Решение № 2-1473/2021 2-1473/2021~М-1325/2021 М-1325/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2-1473/2021

Дело №2-1473/2021г.

57RS0026-01-2021-001984-57


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Орел «26» июля 2021 года

Орловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Лядновой Э.В.,

при секретаре Макаровой К.А.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

представителя ответчика администрации Орловского района Орловской области по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Орловского района Орловской области, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 о сохранении в измененном виде квартиры в многоквартирном доме, признании права собственности на квартиру и внесении изменений в ЕГРН,

установил:

ФИО3 обратился в Орловский районный суд Орловской области с иском к администрации Орловского района Орловской области о сохранении в измененном виде квартиры в многоквартирном доме, признании права собственности на квартиру и внесении изменений в ЕГРН, расположенную по адресу: <адрес>.

В обосновании иска указал, что ему на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира №, площадью 32,3 кв.м. расположенная в многоквартирном доме по адресу: <адрес> Квартиру он приобрел в октябре 2009 года. В квартире отсутствовали помещения вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием, а именно: в квартире не были устроены: кухня, санузел, отсутствовало водоснабжение, водоотведение, газоснабжение. Указанная квартира находится в жилом доме, 1986 года постройки, состоящего из шести жилых помещений - квартир №, №, №, №, №, №, разделенных общей стеной без проемов и имеющих отдельные входы. Согласно техническому паспорту жилые помещения, обозначенные указанными квартирами, являются частями жилого дома, в котором места общего пользования отсутствуют. Указанный многоквартирный дом ранее использовался как летний детский лагерь. Для улучшения жилищно-бытовых условий, он за счет собственных средств произвел перепланировку и переустройство квартиры. В связи с чем просит сохранить, в измененном виде квартиру № в многоквартирном доме № по адресу: <адрес>, признать за ним право собственности на вышеуказанную квартиру, охранить в измененном виде многоквартирный <адрес>, считать общую площадь жилого дома- 219,7 кв. м., внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках здания с кадастровым номером 57:10:0460101:31, расположенного по адресу: <адрес>, и считать площадь всего здания 219,7 кв. м.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, по изложенные в иске, основаниям и просил удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик – представитель администрации Орловского района Орловской области по доверенности ФИО2 полагается на усмотрение суда.

Ответчики – ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, не возражают против удовлетворения исковых требований ФИО3

В порядке ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся ответчиков.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ признание нрава собственности является одним из способов защиты гражданских прав.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира № площадью 32,3 кв.м. расположенная в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Квартиру он приобрел в октябре 2009 года. В квартире отсутствовали помещения вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием, а именно: в квартире не были устроены: кухня, санузел, отсутствовало водоснабжение, водоотведение, газоснабжение.

Указанная квартира находится в жилом доме, 1986 года постройки, состоящего из шести жилых помещений - квартир №, №, №, №, №, №, разделенных общей стеной без проемов и имеющих отдельные входы. Согласно техническому паспорту жилые помещения, обозначенные указанными квартирами, являются частями жилого дома, в котором места общего пользования отсутствуют. Указанный многоквартирный дом ранее использовался как летний детский лагерь.

Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" (далее - положение) устанавливает требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания(п.1, гл I положения).

Согласно п.5, гл.I положения, квартира - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствие с п.12, гл.I положения, жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещения, хозяйственно-питьевым и горячим водоснабжением, водоотведением, отоплением и вентиляцией, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

Для улучшения жилищно-бытовых условий, ФИО3 за счет собственных средств произвел перепланировку и переустройство квартиры.

Истцом ФИО3 были проведены работы по приведению помещения в соответствие требованиям законодательства. Устроены помещения вспомогательного использования, кухня 16,5 кв.м., санузел 5 кв.м, коридор 3,3 кв.м. В квартиру подведены коммуникации (водоснабжение, водоотведение, газоснабжение), установлено отопительное оборудование. Подключение коммуникаций и оборудования согласованно с государственными службами. В результате выполненных строительно-ремонтных работ общая площадь квартиры № составила 53,3 кв. м, в т.ч. жилая - 28 кв.м.

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной пристройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно заключению ООО «Центр экспертизы и оценки» от Дата все несущие конструкции (фундаменты, стены, перекрытия и крыша) после выполненной перепланировки квартиры № в многоквартирном доме № по <адрес> в соответствии с СП 13-102-2003 "Правила обследования несущих, строительных конструкций зданий и сооружений" находятся в исправном состоянии. Несущие конструкции обследуемой пристройки находятся в работоспособном состоянии- недопустимых прогибов, трещин и дефектов не обнаружено, что соответствует требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87». На объекте произведены конструктивные улучшения части домовладения с целью приведения жилого, помещения (квартиры) в состояние, отвечающего положениям ч1 п.5 Положения.

Техническое состояние конструкций, объёмно планировочное решение пристройки соответствует требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции, актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87».

