Решение № 2-1109/2024 2-187/2025 2-187/2025(2-1109/2024;)~М-1068/2024 М-1068/2024 от 26 января 2025 г. по делу № 2-1109/2024

УИД 22RS0051-01-2024-001588-67

Дело №2-187/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2025 года р.п.Тальменка

Тальменский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Мамаевой Я.Ю.,

при секретаре Ушаковой С.В.,

с участием прокурора Бабыниной Д.А.,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тальменского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности ограничить доступ в здание,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тальменского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1, в котором с учетом уточненных исковых требований и акта осмотра просил признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в непринятии мер по ограничению доступа в здание, расположенное по адресу: <адрес> и возложить обязанность ограничить доступ в указанные здание; установить ответчику срок для совершения указанных действий 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование исковых требований указано на то, что в ходе проведения прокуратурой Тальменского района проверки исполнения законодательства в сфере соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних проведен осмотр нежилого здания, расположенного по вышеуказанному адресу. В ходе осмотра установлено, что доступ в здание не ограничен: отсутствует входная дверь, остекления на окнах, что позволяет свободно проникнуть в него. Кроме того, указанное здание находится на расстоянии 2 км 200 м от территории МКОУ «Зайцевская СОШ».

Согласно сведениям ЕГРН право собственности на здание по вышеуказанному адресу принадлежит ответчику ФИО1

Спорное здание является потенциально опасными с точки зрения общественной безопасности граждан, в том числе граждан, не достигших 18 летнего возраста, поскольку оно находится в непосредственной близости к образовательному учреждению.

В судебном заседании помощник прокурора Тальменского района Бабынина Д.А. поддержала исковые требования, просила их удовлетворить по основаниям изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Указал, что действительно является собственником дома и земельного участка по адресу: <адрес>, также указал, что на фототаблице являющейся приложением к акту осмотра к уточненному исковому заявлению действительно изображен принадлежащий ему жилой дом. От жилого дома остались только стены, но кадастрового учета он его не снимал. За домом следит, поскольку он хорошо просматривается из окна дома, в котором он проживает. Утверждает, что к дому по <адрес> никто не ходит. В доме нет ни окон, ни дверей, детям несовершеннолетним там нечего делать. Он сам планировал снести дом в мае 2025.

Выслушав представителя истца, ответчика исследовав материалы дела, оценив каждое доказательство в отдельности и в их совокупности, суд приходит к следующему.

Пунктом 3 ст.4 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» к основным принципам охраны здоровья отнесен приоритет охраны здоровья детей.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 3 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее - Федеральный закон №384) объектом технического регулирования в настоящем Федеральном законе являются здания и сооружения любого назначения (в том числе входящие в их состав сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения), а также связанные со зданиями и с сооружениями процессы проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) Настоящий Федеральный закон распространяется на все этапы жизненного цикла здания или сооружения.

Пунктом 5 ч. 2 ст. 2 Федерального закона № 384 предусмотрено, что под жизненным циклом здания или сооружения понимается период, в течение которого осуществляются инженерные изыскания, проектирование., строительство (в том числе консервация), эксплуатация (в том числе те ремонты), реконструкция, капитальный ремонт, снос здания или сооружения.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона №384 безопасность зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, обеспечивается посредством соблюдения требований настоящего Федерального закона и требований, устанавливаемых одним или несколькими документами, предусмотренными частью 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей сррде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Указом Президента РФ от 17.05.2023 N 358 утверждена Стратегия комплексной безопасности детей в Российской Федерации на период до 2030 года.

Пунктом 5 Стратегии предусмотрено, что Российская Федерация признает детство важным этапом развития человека и исходит из необходимости создания безопасных условий для реализации прав и законных интересов ребенка, подготовки детей к полноценной жизни в обществе, защиты детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно п.19 Стратегии, в целях предотвращения детской смертности и детского травматизма необходимо принятие дополнительных мер по ограничению доступа детей к аварийным и заброшенным зданиям и сооружениям, являющимся потенциальной угрозой безопасности детей.

В соответствии со ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст.210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ч.1 ст.37 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Согласно выписке из ЕГРН жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ответчику Роту А.А.

Из акта проверки составленного помощником прокурора Тальменского района Бабыниной Д.А. от 13.01.2025 следует, что по адресу: <адрес>, с. <адрес> расположено нежилое здание, в котором отсутствует входная дверь, остекления на окнах, что позволяет свободно проникнуть в него, то есть доступ должным образом не ограничен.

Изложенное подтверждается представленной фототаблицей.

Установлено также, что здание находится на расстоянии 2 км 200 м от территории МКОУ «Зайцевская СОШ».

При установленных обстоятельствах с учетом приведенного правового регулирования исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии ст. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Заявленный прокурором срок для совершения вышеуказанных действий шесть месяцев с момента вступления решения суда в законную силу судом признается достаточным.

Установление более длительного срока исполнения может повлечь нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Кроме того, при наличии объективных обстоятельств невозможности в установленный срок исполнить решение суда, ответчик не лишен возможности обратиться в порядке его исполнения в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Тальменского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ФИО1 (паспорт № №), выразившееся в непринятии мер по ограничению доступа в здание, расположенное по адресу: <адрес>.

Возложить на ФИО1 (паспорт № №) обязанность в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу ограничить доступ в здание, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Тальменский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Я.Ю. Мамаева

Мотивированное решение изготовлено 10.02.2025