Решение № 2А-223/2020 2А-223/2020~М-200/2020 М-200/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 2А-223/2020

Дело № 2а–223(2)/2020

64RS0030-02-2020-000335-89


Решение

Именем Российской Федерации

14 октября 2020 года р.п. Екатериновка

Ртищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Федорова А.В.,

при секретаре Гусевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Саратовской области (далее - Межрайонная ИФНС России № 5 по Саратовской области) обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО1, требуя принудительного взыскания с административного ответчика в свою пользу задолженности по земельному и транспортному налогу за 2017 – 2018 года в сумме 4149 рублей 86 копеек.

Требования мотивированы тем, что в 2017 и 2018 годах ФИО1 владел объектами налогообложения: транспортными средством: УАЗ 3303, регистрационный номер <***>, мощность 90 лошадиных сил; земельным участком по адресу: 412143, Россия, <адрес>, площадью 14440245 кв.м., кадастровый №; земельным участком по адресу: 412143, Россия, <адрес>, тер. Андреевкое МО, площадью 570000 кв.м., кадастровый №.

Налоговым органом произведен расчет налогов за 2017 и 2018 годы, в том числе: транспортный налог в сумме 3960 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 51 рубль 24 копейки, земельный налог в сумме 137 рублей, пени по земельному налогу в сумме 1 рубль 62 копейки.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

Налоговым органом в адрес плательщика выставлялись требования на сумму транспортного налога - 3960 рублей, пени по транспортному налогу - 51 рубль 24 копейки, земельного налога - 137 рублей, пени по земельному налогу - 1 рубль 62 копейки, установлен срок уплаты задолженности, которые до настоящего времени не выполнены.

В связи с чем административный истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

Административный истец – начальник Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Саратовской области ФИО2, в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства. В своем заявление просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи своевременно и в надлежащей форме уведомлен о времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного разбирательства не просил, возражений относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства не заявил.

Явка сторон в судебное заседание обязательной судом не признавалась.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), неявка сторон в судебное заседание, не является препятствием к рассмотрению дела. Суд в соответствии с названной нормой рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Суд, изучив и оценив представленные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии со ст. 1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах. Настоящий Кодекс устанавливает систему налогов и сборов, а также общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации, в том числе виды налогов и сборов, взимаемых в Российской Федерации.

В соответствии с Соглашением о взаимодействии и взаимном информационном обмене Федеральной регистрационной службы, органов, осуществляющих регистрацию транспортных средств и Федеральной налоговой службы (утв. Приказом ФНС и ФРС от 08.09.2005г. №130 (САЭ-3-21/436) и Порядком представления сведений о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества, земельные участки и транспортные средства в Межрайонную ИФНС России №5 по Саратовской области в электронном виде поступают сведения о наличии недвижимого имущества, земельных участков и транспортных средств, зарегистрированных за гражданами.

На основании полученных с помощью электронного документооборота сведений, инспекция исчисляет налог на имущество физических лиц, земельный налог и транспортный налог исходя из элементов налогообложения: налоговой базы (кадастровой стоимости, инвентаризационной стоимости объектов налогообложения), доли в праве на объект налогообложения, налоговой ставки, количества месяцев, за которые производится расчет.

Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ст. 357 НК РФ).

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 358 НК РФ).

Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подп. 1.1 настоящего пункта), – как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ).

В силу статьи 14 НК РФ транспортный налог относится к региональным налогам.

Согласно положениям статьи 356 НК РФ транспортный налог (далее - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки его уплаты. При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.

На территории Саратовской области транспортный налог установлен и введен в действие, определены ставки налога, порядок, сроки его уплаты и льготы по данному налогу Законом Саратовской области от 25 ноября 2002 года № 109-ЗСО «О введении на территории Саратовской области транспортного налога».

Статьей 2 Закона № 109-ЗСО закреплены ставки данного налога с каждой лошадиной силы в зависимости от наименования объектов налогообложения (автомобили легковые, мотоциклы и мотороллеры, автобусы, автомобили грузовые и т.д.) и мощности двигателя.

В силу пункта 4 статьи 85 НК РФ (в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 года № 229-ФЗ) органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 1 марта представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации № 938 от 12 августа 1994 года «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» установлено, что регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации осуществляют подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации - автомототранспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 км/час, и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования.