Строительные конструкции и основание пристройки к кв. № обладает прочностью и устойчивостью, что соответствует требованиям «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 №384-Ф3 ст.7; ст. 2; ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения» (Переиздание) п.2.1.5,п.2.1.7, п.2 Л. 8, п.3.3.

В соответствии с Техническим регламентом о безопасности зданий и сооружений ст.2 п. 11. Нормальные условия эксплуатации - учтенное при проектировании состояние здания или сооружения, при котором отсутствуют какие-либо факторы, препятствующие осуществлению функциональных или технологических процессов.

Территория, на котором возведена пристройка к жилому дому в части домовладения кв.№, не имеет сползаний грунта, обвалов, просадок. Явлений, процессов связанных с угрозой причинения вреда жизни и здоровью людей, имуществу и окружающей среде не выявлено, что соответствует требованиям «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» от Дата №-Ф3 ст.11.

В возведенной пристройке - обеспечена теплозащита, и защита конструкций от увлажнения, что соответствует СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий» Приложение Б (обязательное) п.1. Тепловая защита здания - теплозащитные свойства совокупности наружных и внутренних ограждающих конструкций здания, обеспечивающие заданный уровень расхода тепловой энергии (теплопоступлений) здания с учетом воздухообмена помещений не выше допустимых пределов, а также их воздухопроницаемость и защита от переувлажнения при оптимальных параметрах микроклимата его помещений.

В целом, пристройка запроектирована и построена таким образом, что в процессе эксплуатации обеспечивается надежность строительных конструкций, безопасные условия для пребывания человека (третьих лиц); обеспечивается инсоляция помещений - организованно естественное освещение и имеется искусственное освещения помещений; выполнены мероприятия по тепловой защите здания и мероприятия от воздействия негативных внешних воздействий на строительные конструкции, что соответствует положениям Федерального: закона «Технический - регламент о безопасности зданий и сооружений» от Дата № ст.7. Требования механической безопасности; требованиям пожарной безопасности ст.8; требованиям безопасности для здоровья человека, условий пребывания в здании (сооружении) ст.10; требованиям безопасности для пользователей зданием и сооружением ст. 11.

Подлежащий исследованию объект запроектирован, возведен и обустроен способом позволяющим использование проживающими или иным лицом в качестве помещений вспомогательного назначения. На объекте осуществляется надзор и контроль за состоянием конструктивных элементов, выполнены внутренние отделочные работы.

Механическая безопасность объекта, состояние строительных конструкций и основания возведенной пристройки соответствует положению п. 3.2. ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического, состояния» - отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических лицу (пользователей и третьих лиц); окружающей среде.

Объемно-планировочное решение пристройки - обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещений жилого дома, фактически является улучшением квартиры - не нарушает права и законные интересы граждан, может использоваться (фактически используется) и пригодно для эксплуатации в качестве части квартиры с организацией помещений вспомогательного назначения.

Безопасная эксплуатация для жизни и здоровья людей в целом сохранится. Поскольку на проведение вышеуказанных работ надлежащего разрешения органа местного самоуправления не было, перепланировка, и переустройство являются самовольными.

Однако, истцом не было получено в установленном законом порядке разрешение на реконструкцию жилого дома, в связи с чем, при обращении в администрацию Орловского района Орловской области с целью узаконить фактическую площадь квартиры, ему было отказано.

Таким образом, реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома является самовольной, право собственности на которую может быть признано в судебном порядке в соответствии со ст.222 ГК РФ.

Как разъяснено в п.26 постановления Пленума ВС РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство или реконструкцию само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку (переустройство), если отсутствуют данные, свидетельствующие о том, что именно этим постройка нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ст. 51 п. 17 п.п. 4 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство не требуется в случае, изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Согласно ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 30 ч. 1 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

На основании ст.223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

На основании ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. Отказ в государственной регистрации права на недвижимость или сделки с ней либо уклонение соответствующего органа от регистрации могут быть оспорены в суде (в ред. Федерального закона от 18.12.2006 N 231-ФЗ).

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, 218 п.2 ГК РФ суд,

решил:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Сохранить в измененном виде квартиру № в многоквартирном доме № по адресу: <адрес>.

Признать право собственности за ФИО3 на квартиру № в многоквартирном доме № по <адрес> после самовольно произведенной перепланировки, переоборудования и реконструкции, считать общую площадь квартиры с учетом изменений - 55,3 кв. м.

Сохранить в измененном виде многоквартирный <адрес>, считать общую площадь жилого дома- 219,7 кв. м.

Внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках здания с кадастровым номером 57:10:0460101:31, расположенного по адресу: <адрес>, и считать площадь всего здания 219,7 кв. м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Орловский районный суд Орловской области в течение одного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме, 30.07.2021 года.

Судья Э.В. Ляднова