Постановление № 5-221/2021 5-521/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 5-221/2021

дело № 5-221/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 июля 2021 года г. Барыш Ульяновской области

Судья Барышского городского суда Ульяновской области Челбаева Е.С.,

при секретаре Карпенко Ю.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ в отношении

Муниципального унитарного предприятия муниципального образования «Барышский район» «Барышэнергосервис»,

У С Т А Н О В И Л:

В период с 17 по 19 мая 2021 года должностным лицом Ульяновского регионального отдела по надзору за промышленной и энергетической безопасностью Средне-Поволжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на основании распоряжения и.о. руководителя Средне-Поволжского Управления Ростехнадзора от 30 апреля 2021 года № РП-300-1667-О проведена проверка с целью контроля выполнения предписания от 28 августа 2020 года № 11-08-20-035-В, МУП МО «Барышское городское поселение» «Барышэнергосервис» (МУП «БЭС»), расположенного по адресу: <...>.

В ходе проверки в МУП «БЭС» выявлены нарушения Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России №6 от 13 января 2003 года. В частности, в нарушение п. 1..2. и п. 2.2.40 ПТЭЭП в котельной №5 ЦРБ не обеспечена безопасная эксплуатация электрооборудования и не содержится в работоспособном состоянии вводный электрощит; в нарушение п. 2.2.5. и п. 2.2.40 ПТЭЭП в котельной №5 ЦРБ имеются следы оплавления изоляции вводной КЛ-0,4кВ.

По результатам проверки должностным лицом Средне-Поволжского управления Ростехнадзора был составлен протокол об административном правонарушении в отношении МУП «БЭС» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ.

Данный протокол и соответствующий материал были переданы на рассмотрении в Барышский районный суд.

В судебном заседании законный представитель МУП «БЭС», ФИО1, вину в совершении административного правонарушения полностью признала. Пояснила, что МУП «БЭС» принимает меры для устранения неполадок в котельной №5 Барышской районной больницы. В настоящее время выявленные нарушения не устранены ввиду отсутствия денежных средств.

Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 9.11 КоАП РФ нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки – влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п. 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13 января 2003 № 6, потребитель обязан обеспечит содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов (далее - НТД); надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок.

В соответствии с п. 2.2.5 ПТЭЭП электрооборудование РУ всех видов и напряжений должно удовлетворять условиям работы как при нормальных режимах, так и при коротких замыканиях, перенапряжениях и перегрузках.

Пунктом 2.2.40 ПТЭЭП предусмотрено, что при осмотре РУ особое внимание должно быть обращено на следующее: состояние изоляции (запыленность, наличие трещин, разрядов и т.п.).

Из материалов дела следует, что котельная №5 Барышской ЦРБ находится в хозяйственном ведении МУП «БЭС», передана ему по акту от 2 июня 2015 года.

При проведении проверки в помещении указанной котельной установлено, что безопасная эксплуатация электрооборудования не обеспечена и вводный электрощит в работоспособном состоянии не содержится; имеются следы оплавления изоляции вводной КЛ-0,4кВ.

Таким образом, судья полагает, что вина МУП «БЭС» в совершении вышеуказанного правонарушения нашла свое подтверждение. Нарушение приведенных выше Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13 января 2003 № подтверждается протоколом об административном правонарушении № 693-388-10 от 20 мая 2021 г., показаниями свидетелей ФИО2 и ФИО3

Действия правильно квалифицированы по ст. 9.11 КоАП РФ как нарушение правил пользования и эксплуатации электроустановок.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, его опасность для окружающих, позицию должностного лица Средне-Поволжского Управления Ростехнадзора, требующего назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации вводного щита котельной №5, где выявлены нарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств и все иные обстоятельства дела. Смягчающим административную ответственность обстоятельством следует признать, что МУП «БЭС» привлекается к административной ответственности впервые, вину признал. В связи с изложенным суд считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации вводного щита котельной №5 на срок 45 суток.

Поскольку в соответствии со статьи 9.11 КоАП Российской Федерации наказание устанавливается и в целях предупреждения совершения новых правонарушений, полагаю, что применение именно административного приостановления деятельности должно способствовать предотвращению нарушения правил пользования и эксплуатации электроустановок.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования «Барышский район» «Барышэнергосервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации вводного электрощита котельной №5 Барышской ЦРБ, расположенного по адресу: 433752, <...> на срок 45 суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Барышский городской суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.С. Челбаева