен в аренду сроком на 49 лет по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2

Согласно договору о передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка №зем. от 07.08.2015г. ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности по аренде земельного участка с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, с/с Кусекеевский, участок 2, площадью 844 кв.м. были переданы истцу ФИО2, запись регистрации №-02/124/2024-7.

Истец обращался к ответчику 24.07.2024г. №М04-МФЦ-3692-Г за выкупом земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, с/с Кусекеевский, участок 2, площадью 844 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ ответом №М04ТО-05-48-исх/1482-Г, истцу отказано, причина: для указанного земельного участка установлена зона Р-3, для указанной зоны не предусмотрен вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства».В силу пункта 1 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 6 пункта 2 данной статьи.

Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен статьями 39.14 и 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов осуществляется с предварительным согласованием предоставления земельного участка в случае если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии со статьей 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов предусматривает: подготовку схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок; подачу в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости"; принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 данного кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости"; обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка; осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена; подачу в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка; заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

ФИО6 пункта 1 Постановления Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ № допускается наряду со случаями, предусмотренными Земельным кодексом РФ, продажа гражданину без проведения торгов земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства за границами населенного пункта, ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и предоставленных в аренду этому гражданину, при условии отсутствия у уполномоченного органа, предусмотренного статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, информации о выявленных в рамках земельного надзора и не устраненных нарушениях законодательства РФ при использовании такого земельного участка.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что выявленные и не устраненные нарушения в рамках земельного надзора по земельному участку № отсутствуют.

Согласно п.4 ст.10 Федерального закон от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" - Гражданин или юридическое лицо, которым земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду и в отношении которых у исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, указанных в статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, вправе приобрести такой земельный участок в собственность или заключить новый договор аренды такого земельного участка в случае и в порядке, которые предусмотрены Земельным кодексом Российской Федерации.

Согласно сведений ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, площадью 844 кв.м. поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данным ФГИС ТП правила землепользования и застройки г Бирска и <адрес> Республики Башкортостан впервые приняты ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.1 ст.4 Гражданского кодекса Российской Федерации - Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что на испрашиваемом земельном участке отсутствует у уполномоченных органов, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, информации о выявленных в рамках земельного надзора и не устраненных нарушениях законодательства РФ, суд считает необходимым удовлетворить требования истца в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 ФИО10 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о возложении обязанности заключить договор купли-продажи земельного участка удовлетворить.

Возложить на Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан заключить с ФИО1 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, площадью 844 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйств.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение изготовлено 04 октября 2024 года.

Судья подпись Д.М. Кашапов

Копия верна