Таким образом, налоговые органы, определяя налоговую базу и налоговую ставку для исчисления суммы транспортного налога по конкретному транспортному средству, если налогоплательщиком является физическое лицо, руководствуется сведениями, содержащимися в паспорте транспортного средства, которые предоставлены органом, осуществляющим государственную регистрацию транспортных средств.

Судом установлено, что по данным органа, осуществляющего регистрацию транспортных средств, ФИО1 в 2017 и 2018 годах принадлежало транспортное средство: Грузовой автомобиль УАЗ 3303, регистрационный номер <***>, мощность 90 лошадиных сил.

Законом Саратовской области № 109 в соответствии со ст. 361 НК РФ установлены ставки налога на транспортные средства. На автомобили грузовые: с мощностью двигателя до 100 л.с. включительно – 22 рубля.

Налоговой инспекцией произведен расчет подлежащего к уплате транспортного налога за 2017 и 2018 годов в общей сумме 3960 рублей.

Кроме того, по данным регистрирующих органов в течение 2017 и 2018 годов административный ответчик владел земельным участком расположенным по адресу: по адресу: 412143, Россия, <адрес>, площадью 14440245 кв.м., кадастровый № и земельным участком по адресу: 412143, Россия, <адрес>, тер. Андреевкое МО, площадью 570000 кв.м., кадастровый №.

В силу ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в соответствии со ст. 69 НК РФ.

В соответствии с пунктом 4 статьи 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (часть 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налогоплательщику направлялись уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога (л.д. 12,13,17,18).

Налоговым органом в отношении налогоплательщика выставлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму налогов 1980 рублей и 27 рублей 92 копейки пени, со сроком уплаты задолженности до ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму налога 2117 рублей и 29 рублей 24 копейки пени, со сроком уплаты задолженности до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14,15,9,10). До настоящего времени указанная сумма в бюджет в полном объеме не поступила.

В случае неуплаты налога в установленный срок начисляется пеня в размере, установленном федеральным законом. Согласно пункту 4 статьи 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

В соответствии с п.1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 1 по Екатериновскому району вынесено определение об отмене судебного приказа от 28 апреля 2020 года по заявлению МРИ ФНС № 5 по Саратовской области к должнику ФИО1 (л.д. 21).

Таким образом, согласно материалов дела, административным истцом соблюден установленный НК РФ порядок взыскания с налогоплательщика налоговой задолженности, в том числе - направления налогоплательщику налогового уведомления и требования об уплате налогов, а также сроки для обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа и с исковым заявлением о взыскании недоимки; сроки для обращения в суд в порядке приказного и искового производств не пропущены.

В судебном заседании также установлено, что до настоящего времени задолженность по транспортному налогу в сумме 3960 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 51 рубль 24 копейки, земельному налогу в сумме 137 рублей, пени по земельному налогу в сумме 1 рубль 62 копейки, ФИО1 в добровольном порядке не оплачены, размер задолженности – не оспорен.

Административным ответчиком не представлено суду ни мотивированных возражений, ни доказательств, подтверждающих необоснованность заявленного административного иска, ни доказательств оплаты вышеуказанной задолженности по обязательным платежам и санкциям.

В соответствии со ст. 48 НК РФ, ст.ст. 286-290 КАС РФ взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.

Поскольку административный истец на основании п.п. 7 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная по правилам п.п. 1 п.1 ст. 333.19 НК РФ, в сумме 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 298 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 5 по Саратовской области (ИНН <***>, счет № 40101810300000010010 в БИК 046311001, отделение г. Саратов, УФК по Саратовской области) задолженность по транспортному налогу за 2017 и 2018 годы в сумме 3960 рублей (КБК 18№, ОКТМО 63616408); пени в сумме 51 рубль 24 копейки (КБК 18№, ОКТМО 63616408), задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2018 год в размере 137 рублей (КБК 182№, ОКТМО 63616408), задолженность по пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2018 год в размере 1 рубль 62 копейки (КБК 18№, ОКТМО 63616408), а всего 4149 (четыре тысячи сто сорок девять) рублей 86 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину сумме 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его вынесения через Ртищевский районный суд.

Судья: