Решение № 2А-340/2018 2А-340/2018 ~ М-192/2018 М-192/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2А-340/2018

Дело №2а-340/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Сорочинск 20.02.2018 года

Сорочинский районный суд Оренбургской области,

в составе председательствующего судьи Кучаева Р.Р.,

при секретаре Соколовой Н.В.,

с участием заместителя Сорочинского межрайонного прокурора Адельшиной А.Д.,

представителя административного истца отдела МВД РФ по Сорочинскому городскому округу ФИО1,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД РФ по Сорочинскому городскому округу к ФИО3 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сорочинскому городскому округу (далее – Отдел) обратился в Сорочинский районный суд с указанным заявлением, указав в его обоснование, что 20.06.2011 года ФИО3 был осужден Преображенским районным судом г. Москвы за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч.2 ст. 161, п. «а» ч.2 ст. 131, п. «а» ч.2 ст. 132 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

12.05.2017 года решением Ленинского районного суда г. Оренбурга ФИО3 установлен административный надзор на 3 года с возложением административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов вечера до 06:00 часов утра.

26.09.2017 года ФИО3 освобожден из ФКУ ИК –8 УФСИН России по Оренбургской области. С момента освобождения ФИО3 зарекомендовал себя с отрицательной стороны: нигде не работает, употребляет спиртные напитки, за что был оформлен по ст. 20.21 КоАП РФ в ночное время в г. Оренбурге, при этом зная, что он должен был вернуться в г. Сорочинск до 22:00 часов, не вернулся и инспектора не уведомил, в течение года систематически нарушает ограничения, установленные судом. Неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 13.01.2018 г МУМВД России «Оренбургское» Оренбургской области был составлен протокол по ст.20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа 500 рублей, 16.01.2018 г. по ст.19.24 КоАП РФ назначен штраф 1000 рублей.

Считает, что поскольку ФИО3 совершил два административных правонарушения против порядка управления и общественного порядка, в отношении него необходимо продлить административный надзор на срок шесть месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения.

Просит суд продлить административный надзор ФИО3 сроком на шесть месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения запретом выезда за пределы Сорочинского городского округа.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявление Отдела поддержал, просил его удовлетворить. Пояснил, что административный ответчик нарушает общественный порядок и административные ограничения. Поскольку профилактическая работа результатов не дает, необходимо продлить административный надзор и дополнить административные ограничения. Уточнил, что в представленной копии постановления о привлечении к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, допущена описка в указании даты вынесения – 17.01.2017 года, в действительности постановление вынесено 17.01.2018 года, это видно, в том числе, и из описания самого правонарушения, совершенного 13.01.2018 года.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против продления срока административного надзора, подтвердил, что действительно он совершил указанные административные правонарушения, вынесенные постановления не обжаловал. Возражал против установления запрета на выезд за пределы Сорочинского городского округа, поскольку планирует трудоустроиться в Московской области.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

По смыслу закона для продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 12.05.2017 года ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания с возложением административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов вечера до 06:00 часов утра.

Из материалов дела следует, что ФИО3 в период срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 17.01.2018 года по ч.1. ст.19.24 КоАП РФ, 18.01.2018 года по ст.20.21 КоАП РФ, то есть за совершение правонарушений против порядка управления и общественного порядка. Вынесенные постановления ФИО3 не оспаривал. Указание в постановлении о привлечении к ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ даты 17.01.2017 года суд признает опиской, поскольку в нем указана дата совершения правонарушения – 13.01.2018 года, следовательно, постановление не могло быть вынесено ранее совершения правонарушения.

Таким образом, установлено, что ФИО3, будучи поднадзорным лицом, достоверно осведомленный об условиях и порядке отбывания административного надзора, неоднократно нарушил общественный порядок, а также ограничения, установленные ему при установлении административного надзора.

По месту жительства ФИО3 характеризуется отрицательно, нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, ежемесячного дохода не имеет, ведет аморальный образ жизни, общается с лицами ранее судимыми, нарушает условия и ограничения данные ему судом, поступали жалобы со стороны жителей с. Новобелогорка по факту хулиганских действий. Участковым уполномоченным полиции проводятся профилактические беседы, но беседы положительных результатов не дают, после освобождения из мест лишения свободы на путь исправления не встал и вставать не желает.

В силу ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Определяя срок, на который может быть продлен административный надзор, суд исходит из положений ст. 86 УК РФ, в соответствии с которой судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении 8 лет после отбытия наказания. ФИО3 имеет непогашенную судимость по приговору от 20.06.2011 года за совершение тяжких преступлений. Освобожден по отбытию наказания 26.09.2017 года, следовательно, судимость у ФИО3 должна быть погашена 26.09.2025 года.

С учетом изложенного продление срока административного надзора на 6 месяцев не превышает срока погашения судимости, обоснованно и подлежит удовлетворению.

Поскольку в течение года ФИО3 нарушил административное ограничение в виде запрета нахождения вне жилого помещения в период времени с 22 часов до 6 часов утра, причем в это время он находился за пределами Сорочинского городского округа, с целью надлежащего превентивного воздействия целесообразно дополнить ранее установленные ограничения запрещением выезда за пределы Сорочинского городского округа. Возражения административного ответчика о том, что данные запрет будет препятствовать его трудоустройству, судом отклоняется, поскольку данное ограничение прав ответчика необходимо в целях предупреждения совершения им правонарушений и преступлений. К тому же установленная решением суда периодичность явки на регистрацию в орган внутренних дел не позволит административному ответчику трудоустроиться за пределами Сорочинского городского округа.

На основании изложенного, в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь статьями 272, 273 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сорочинскому городскому округу удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу <адрес>, на 6 месяцев.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, административные ограничения, ранее установленные решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 12.05.2017 года, административным ограничением в виде запрета выезда за пределы Сорочинского городского округа.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Сорочинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом в окончательной форме.

Судья Р.Р. Кучаев