Решение № 2А-62/2024 2А-62/2024~М-27/2024 М-27/2024 от 21 февраля 2024 г. по делу № 2А-62/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Красный Чикой 22 февраля 2024г.

Красночикойский районный суд Забайкальского края

в составе председательствующего Рязанова А.И.,

при секретаре Перминовой О.О.,

с участием прокурора Стрелкова Е..,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев административное дело по административному иску ОМВД России по Красночикойскому району к ФИО2 о вменении дополнительных административных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Красночикойскому району обратилось в суд с заявлением о вменении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, указав, что он, находясь под административным надзором на путь исправления не встал, продолжил совершать совершал административные правонарушения. Просит дополнить административные ограничения, установив административному ответчику ФИО2 ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, административный иск не признал, указав, что и так не посещает массовых мероприятий.

Прокурор полагал, что основания для удовлетворение административного иска отсутствуют.

Изучив материалы дела, выслушав мнения сторон и заключение прокурора, суд пришел к выводу об удовлетворении административного искового заявления.

Основания и порядок дополнения установленных поднадзорному лицу административных ограничений при административном надзоре предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ, Закон об административном надзоре).

В силу ст. 2 Закона об административном надзоре основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте закона, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено следующее.

Решением Карымского районного суда от 01 декабря 2021г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет до 1 марта 2030 года, в течение которого ФИО2 установлены следующие административные ограничения:

-запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра (за исключением работы в ночное время);

- запрет выезд за пределы Муниципального района «Красночикойский район» Забайкальского края, без разрешения лица, осуществляющего административный надзор;

- явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Красночикойского районного суда от 25.08.2022г. ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение по решению Карымского районного суда от 01 декабря 2021г. в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Красночикойского районного суда от 05.05.2023г. ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение по решению Карымского районного суда от 01 декабря 2021г. в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.Как установлено судом, ФИО2 в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления:

03.11.2023г. он привлечен за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неявку, без уважительных причин, для регистрации в ОМВД России по Красночикойскому району 07.08.2023г.

03.11.2023г. ФИО2 привлечен за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неявку, без уважительных причин, для регистрации в ОМВД России по Красночикойскому району 14.08.2023г.

03.11.2023г. он привлечен за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неявку, без уважительных причин, для регистрации в ОМВД России по Красночикойскому району 21.08.2023г.

03.11.2023г. он привлечен за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неявку, без уважительных причин, для регистрации в ОМВД России по Красночикойскому району 04.09.2023г.

Указанные обстоятельства подтверждаются постановлениями мирового судьи судебного участка № 48 Красночикойского судебного района от 03.11.2023г. мирового судьи судебного участка № 48 Красночикойского судебного района, протоколами об административных правонарушениях.

Административные ограничения при административном надзоре определены статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

В соответствии с пунктами 29 - 30 Постановления Пленума ВС РФ № 15 Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

Суд учитывает сведения об образе жизни и поведении ФИО2, который характеризуется по месту жительства удовлетворительно, что запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий не повлиял на совершение административным ответчиком административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, которые заключаются в неявке, без уважительных причин, для регистрации в ОМВД России по Красночикойскому району. Кроме того, доказательств, что ФИО2 посещает указанные мероприятия, суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым в установлении дополнительных обязанностей в отношении административного ответчика ФИО2 отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 179 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ОМВД России по Красночикойскому району об установлении ФИО2 дополнительных административных ограничений по решению Карымского районного суда Забайкальского края от 01.12.2021 в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях-отказать.

Решение суда может быть обжаловано или опротестовано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Красночикойский районный суд Забайкальского края.

Мотивированное решение изготовлено 22.02.2024.

Судья А.И. Рязанов