Постановление № 5-1-201/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 5-1-201/2021

УИД 57RS0019-01-2021-000492-54

Дело № 5-1-201/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 июня 2021 года пгт. Нарышкино

Судья Урицкого районного суда Орловской области Гнеушева Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО1 27.05.2021 в 18 часов 20 минут в период повышенной готовности, введенной в Орловской области с 19.03.2020 Постановлением Правительства Орловской области от 19.03.2020 № 155, в связи с возникшими рисками распространения на территории Орловской области новой коронавирусной инфекции, в нарушение п. «а» ч. 3 Постановления Правительства Орловской области от 02.04.2020 № 417, п. 5 приложения № 2 Указа Губернатора Орловской области от 03.04.2020 № 156 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Орловской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (п. 5 в ред. Указа Губернатора Орловской области от 27.04.2020 № 195), не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы или иные средства защиты), находясь в помещении магазина «Универсам», расположенного по адресу: Орловская область, Урицкий район, пгт. Нарышкино, ул. Ленина, д. 115. В связи с чем, УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Урицкому району Орловской области ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении 57ОР № 879290/424 от 27.05.2021 о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ (далее - КоАП РФ).

Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела была извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не известны.

УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Урицкому району Орловской области ФИО2, составивший протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, начальник ОМВД России по Урицкому району Орловской области ФИО3 посредством телефонограммы сообщил, что должностное лицо ФИО2 в настоящее время находится в командировке, в связи с чем, просил суд рассмотреть дело об административном правонарушение в отсутствие должного лица ФИО2, а также в отсутствие представителя ОМВД России по Урицкому району Орловской области.

Судья считает возможным рассмотреть материалы дела об административном правонарушении в отсутствии не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО2

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Федеральным законом от 01.04.2020 № 99-ФЗ КоАП РФ дополнен статьей 20.6.1, в которой частью первой предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Пунктом 1 Постановления Правительства Орловской области от 19.03.2020 № 155 «О мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Орловской области» в связи с возникшими рисками распространения на территории Орловской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Орловской области с 19 марта 2020 года введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п. «а» ч. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Указом Губернатора Орловской области от 03.04.2020 № 156 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Орловской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» утвержден комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в условиях введенного режима повышенной готовности в период с 4 по 30 апреля 2020 года.

Указом Губернатора Орловской области от 30.04.2021 № 215 внесены изменения в указ Губернатора Орловской области от 3 апреля 2020 года № 156 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Орловской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", согласно которым утвержденный комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленный на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в условиях введенного режима повышенной готовности, действует в период с 4 апреля 2020 года по 31 мая 2021 года включительно.

В пункте 9 Постановления Правительства Орловской области от 19.03.2020 № 155 «О мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Орловской области» установлено, что обязательными для исполнения гражданами и организациями правилами поведения при введении режима повышенной готовности являются правила поведения (требования, ограничения), предусмотренные настоящим постановлением, указом Губернатора Орловской области от 3 апреля 2020 года N 156 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Орловской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" и иными нормативными правовыми актами Орловской области, предусматривающими обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Указом Губернатора Орловской области от 27.04.2020 № 195 «О внесении изменений в указ Губернатора Орловской области от 3 апреля 2020 года N 156 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Орловской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» предусмотрена обязанность граждан использовать при входе и нахождении в общественном транспорте, на объектах розничной торговли, объектах предоставления услуг, в медицинских организациях средства индивидуальной защиты органов дыхания - маски, респираторы или иные средства защиты, а также соблюдать нормы санитарно-эпидемиологической безопасности. При передвижении по территории Орловской области, за исключением случаев, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, гражданам необходимо соблюдать нормы санитарно-эпидемиологической безопасности, а также рекомендуется использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания - маски, респираторы или иные средства защиты (пункт 5).

При рассмотрении дела установлено, что 27.05.2021 в 18 часов 20 минут, ФИО1, находясь в торговом зале магазина «Универсам», расположенного по адресу: Орловская область, Урицкий район, пгт. Нарышкино, ул. Ленина, д. 115, в период повышенной готовности, введенной в Орловской области с 19.03.2020 Постановлением Правительства Орловской области от 19.03.2020 № 155 «О мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Орловской области», в связи с возникновением риска распространения новой коронавирусной инфекции, в нарушение п. «а» ч. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, п. 5 приложения № 2 Указа Губернатора Орловской области от 03.04.2020 № 156 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Орловской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СOVID-19)», не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы или иные средства защиты).

ФИО1 не выполнила обязательные для исполнения правила поведения при введении на территории Орловской области режима повышенной готовности. Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 данного административного правонарушения ею не оспаривается и подтверждается собранными по делу письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении 57ОР № 879290/424 от 27.05.2021, фототаблицей к протоколу об административном правонарушении, рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Урицкому району ФИО2 от 27.05.2021.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья относит признание вины в совершенном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

При решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ административного наказания, судья учитывает, что ФИО1 совершено правонарушение впервые и считает возможным назначить ей наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.Н. Гнеушева