Постановление № 5-42/2017 от 15 марта 2017 г. по делу № 5-42/2017

№ 5-42/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Кемеровская область

г.Мариинск 16 марта 2017 года

ул.Ленина, 7

Судья Мариинского городского суда Кемеровской области Гильманова Т.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Мариинского муниципального района», <...>

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах направило в суд материалы дела об административном правонарушении в отношении муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Мариинского муниципального района» (далее по тексту – МУП «ЖКХ Мариинского муниципального района»), ответственность за которое предусмотрена ст.6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе проведения административного расследования выявлено, что <...> на момент проведения административного расследования МУП «ЖКХ Мариинского муниципального района» нарушает санитарно-эпидемиологические требования к водным объектам, а именно: не разработана программа производственного контроля за качеством и безопасностью питьевой воды, не осуществляется производственный лабораторный контроль за качеством и безопасностью питьевой воды артезианской скважины и разводящей сети водопровода <...>, что является нарушением требований ст. 11, 32 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п. 2, п. 4, п. 5 п. 6 ст. 25 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» № 416-ФЗ от 07.12.2011 г., п. 4.1, п. 4.2, п. 4.3, п. 4.4, п. 4.5, п. 4.7 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (с изменением СанПиН 2.1.4.2496-09), п. 1.5, п. 2.4, п. 2.6. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических мероприятий». Таким образом, допущено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель территориального отдела в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила привлечь к ответственности МУП «ЖКХ Мариинского муниципального района», вместе с тем, считает, что соответствующим целям административного наказания будет являться административный штраф.

В судебном заседании представитель МУП «ЖКХ Мариинского муниципального района – ФИО2, действующий на основании доверенности, не оспаривал факты допущенных нарушений, пояснил, что приняли меры к устранению выявленных нарушений.

Судья заслушал представителя территориального отдела в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах, представителя МУП «ЖКХ Мариинского муниципального района», исследовал письменные материалы дела и пришел к следующему.

В соответствии со ст.6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судьей установлено, что на <...> на момент проведения административного расследования МУП «ЖКХ Мариинского муниципального района» нарушает санитарно-эпидемиологические требования к водным объектам, а именно: не разработана программа производственного контроля за качеством и безопасностью питьевой воды, не осуществляется производственный лабораторный контроль за качеством и безопасностью питьевой воды артезианской скважины и разводящей сети водопровода <...>, что является нарушением требований ст. 11, 32 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п. 2, п. 4, п. 5 п. 6 ст. 25 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» № 416-ФЗ от 07.12.2011 г., п. 4.1, п. 4.2, п. 4.3, п. 4.4, п. 4.5, п. 4.7 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (с изменением СанПиН 2.1.4.2496-09), п. 1.5, п. 2.4, п. 2.6. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических мероприятий».

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами.

Подвергать сомнению данные доказательства у судьи нет оснований, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, взаимно дополняются, являются относимыми и допустимыми.

Учитывая изложенное, судья приходит к убеждению, что в действиях МУП «ЖКХ Мариинского муниципального района» имеется состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена ст.6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания судья учитывает характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение МУП «ЖКХ Мариинского муниципального района», принимает во внимание то обстоятельство, что МУП «ЖКХ Мариинского муниципального района» впервые привлекается к административной ответственности, и назначает его в виде административного штрафа в минимальном размере.

Оснований для назначения административного наказания в виде приостановления деятельности судья не усматривает, поскольку выявленные нарушения не создают непосредственной угрозы для жизни и здоровья людей.

На основании ст.ст.6.5, 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство Мариинского муниципального района», <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей с зачислением указанной суммы на расчетный счет <...>

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Мариинский городской суд в течение 10 суток.

Судья – Т.ФИО3

Постановление вступило в законную силу 31.03.2017 года

Судья - Т.ФИО3

СОГЛАСОВАНО: Судья_______________________Т.ФИО3